一级国产20岁美女毛片,久久97久久,久久香蕉网,国产美女一级特黄毛片,人体艺术美女视频,美女视频刺激,湿身美女视频

 殷濤（信陽師范學(xué)院財務(wù)處 河南信陽 464000）

【摘要】 隨著國家對高等教育經(jīng)費投入的逐年增加，財務(wù)報銷業(yè)務(wù)量劇增、財務(wù)核算人員不足、財務(wù)崗位設(shè)置不合理、師生員工的訴求、財務(wù)人員自身提升需求等問題日益突出，高校的財務(wù)報銷工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，而傳統(tǒng)的排隊等候報銷工作方式不僅不能夠有效地解決這些問題，反而造成財務(wù)報銷工作效率低下。為進一步提高財務(wù)報銷工作效率，提升財務(wù)管理與服務(wù)水平，更好地服務(wù)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，文章探討了高校財務(wù)報銷工作方式的改革。
【關(guān)鍵詞】 高校；財務(wù)報銷；工作方式
【中圖分類號】 F275 【文獻標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1002-5812（2019）09-0104-03

2012 年，我國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值
首次實現(xiàn) 4% 的突破，國家對高等教育經(jīng)費投入日益增加，高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量也逐年遞增。財政部相繼出臺了《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表》《<政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表>的補充規(guī)定和銜接規(guī)定的通知》等文件，要求高校 2019 年 1 月 1 日起執(zhí)行新政府會計制度，此次政府會計制度改革顛覆性大，業(yè)務(wù)技術(shù)性復(fù)

雜，高校財務(wù)管理工將面臨巨大挑戰(zhàn)。目前，大部分高校還是采用傳統(tǒng)的排隊等候報銷工作方式。這種報銷工作方式在高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量少、業(yè)務(wù)性質(zhì)相對單一的情況下， 一定程度上能夠緩解報賬無序、報賬困難的局面，也能夠與師生員工面對面進行溝通交流，及時解決賬務(wù)報銷矛盾，但是這種報銷工作方式在經(jīng)濟業(yè)務(wù)量多、業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜的情況下，將會大大增加財務(wù)人員的工作量，造成師生員工報賬等待時間長，嚴重制約了財務(wù)報銷工作效率，容易激化工作矛盾，不利于提升高校財務(wù)服務(wù)窗口形象，不利于提高財務(wù)管理水平，因此，改革傳統(tǒng)的排隊等候報銷工作方式意義重大。
一、高校財務(wù)報銷工作現(xiàn)狀分析
（一）資金量、業(yè)務(wù)量日益劇增
高等教育經(jīng)費的逐年增加是促使改革高校財務(wù)報銷工作方式的重要因素，以河南省某高校為例，2015 年，財務(wù)部門4 名會計核算人員全年錄入記賬憑證1.8 萬筆，審核原始附件8.5 萬張，全年報銷金額4.8 億元；2016 年，4 名財務(wù)核算人員全年錄入記賬憑證2.5 萬筆，審核原始附件14.5 萬張，全年報銷金額5.4 億元；2017 年，4 名會計核算人員全年錄入記賬憑證3.2 萬筆，審核原始附件21 萬張，全年報銷金額6.7 億元；2018 年，5 名會計核算人員全年錄入記賬憑證
3.6 萬筆，審核原始附件 25 萬張，全年報銷金額 7.2 億元。通過四年數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，學(xué)校資金量逐年遞增，財務(wù)報銷業(yè)務(wù)數(shù)量逐年增長，財務(wù)核算工作人員數(shù)量幾乎不變。資金量和業(yè)務(wù)量日益劇增，而財務(wù)核算人員卻沒有相應(yīng)比例的增加，財務(wù)工作壓力和工作強度之大可想而知，“報賬難”問題日益凸顯。
（二）報賬人員更新頻繁，流動性大
當(dāng)前，雖然大部分高校都建立了財務(wù)報賬員制度，但是學(xué)校二級部門安排財務(wù)報賬員時一般都由新入職人員兼 任，這樣導(dǎo)致財務(wù)報賬員更新頻繁，人員不固定。并且針對一些特殊報銷業(yè)務(wù)，如科研經(jīng)費報銷，財務(wù)部門無法完全限制其他教職工生辦理相關(guān)報銷業(yè)務(wù)，這樣造成財務(wù)報銷經(jīng)辦人數(shù)量多、流動性大。以河南省某高校為例，本科高校教職工與財務(wù)報銷工作人員數(shù)量比約為350︰1，這不包括直接或間接使用各項經(jīng)費的在校學(xué)生。另外，由于財務(wù)報銷知識專業(yè)性強，財務(wù)報銷要求更新快，這些非財務(wù)專業(yè)出身的財務(wù)報銷人很難有充足的時間和精力去及時學(xué)習(xí)和熟悉財務(wù)報銷新知識、新要求，只能夠處理一些簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，面對復(fù)雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)就會束手無策，這樣需要財務(wù)核算人員耐心反復(fù)解釋，現(xiàn)場指導(dǎo)他們?nèi)W(xué)習(xí)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)要求，大大增加了財務(wù)報銷工作的難度，延長了財務(wù)報銷時間，影響了財務(wù)報銷工作效率。
（三）師生員工的訴求
“報賬難”一直是高校財務(wù)管理工作中的一個難題，以河南省某高校為例，個別二級部門的報銷經(jīng)辦人員報賬時間達到一個多小時，而其他部門報賬人員的等待長達三、四個小時，影響了財務(wù)管理與服務(wù)水平。當(dāng)前師生員工一致認為高校財務(wù)管理最需要改進的工作就是“報賬難”問題，難不僅體 現(xiàn)在報銷手續(xù)繁瑣上，更體現(xiàn)在報銷等待時間長上，在當(dāng)前財務(wù)核算人員編制不能增加的情況下，改革傳統(tǒng)的財務(wù)報銷工作方式能夠有效地提高財務(wù)工作效率，避免矛盾沖突，也能夠有時間及時處理財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，減少記賬差錯。

