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 社保繳費(fèi)基數(shù)將迎來(lái)變動(dòng)。 近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決 定，將私營(yíng)單位在職員工平均工資納 入城鎮(zhèn)平均工資統(tǒng)計(jì)口徑，核定調(diào)低 社保繳費(fèi)基數(shù)。 這一配套措施，是按照今年政府 工作報(bào)告要求，落實(shí)“從5月1日起， 各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單 位繳費(fèi)比例，從原規(guī)定的 20%降至 16%”等降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的部署。 企業(yè)社保費(fèi)率降了下來(lái)，會(huì)計(jì)人 既是政策的受益者，同時(shí)也是政策的 執(zhí)行者。如何讓企業(yè)和個(gè)人真正享 受到政策紅利，是他們接下來(lái)要忙碌 的重點(diǎn)。
為民營(yíng)企業(yè)降成本
“企業(yè)最關(guān)心的就是成本，穩(wěn)就 業(yè)首先就是要降成本。”步步高集團(tuán) 董事長(zhǎng)王填說(shuō)。 零售行業(yè)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)， 具有用工需求大、人力成本高、競(jìng)爭(zhēng) 激烈、行業(yè)利潤(rùn)低等特性。 其中，人力成本是運(yùn)營(yíng)成本中占 比最大的一項(xiàng)，而人力成本中的社保 支出又占據(jù)了企業(yè)很大的成本比例。 “所以，降低社?；鶖?shù)與費(fèi)率是 零售行業(yè)的共同呼聲，只有真正意義 上在國(guó)家政策層面確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)成 本下降，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，才能增強(qiáng) 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，增 加員工收入，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”王 填說(shuō)。 “在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，減稅降費(fèi) 有利于‘穩(wěn)宏觀’‘活微觀’，促進(jìn)實(shí)體 經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，走出經(jīng)濟(jì)下行的困 境，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 發(fā)展。”廣州市番創(chuàng)建筑工程設(shè)計(jì)有 限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理解慶平說(shuō)。 此外，減稅降費(fèi)更是推動(dòng)稅制改 革的舉措。此次降低社保費(fèi)率就是稅 費(fèi)改革的重大舉措，可直接有效降低 企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，特別是小微企業(yè) 的負(fù)擔(dān)，增加廣大中小企業(yè)的利潤(rùn)率。 此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地 不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳 費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi) 進(jìn)行集中清繳。 “這也確保了小微企業(yè)在稅費(fèi)改 革過(guò)程中的實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)100%不會(huì) 增加，其社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降 的保障。”解慶平說(shuō)。
企業(yè)負(fù)擔(dān)相應(yīng)降低
社保降費(fèi)有兩個(gè)維度，一是降低 費(fèi)率，二是降低費(fèi)基。按照國(guó)務(wù)院常 務(wù)會(huì)議要求，各地由過(guò)去依據(jù)城鎮(zhèn)非 私營(yíng)單位在崗職工平均工資，改為以 本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán) 計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核 定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。 對(duì)此，北京東審鼎立會(huì)計(jì)師事務(wù) 所經(jīng)理曲元認(rèn)為，核定調(diào)低社保繳費(fèi) 基數(shù)將對(duì)減輕小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù) 擔(dān)起到至關(guān)重要的作用。 例如，北京現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保 險(xiǎn)的最低繳費(fèi)基數(shù)是3387元，醫(yī)療保險(xiǎn) 和工傷保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)基數(shù)是5080元。 如果調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，對(duì)于每月收入低 于以上繳費(fèi)基數(shù)的人員來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又增加 了一部分到手的收入；對(duì)于企業(yè)而言，負(fù) 擔(dān)的社保部分也相應(yīng)降低了。 實(shí)際上，社保繳費(fèi)基數(shù)與在崗職工平 均工資掛鉤。以前的統(tǒng)計(jì)口徑主要是城 鎮(zhèn)非私營(yíng)單位，平均水平比較高。有專家 表示，按照這個(gè)基數(shù)繳費(fèi)，社保負(fù)擔(dān)就比 較重，很多中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)因此 交不起社保，員工也就無(wú)從享受社保待 遇。如今，這一狀況得到改變，隨之也會(huì) 帶來(lái)一系列正面影響。
低收入者工資有望增加
擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，社保繳費(fèi)基數(shù) 將降低，這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù) 擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保、享受社
保待遇。同時(shí)， “低收入者拿到手的工資 也有望增加。”解慶平說(shuō)。 解慶平舉了個(gè)例子：如果某市城鎮(zhèn)非 私營(yíng)單位在崗職工平均工資為6000元， 按社保繳費(fèi)下限的60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)為 3600元。張三每月工資低于繳費(fèi)下限，則 張三就按照3600元的下限為基數(shù)繳納社 保，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，他每月 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額288元。到2019年5月 后，按重新核定的全口徑就業(yè)人員平均工 資5000元，社保繳費(fèi)下限降為3000元，其 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額為240元，張三到手的收 入將會(huì)增加48元。 作為財(cái)務(wù)人員，應(yīng)及時(shí)了解當(dāng)?shù)爻擎?zhèn) 非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口 徑就業(yè)人員平均工資，為低收入者爭(zhēng)取更 多的收入。 此外，對(duì)于個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人 員可在本省平均工資60%至300%之間自愿 選擇繳費(fèi)基數(shù)。目前，北京平均工資每月 8467元，按照工資的60%計(jì)算，社保繳費(fèi)基
數(shù)5080元，相當(dāng)于目前社保繳費(fèi)水平。 “這 條政策相信會(huì)催生很多靈活就業(yè)者，對(duì)未 來(lái)的就業(yè)方式也有所影響。 ” 曲元說(shuō)。 另外，將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn) 費(fèi)率政策再延長(zhǎng)一年，至2020年4月底。 其中，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù) 在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi) 率再下調(diào)20%，可支付月數(shù)在24個(gè)月以上 的可下調(diào)50%。盡管失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)對(duì) 于個(gè)人來(lái)說(shuō)涉及金額不大，但勞動(dòng)密集型 企業(yè)員工人數(shù)多，因此從企業(yè)整體上來(lái) 講，節(jié)約了不少費(fèi)用。 不過(guò)，針對(duì)低成本勞動(dòng)密集型企業(yè)而 言，國(guó)家出臺(tái)的政策一定是利好的。 “換個(gè) 角度考慮，正確繳納社保對(duì)員工是一種保 障，增加的成本同時(shí)也間接降低了企業(yè)所 得稅和股東分紅個(gè)稅等。而且國(guó)家‘降稅 降費(fèi)’政策是一系列配套政策的實(shí)施，在 充分利用小微普惠、個(gè)稅新政策等前提 下，無(wú)論個(gè)人還是企業(yè)，都能實(shí)打?qū)嵉叵?受到政策的紅利。”曲元說(shuō)。