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增值稅稅率下調(diào)后財(cái)務(wù)應(yīng)對:企業(yè)選擇哪種方案簽訂合同更有利
作者:李婷 段文濤
自2019年4月1日起,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由16%調(diào)整為13%,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由10%調(diào)整為9%。針對增值稅稅率下調(diào)對企業(yè)稅負(fù)及利潤的影響,按購銷均以含稅價格計(jì)價;購銷均以不含稅價格計(jì)價;采購以含稅價格計(jì)價,銷售以不含稅價格計(jì)價;采購以不含稅價格計(jì)價,銷售以含稅價格計(jì)價等四種典型情況進(jìn)行計(jì)算和分析,發(fā)現(xiàn)按第四種情況簽訂合同對企業(yè)最有利。在減稅幅度既定的情況下,各相關(guān)企業(yè)具體的減稅效果還要看企業(yè)所銷售貨物(勞務(wù)、服務(wù)等)的供需關(guān)系以及對上游銷售方和下游購買方的議價能力。
一、問題的提出
2019年3月20日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2019年第39號),規(guī)定自2019年4月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。那么,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行增值稅稅率下調(diào)3%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率下調(diào)1%的新政策,究竟會給納稅人帶來哪些實(shí)質(zhì)性的影響?增值稅稅率下調(diào)新政出臺不久后,一張圖片(圖1)在網(wǎng)絡(luò)上流傳很廣,許多老板拿給財(cái)務(wù)人員看,財(cái)務(wù)人員看后很迷茫,這張圖片的計(jì)算看上去似乎很有道理,事實(shí)上正確嗎?接下來我們仔細(xì)分析。
首先,這張圖片的利潤計(jì)算存在問題。增值稅是價外稅,在以不含稅價格作為收入后計(jì)算利潤時不得再重復(fù)扣除增值稅稅額。
其次, 稅率的變動理論上不會影響產(chǎn)品的不含稅價格。這張圖片中的公司與上下游企業(yè)之間以不含稅價款來約定購銷價格,但該公司在與上游企業(yè)交易的不含稅成本不變(未降低)的情況下,單邊降低與下游企業(yè)交易的不含稅收入,利潤肯定會減少。即使不考慮稅率變化,成本進(jìn)價不變而單邊降低銷售價格,利潤必然下降。因此,實(shí)際上這張圖片中所談的利潤減少與增值稅稅率的下調(diào)沒有必然的關(guān)聯(lián),而且實(shí)務(wù)中購銷價格一般都是含稅價格,由于稅率的下調(diào)企業(yè)按一定比例降低的是含稅價格,而非不含稅價格。
最后,增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅,企業(yè)繳納的增值稅稅率的變化可以通過稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式傳導(dǎo)至價格。
綜上可見,分析增值稅稅率降低的實(shí)質(zhì)影響,就必須了解增值稅的一般計(jì)稅原理。納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為后產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅額是以應(yīng)稅銷售額為基數(shù)乘以適用稅率后向購買方收取的增值稅額;而進(jìn)項(xiàng)稅額是向銷售方支付或者己方負(fù)擔(dān)的增值稅額,在取得符合規(guī)定的增值稅扣稅憑證后可按規(guī)定抵扣銷項(xiàng)稅額。同時稅法還規(guī)定,銷售額為納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為收取的全部價款和價外費(fèi)用,但是不包括收取的銷項(xiàng)稅額;納稅人采用銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價方法的,銷售額=含稅銷售額÷(1+稅率)。由于實(shí)務(wù)中普遍實(shí)行的是銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價的方式,因此要分析增值稅稅率降低對稅負(fù)及利潤的影響,就必須從銷售額的變化開始,而非簡單地看稅率的變化。同時,按照現(xiàn)行稅制,隨同納稅人繳納的增值稅還應(yīng)附征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加及地方教育附加(附加稅費(fèi)),銷售方因增值稅稅率降低而減少的應(yīng)納稅額,相應(yīng)還將帶來應(yīng)繳附加稅費(fèi)的減少,進(jìn)而影響利潤。
二、四種典型情況分析
接下來,筆者分四種典型情況計(jì)算和分析增值稅稅率下調(diào)對企業(yè)稅負(fù)及利潤產(chǎn)生的一系列影響。
(一)購銷均以含稅價格計(jì)價