（四）財務(wù)崗位設(shè)置不合理
目前，限于財務(wù)人員數(shù)量有限，大部分高校的財務(wù)崗位設(shè)置不太合理。筆者通過調(diào)研河南省高校發(fā)現(xiàn)，大部分河南省高校的財務(wù)核算業(yè)務(wù)和結(jié)算支付業(yè)務(wù)都在同一個科室，沒有分開，有些高校竟然安排同一個人既擔(dān)任財務(wù)核算又負責(zé)結(jié)算支付，理由是業(yè)務(wù)量太多、人手有限，同一人身兼數(shù)崗位，科室設(shè)置不合理，導(dǎo)致科室職責(zé)不明，容易滋生管理風(fēng)險，科室各種崗位人員職責(zé)混淆，不利于監(jiān)管，嚴重違背了不相容崗位相互分離的原則，增加了財務(wù)風(fēng)險。此外，缺乏稽核人員，雖然部分高校設(shè)置有稽核崗位，但都是由別的科室人員兼任，缺乏專職性稽核，也只是利用業(yè)余時間進行簡單的抽查，監(jiān)督檢查范圍有限，容易流于形式，不利于防范財務(wù)風(fēng)險。
（五）財務(wù)核算人員素質(zhì)參差不齊
目前，各高校為加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)水平，正在大量引進高層次人才，而解決引進人才家屬的工作是高校留住人才的重要手段。財務(wù)部門首當(dāng)其沖就成為這些高層次人才家屬選擇之一，由于會計核算工作是開展其他財務(wù)工作的基礎(chǔ)，一般引進人才家屬都安排到核算前臺進行工作。據(jù)統(tǒng)計，河南省部分高校財務(wù)部門高層次人才家屬人數(shù)占到財務(wù)人員總數(shù)的40% 左右，而這些人員大部分只是專科學(xué)歷，有的甚至不是財務(wù)專業(yè)出身，欠缺基本的財務(wù)專業(yè)判斷能力，并不能夠完全適應(yīng)當(dāng)前新形勢下財務(wù)報銷工作的新要求，造成財務(wù)報銷工作效率的低下。
（六）財務(wù)核算人員自身提升需求
隨著會計信息化水平的不斷提高，財務(wù)軟件不斷升級、更新，這需要財務(wù)報銷工作人員具備較高的業(yè)務(wù)技能，但由于日常財務(wù)報銷業(yè)務(wù)繁忙、輪崗機制不健全、獎懲機制不完善等原因，財務(wù)報銷工作人員缺乏充足的時間和動力進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這樣很難及時學(xué)習(xí)最新的財務(wù)理論知識，掌握、更新先進的財務(wù)工作技能，不利于財務(wù)核算人員自身全面發(fā)展，影響財務(wù)工作效益。一味埋頭工作，不及時去學(xué)習(xí)新的財務(wù)知識，掌握新的工作技能，勢必將被新時代所淘汰。
（七）政府會計制度改革的沖擊
自2014 年起，財政部相繼出臺了一系列政府會計制度改革文件，要求包括高校在內(nèi)的政府機關(guān)、行政事業(yè)單位等積極落實執(zhí)行。此次政府會計制度改革由于重構(gòu)了會計核算模式，給高校財務(wù)管理工作帶來了重大影響。特別是前臺會計核算人員，新制度要求將納入預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進行財務(wù)會計與預(yù)算會計雙分錄核算，一方面將大大增加財務(wù)核算工作量，另一方面要求具備良好的財務(wù)職業(yè)判斷能力，能夠在具體業(yè)務(wù)中及時處理單分錄與雙分錄業(yè)務(wù)。而這些新知識、新技能都需要會計核算人員去積極學(xué)習(xí)，積極摸索，勢必影響財務(wù)報銷工作效率。

