利率市場化的推進(jìn)，必然會(huì)進(jìn)一 步加劇銀行之間的競爭。在這一背景 下，農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融主力軍, 雖然近幾年取得了快速的發(fā)展，但過 去10年占據(jù)主導(dǎo)的規(guī)模增長模式已 難以為繼，而現(xiàn)階段較低的內(nèi)部管理 水平難以有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)營環(huán)境的改 變。因此，農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)通過管理 會(huì)計(jì)體系的建立，擺脫以往的“規(guī)模情 結(jié)”與“速度偏好”，改變當(dāng)前簡單粗放 的經(jīng)營模式，走內(nèi)涵集約化的發(fā)展道 路，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
存在的問題
縣鄉(xiāng)兩級(jí)法人體制下的農(nóng)村信用 社，已經(jīng)開始初步嘗試并運(yùn)用管理會(huì) 計(jì)的一些基本方法，但與現(xiàn)代商業(yè)銀 行管理會(huì)計(jì)水平差距較大，在管理會(huì) 計(jì)方面還存在許多問題與不足，具體 體現(xiàn)在以下幾方面。 一是農(nóng)村信用社管理會(huì)計(jì)運(yùn)行模 式的構(gòu)建尚處于探索階段。管理會(huì)計(jì) 是農(nóng)村信用社實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全 系統(tǒng)“專業(yè)化、精細(xì)化、低成本、高效 率”目標(biāo)的重要工具。但是目前農(nóng)村 信用社對(duì)于管理會(huì)計(jì)的建設(shè)及運(yùn)行模 式的構(gòu)建尚處于探索階段。 二是管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)不完善， 不利于管理水平的提升。由于制度建 設(shè)不完善，管理會(huì)計(jì)組織體系的構(gòu)建 與運(yùn)行缺乏足夠的支撐，使得相關(guān)職 能部門在部分管理環(huán)節(jié)職責(zé)劃分不明 確，削弱了管理效果，也不利于整體管 理水平的提升。 三是管理會(huì)計(jì)理念認(rèn)識(shí)不充分， 專業(yè)化團(tuán)隊(duì)尚處于起步階段。管理會(huì) 計(jì)作為新的管理工具，其管理理念尚 未由上至下層層滲透，許多基層員工 還未建立對(duì)管理會(huì)計(jì)的基本認(rèn)識(shí)。 四是缺乏合理有效的方法與工具 支持業(yè)務(wù)分析與發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村信用 社對(duì)于商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用正處 于探索階段，部分行社已經(jīng)開始嘗試 運(yùn)用資金轉(zhuǎn)移定價(jià)，費(fèi)用資源分配等方 法與工具，但總量及期限結(jié)構(gòu)控制、利 率風(fēng)險(xiǎn)管理、資本資源分配等方法與工 具的缺失，在很大程度上影響了業(yè)務(wù) 分析和戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施。
提升管理水平
構(gòu)建穩(wěn)定和清晰的責(zé)任中心有助 于農(nóng)村信用社建立穩(wěn)定可靠的管理會(huì) 計(jì)系統(tǒng)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，減少運(yùn)行 成本，也有助于責(zé)任中心經(jīng)營的常態(tài) 化和長期化。 一是構(gòu)建穩(wěn)定和清晰的責(zé)任中心 體系。應(yīng)當(dāng)在推行管理會(huì)計(jì)的同時(shí)推 行條線化事業(yè)部改革，將產(chǎn)品研發(fā)、營 銷和風(fēng)險(xiǎn)管理等團(tuán)隊(duì)內(nèi)部化，明晰成 本和權(quán)利邊界。根據(jù)不同的管理體制 劃分不同的責(zé)任中心。分部門管理體 制的以各部門為責(zé)任中心；分產(chǎn)品管 理體制的以各產(chǎn)品營銷部門、處室、科 組或團(tuán)隊(duì)為責(zé)任中心。 二是改善農(nóng)村信用社數(shù)據(jù)信息質(zhì) 量。目前，農(nóng)村信用社基本實(shí)現(xiàn)了數(shù) 據(jù)大集中，可以以此為基礎(chǔ)，根據(jù)管理 會(huì)計(jì)的要求，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì) 的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效區(qū)分與分類，為 更好地推行管理會(huì)計(jì)提供高質(zhì)量的數(shù) 據(jù)信息支撐，不斷完善產(chǎn)品、客戶、機(jī) 構(gòu)和客戶經(jīng)理等信息。 三是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)體系的建設(shè)， 逐步推進(jìn)系統(tǒng)開發(fā)。農(nóng)村信用社管理 會(huì)計(jì)體系的建設(shè)需要統(tǒng)籌規(guī)劃，基本 的原則應(yīng)當(dāng)是由粗到精，先易后難。 比如，在轉(zhuǎn)移定價(jià)方面，可以先應(yīng)用于 存貸款業(yè)務(wù)，對(duì)資金業(yè)務(wù)采取簡化的 定價(jià)方式，再過渡到完整的內(nèi)部定價(jià) 方式；在成本分?jǐn)偡矫妫梢韵葰w集直 接成本方式，對(duì)中后臺(tái)的成本采取簡 單的分配方式，在條件成熟后，再進(jìn)一 步加強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的精細(xì)核算，并對(duì)中 后臺(tái)逐步應(yīng)用推進(jìn)作業(yè)成本法。 四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)先 進(jìn)管理理念形成。要通過人才引進(jìn)的 方式，吸引更多的管理會(huì)計(jì)方面的優(yōu) 秀人才加入到農(nóng)村信用社的隊(duì)伍中 來。要增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn)，既 要提高員工對(duì)于管理會(huì)計(jì)建設(shè)重要性 的認(rèn)識(shí)，也要通過專業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)，增 強(qiáng)管理會(huì)計(jì)方面的專業(yè)技能。 五是建設(shè)滿足管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 有效運(yùn)行的企業(yè)文化。根據(jù)管理會(huì)計(jì) 信息系統(tǒng)所反映的管理理論與方法， 建設(shè)與完善具有農(nóng)村信用社特色的制 度文化，制定有利于管理會(huì)計(jì)信息系 統(tǒng)高效運(yùn)行的各種規(guī)章制度。張桂文 李昕/文
