
大興安嶺始終堅(jiān)持把林業(yè)資金的管理、使用作為財(cái)務(wù)戰(zhàn)線工作的重點(diǎn),不斷修改完善已出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理辦法,確保資金安全有效運(yùn)行。
一是規(guī)章制度進(jìn)一步健全,崗位責(zé)任制進(jìn)一步完善。大力推行行政問(wèn)責(zé)制,按照定崗、定職、定責(zé)的要求,從理順職能入手,完善了崗位責(zé)任制,針對(duì)存在的問(wèn)題,通過(guò)修改、補(bǔ)充、完善,編制了符合自身管理實(shí)際的規(guī)章制度,并編印《制度匯編》,完善了科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的決策程序,建立健全新的財(cái)務(wù)管理規(guī)范和行為規(guī)范。
二是木材售價(jià)監(jiān)督管理機(jī)制不斷完善,投資績(jī)效評(píng)價(jià)體系初步建立。在實(shí)行提高木材售價(jià)獎(jiǎng)懲辦法,全面推行《產(chǎn)成品庫(kù)存售價(jià)核算管理暫行辦法》、《庫(kù)存木材按售價(jià)核算經(jīng)銷業(yè)績(jī)管理辦法》和《木材生產(chǎn)預(yù)算成本編制辦法》,把木材售價(jià)等主要產(chǎn)品價(jià)格納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目投資管理,專門成立了收入稽核科,制定了《大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》,建立了投資項(xiàng)目效益責(zé)任制和資金使用效果考核機(jī)制,加大木材收入稽核工作力度,對(duì)九個(gè)林業(yè)局木材銷售收入情況進(jìn)行了認(rèn)真稽核。
三是規(guī)范資金管理。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣資金控制和管理的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的若干規(guī)定》,有效規(guī)范了集團(tuán)公司所屬單位各項(xiàng)資金的管理。對(duì)2006年度天然林保護(hù)工程資金使用與管理情況、各項(xiàng)國(guó)投建設(shè)資金和財(cái)政專項(xiàng)資金使用與管理情況進(jìn)行全面的檢查,提高資金的使用效率,保證了資金的安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。規(guī)范了離休、傷殘退伍軍人等四部分人員醫(yī)藥費(fèi)核銷渠道。
四是實(shí)行“全面預(yù)算”管理。始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出,量力而行,嚴(yán)格控制,定額包干的原則,嚴(yán)格編制各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,采取不同的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的核定辦法,核定和編制所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。對(duì)所屬十個(gè)林業(yè)局的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃采用逐項(xiàng)核定企業(yè)的各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用等的全面預(yù)算方法。對(duì)直屬企業(yè)采取逐項(xiàng)核定企業(yè)的各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用等的全面預(yù)算和按銀行貸款利率收取資金占用費(fèi)相結(jié)合的方法,確保林業(yè)集團(tuán)公司的收益不流失。對(duì)所屬已實(shí)行股份制改造的企業(yè),實(shí)行收益測(cè)算及監(jiān)控,按國(guó)有股份額收取投資收益的辦法。對(duì)林業(yè)集團(tuán)公司所屬林業(yè)局及直屬企業(yè)以前年度形成的欠林業(yè)集團(tuán)公司各種款項(xiàng)按照一定比例收回欠款。從而完善了企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理。
五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。清產(chǎn)核資工作順利完成。特聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各企業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作進(jìn)行驗(yàn)收;完成22戶下屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步規(guī)范,固定資產(chǎn)管理實(shí)行了固定資產(chǎn)條碼管理制度,實(shí)現(xiàn)利用電算化手段管理國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)處置一律實(shí)行拍賣制度。執(zhí)行《大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)目錄及編碼手冊(cè)》規(guī)定的折舊年限。