《商業(yè)會計》 2019 年第9 期

105

高校財務(wù)

OMMERCIAL
ACCOUNTING

二、高校財務(wù)報銷工作方式改革建議
為更好地服務(wù)教職工生，提高財務(wù)報銷工作效率，緩解工作矛盾，解放財務(wù)核算人員，減輕財務(wù)核算人員高強度的工作壓力，筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗，結(jié)合河南省大部分高校工作實際，提出以下建議。
（一）推行審核式投遞報賬
審核式投遞報賬是指財務(wù)部門每天輪流安排財務(wù)核算人員初審報銷人員的業(yè)務(wù)單據(jù)，對手續(xù)齊全、符合要求單據(jù)，投遞給指定的專崗員，無需在財務(wù)核算大廳等待財務(wù)人員現(xiàn)場辦理，而是在規(guī)定時間內(nèi)由財務(wù)核算人員集中予以辦理。這種報銷工作方式一方面有利于緩解財務(wù)人員與師生員工的工作矛盾，分散報賬人流，避免報賬人員等待時間長、扎堆報賬等現(xiàn)象，也便于財務(wù)核算人員及時處理報銷經(jīng)濟業(yè)務(wù)，提高財務(wù)報銷工作效率，提高財務(wù)部門服務(wù)滿意度。另一方面有利于解放財務(wù)核算人員，讓財務(wù)工作人員有時間、有精力研究財務(wù)工作，減輕財務(wù)工作壓力，提高財務(wù)工作積極性和工作效率。
（二）合理設(shè)置財務(wù)科室
筆者通過調(diào)研河南省高校發(fā)現(xiàn)，財務(wù)管理水平較高的 高校財務(wù)科室設(shè)置比較合理，一般都將會計核算業(yè)務(wù)與資金結(jié)算業(yè)務(wù)區(qū)分開來，并設(shè)置有稽核崗位。雖然科室設(shè)置名稱不同，如出納科、支付科、資金結(jié)算科等，但是科室職責(zé)明確，管理規(guī)范。為進一步提高財務(wù)報銷工作效率，規(guī)范財務(wù)管理工作，財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置負責(zé)資金計算的出納科，并安排專職稽核人員，有條件可設(shè)置稽核科，這樣各科室職責(zé)明晰，便于科室之間相互監(jiān)管、相互制約、相互牽制，利于財務(wù)報銷業(yè)務(wù)工作開展，減少財務(wù)差錯。
（三）優(yōu)化財務(wù)隊伍建設(shè)
加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)是當(dāng)前高校財務(wù)部門的重要工作之一，財務(wù)隊伍建設(shè)不僅體現(xiàn)在人員數(shù)量、年齡、學(xué)歷、專業(yè)優(yōu)化上，更要注重人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。高校財務(wù)部門一方面可將財務(wù)核算工作進行財務(wù)外包，選擇專業(yè)技能強、服務(wù)好的財務(wù)中介，可避免財務(wù)工作矛盾，解放財務(wù)核算人員，讓他們有充足的時間和精力去學(xué)習(xí)，去掌握新的工作技能，提高財務(wù)工作效率，另一方面高校財務(wù)部門應(yīng)引進一些高層次、高素質(zhì)的專業(yè)人才，為財務(wù)部門注入新鮮的血液， 并鼓勵財務(wù)內(nèi)部人員進行繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，加強自身培訓(xùn)，全面提升財務(wù)綜合素養(yǎng)，不斷優(yōu)化財務(wù)隊伍建設(shè)。
（四）建立定期輪崗機制
財務(wù)崗位是一個專業(yè)性極強的工作崗位，長期局限于一個工作崗位會導(dǎo)致財務(wù)人員工作思維和思路局限，只注重核算，不注重管理，只注重固定模式，不注重研究創(chuàng)新，最終會形成財務(wù)人員不思進取、不主動接受新知識新技能的局面，不利于財務(wù)人員自身全面發(fā)展。建立輪崗制度后，將打破科室之間的界限，財務(wù)人員能夠熟悉不同崗位的業(yè)務(wù)，