例1:制造企業(yè)聞濤實(shí)業(yè)有限公司原適用稅率16%,在稅率調(diào)整后適用稅率13%,購進(jìn)項(xiàng)目以原材料為主。合同約定,購銷均以含稅價格計(jì)價、不因稅率調(diào)整而變化,本月銷售貨物收取款項(xiàng)價稅合計(jì)1 160萬元,購進(jìn)原材料支付款項(xiàng)價稅合計(jì)696萬元,支付運(yùn)輸費(fèi)用價稅合計(jì)110萬元。假定該企業(yè)適用城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加分別為7%、3%、2%。
1.稅率調(diào)整前
收入=1160÷(1+16%)=1000(萬元);成本=696÷(1+16%)+110÷(1+10%)=700(萬元);銷項(xiàng)稅額=1000×16%=160(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=600×16%+100×10%=106(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=160-106=54(萬元);附加稅合計(jì)稅額=54×(7%+3%+2%)=6.48(萬元);利潤=1000-700-6.48=293.52(萬元)。
2.稅率調(diào)整后
收入=1160÷(1+13%)=1026.55(萬元);成本=696÷(1+13%)+110÷(1+9%)=716.85(萬元);銷項(xiàng)稅額=1026.55×13%=133.45(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=696÷(1+13%)×13%+110÷(1+9%)×9%=89.15(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=133.45-89.15=44.3(萬元);附加稅合計(jì)稅額=44.3×(7%+3%+2%)=5.32(萬元);利潤=1 026.55-716.85-5.32=304.38(萬元)。
3.稅率調(diào)整前后的變化
稅負(fù)變化:稅率調(diào)整后應(yīng)納增值稅稅額減少9.7萬元(44.3-54),減少應(yīng)納增值稅稅額比例為17.96%;稅率調(diào)整后應(yīng)納附加稅合計(jì)稅額減少1.16萬元(5.32-6.48),減少應(yīng)納附加稅比例為17.90%。
利潤影響:稅率調(diào)整后利潤增加10.86萬元(304.38-293.52),增加的利潤占調(diào)整前利潤的比例為3.70%。
例2:聞濤實(shí)業(yè)有限公司銷售的貨物由某小規(guī)模納稅人購進(jìn)(或非增值稅一般納稅人購買自用,或一般納稅人企業(yè)購進(jìn)后用于不能抵扣進(jìn)項(xiàng)的項(xiàng)目等),雙方事先約定的是以價稅合計(jì)的含稅價格1160萬元結(jié)算,因此,不論銷售方聞濤實(shí)業(yè)有限公司的稅率如何調(diào)整(調(diào)高或調(diào)低),購買方均需按照原合同價格支付聞濤公司貨款價稅合計(jì)1160萬元。
從以上案例可見:由于是以原合同約定的含稅價格計(jì)價,本次稅率降低后,向聞濤公司銷售原材料的企業(yè)和提供運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)的銷項(xiàng)稅額(聞濤公司的進(jìn)項(xiàng)稅額)減少16.85萬元(89.15-106),聞濤公司的成本增加16.85萬元;生產(chǎn)銷售貨物的聞濤公司銷項(xiàng)稅額減少26.55萬元(133.45-160)、聞濤公司收入增加26.55萬元;應(yīng)納增值稅額減少9.7萬元,附加稅合計(jì)減少1.16萬元,利潤也相應(yīng)增加10.86萬元(其他各銷售方也相應(yīng)不同程度的增加利潤)。而終端購買方支付的價稅合計(jì)價款1160萬元沒變,并沒有減少應(yīng)支付的增值稅和價款。這就意味著因降低稅率而整體減少的26.55萬元(16.85+9.7)增值稅稅額最終是由生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)分別享受了優(yōu)惠政策。
(二)購銷均以不含稅價格計(jì)價
例3:制造企業(yè)聞濤實(shí)業(yè)有限公司原適用稅率16%,在稅率調(diào)整后適用稅率13%,購進(jìn)項(xiàng)以原材料為主。按合同約定,購銷均以不含稅價格計(jì)價、增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),本月銷售貨物收取不含稅價款1000萬元,購進(jìn)原材料支付不含稅價款600萬元,支付不含稅運(yùn)輸費(fèi)用100萬元。假定該企業(yè)適用城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加分別為7%、3%、2%。
1.稅率調(diào)整前
銷項(xiàng)稅額=1000×16%=160(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=600×16%+100×10%=106(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=160-106=54(萬元);附加稅合計(jì)=54×(7%+3%+2%)=6.48(萬元);利潤=1000-700-6.48=293.52(萬元)
2.稅率調(diào)整后
銷項(xiàng)稅額=1000×13%=130(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=600×13%+100×9%=87(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=130-87=43(萬元);附加稅合計(jì)稅額=43×(7%+3%+2%)=5.16(萬元);利潤=1000-700-5.16=294.84(萬元)。
