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地方政府債務(wù)管理與投融資平臺(tái)公司創(chuàng)新要點(diǎn)

 黨中央、國務(wù)院高度重視地方政府債務(wù)管理工作。黨的十九大報(bào)告指出,從現(xiàn)在到二〇二〇年是全面建成小康社會(huì)決勝期,要緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。全國金融工作會(huì)議明確,各級(jí)地方黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量,終身問責(zé)、倒查責(zé)任。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債行為,積極穩(wěn)妥化解累積的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各地要落實(shí)屬地責(zé)任,堵住“后門”,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)舉債。長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視投融資體制改革,大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等舉措,投資是市場經(jīng)濟(jì)條件下配置資源的重要手段,也是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎。明確政府投融資模式創(chuàng)新機(jī)制,明確政府間公共服務(wù)提供的分工責(zé)任,以便提高財(cái)政投入有效性和提高公共服務(wù)供給效率,保證財(cái)政建設(shè)性資金分配和使用合理規(guī)范。在化解重大風(fēng)險(xiǎn)過程中,如何促進(jìn)政府投融資創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化政府資源配置效果,完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告,加大政府審計(jì)監(jiān)管等成為新經(jīng)濟(jì)下的重要內(nèi)容。

模塊一: 地方政府債務(wù)政策解讀

地方政府債務(wù)規(guī)范文件出臺(tái)背景

規(guī)范政府舉債行為的政策解讀

政府性債務(wù)管理的要求


模塊二:地方政府性債務(wù)(債券)監(jiān)管政策分析

新預(yù)算法下的地方政府債務(wù)監(jiān)管

地方債務(wù)政策、地方政府置換債券發(fā)行與監(jiān)管政策解讀

地方融資平臺(tái)市場化融資與地方政府債務(wù)監(jiān)管邊界

城投企業(yè)債券與地方政府債務(wù)的合一性監(jiān)管探討


模塊三:政府債務(wù)管理典型案例解析

政府購買服務(wù)操作要點(diǎn)與核心要求

政府購買服務(wù)與違法違規(guī)融資行為的邊界劃分

政府購買服務(wù)的正面清單和負(fù)面清單

既往違規(guī)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的處理方式討論


模塊四:政府投資基金投資運(yùn)作模式及風(fēng)險(xiǎn)控制

政府投資基金的運(yùn)作模式

政府投資基金風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)要點(diǎn)

政府投資基金的問題與解決對(duì)策

地方政府投資基金設(shè)立案例分析:成功案例與失敗案例


模塊五:平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型與新形勢(shì)下地方政府融資

新形勢(shì)下地方政府融資現(xiàn)狀與政策制度解讀

新形勢(shì)下地方政府融資的方式與途徑

融資平臺(tái)以政府信用為基礎(chǔ)的債務(wù)融資模式與前景分析

在新規(guī)下以項(xiàng)目價(jià)值為基礎(chǔ)的資本運(yùn)作模式解析

 

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