督促其加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合財務(wù)能力。此外，建立定期輪崗制度，這樣能夠調(diào)動財務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性，減少財務(wù)工作風(fēng)險，避免滋生腐敗問題。
（五）建立獎懲機制
財務(wù)部門應(yīng)建立有效的績效評價制度及績效分配制度等激勵約束機制，對優(yōu)秀的財務(wù)人員進行物質(zhì)和精神獎勵， 對不思進取、錯誤頻出的財務(wù)人員進行批評教育，督促其積極學(xué)習(xí)，限期改正，形成一個良好的工作態(tài)度，通過激勵與約束功能的有機結(jié)合，全面增強高校的財會隊伍工作積極性和崗位自信心，不斷提升財會隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力。
（六）加強財務(wù)信息化建設(shè)
財務(wù)信息化水平的高低直接決定了財務(wù)工作效率。隨著高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量的日益劇增，會計制度改革也常態(tài)化，單純的依靠會計核算人員難以滿足高校快速發(fā)展的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要，高校必須加大對財務(wù)信息化建設(shè)的投入，可通過預(yù)約報賬系統(tǒng)，微信審批系統(tǒng)、智能報賬機器人等方式提高財務(wù)報銷工作效率，將會計核算人員從日常繁雜的工作中解放出來，讓他們有時間去思考新問題， 學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，把更多的精力投入到日常財務(wù)管理中，只有這樣才能更好地滿足師生員工的訴求，才能為學(xué)校發(fā)展獻計獻策。
總之，高校財務(wù)報銷方式改革不僅僅是某一單環(huán)節(jié)變革，而是涉及財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)。高校財務(wù)部門需要加強財務(wù)管理制度建設(shè)，合理設(shè)置財務(wù)管理崗位，建立定期輪崗機制，規(guī)范財務(wù)管理工作；需要加強財務(wù)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀多元化的財務(wù)人才，適應(yīng)新形勢下財務(wù)管理需求；需要加強財務(wù)信息化建設(shè)，運用信息化手段進行管理，提高財務(wù)管理工作效率；需要不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)，增強職業(yè)判斷能力。只有高校各有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致、共同建設(shè)，才能在財務(wù)管理工作的實踐中探索出一條適合高校自身發(fā)展的道路。Z

【主要參考文獻】
［1 ］殷濤“. 互聯(lián)網(wǎng)+”模式下高校財務(wù)報銷工作改革探究［J］.教育財會研究，2015，（06）.
［2 ］孫惠玲 . 淺析高校財務(wù)報賬中出現(xiàn)的問題及對策［J］. 商業(yè)會計，2016，（12）.
［3 ］殷濤 . 政府會計制度改革下高校會計工作銜接研究［J］. 信陽師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019，（02）.

【作者簡介】
殷濤，男，信陽市信陽師范學(xué)院財務(wù)處，碩士研究生，會計師；主要從事高校財務(wù)管理方面研究。