3.稅率調(diào)整前后變化
稅負(fù)變化:稅率調(diào)整后應(yīng)納增值稅稅額減少11萬元(43-54),減少應(yīng)納增值稅稅額比例為20.37%;稅率調(diào)整后應(yīng)納附加稅合計(jì)稅額減少1.32萬元(5.16-6.48),減少的應(yīng)納附加稅占比為20.37%。
利潤變化:稅率調(diào)整后利潤增加1.32萬元(294.84-293.52),增加的利潤占調(diào)整前利潤的比例為0.45%。
例4:聞濤實(shí)業(yè)有限公司銷售的全部貨物由某小規(guī)模納稅人購進(jìn)(或非增值稅一般納稅人購買自用,或一般納稅人企業(yè)購進(jìn)后用于不能抵扣進(jìn)項(xiàng)的項(xiàng)目等),由于雙方事先約定的是以不含稅價格1000萬元計(jì)價、應(yīng)付增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),如按原稅率應(yīng)支付聞濤公司貨款價稅合計(jì)1160萬元,本次銷售方的稅率調(diào)低后,應(yīng)支付聞濤公司貨款價稅合計(jì)1 130萬元(不含稅價款1000萬元、增值稅130萬元),因增值稅減少30萬元,比原應(yīng)付貨款價稅合計(jì)少30萬元。
從以上案例可見:由于是以合同約定的不含稅價格計(jì)價、增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),本次稅率降低后,向聞濤公司銷售原材料的企業(yè)和提供運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)銷項(xiàng)稅額(聞濤公司的進(jìn)項(xiàng)稅額)減少19萬元(87-106),成本不變,實(shí)際支付的價稅合計(jì)款相比稅率調(diào)整前減少19萬元,在這一環(huán)節(jié)先是由聞濤公司享受了優(yōu)惠政策;生產(chǎn)銷售貨物的聞濤公司銷項(xiàng)稅額減少30萬元(130-160)、收入不變;應(yīng)納增值稅額減少11萬元,附加稅減少1.32萬元,最終聞濤公司的利潤相應(yīng)增加1.32萬元。而終端購買方支付的價稅合計(jì)價款由原來的1160萬元變?yōu)? 130萬元,整體減少的30萬元(19+11)增值稅稅額是由終端購買方享受了優(yōu)惠政策。因此,購銷均以不含稅價格計(jì)價時,由稅率下調(diào)減少的增值稅稅額由最終購買方享受了優(yōu)惠政策。
(三)采購以含稅價格計(jì)價,銷售以不含稅價格計(jì)價
例5:制造企業(yè)聞濤實(shí)業(yè)有限公司原適用稅率16%,在稅率調(diào)整后適用稅率13%,購進(jìn)項(xiàng)以原材料為主。按合同約定,銷售貨物以不含稅價格計(jì)價、增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),本月收取不含稅價款1000萬元;采購以含稅價格計(jì)價、不因稅率調(diào)整而變化,本月支付款項(xiàng)價稅合計(jì)696萬元,支付運(yùn)輸費(fèi)用價稅合計(jì)110萬元。假定該企業(yè)適用城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加分別為7%、3%、2%。
1.稅率調(diào)整前
成本=696÷(1+16%)+110÷(1+10%)=700(萬元);銷項(xiàng)稅額=1000×16%=160(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=696÷(1+16%)×16%+110÷(1+10%)×10%=106(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=160-106=54(萬元);附加稅合計(jì)=54×(7%+3%+2%)=6.48(萬元);利潤=1 000-700-6.48=293.52(萬元)。
2.稅率調(diào)整后
成本=696÷(1+13%)+110÷(1+9%)=716.85(萬元);銷項(xiàng)稅額=1000×13%=130(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=696÷(1+13%)×13%+110÷(1+9%)×9%=89.15(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=130-89.15=40.85(萬元);附加稅合計(jì)稅額=40.85×(7%+3%+2%)=4.9(萬元);利潤=1 000-716.85-4.9=278.25(萬元)。
3.稅率調(diào)整前后的變化
稅負(fù)變化:稅率調(diào)整后應(yīng)納增值稅稅額減少13.15萬元(40.85-54),減少應(yīng)納增值稅稅額比例為24.35%;稅率調(diào)整后應(yīng)納附加稅合計(jì)稅額減少1.58萬元(4.9-6.48),減少的應(yīng)納附加稅占比為24.38%。
利潤變化:稅率調(diào)整后利潤減少15.27萬元(293.52-278.25),減少的利潤占調(diào)整前利潤的比例為5.2%。
從以上案例可見:由于銷售以合同約定的不含稅價格計(jì)價、增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),采購以含稅價格計(jì)價、不因稅率調(diào)整而變化,本次稅率降低后,向聞濤公司銷售原材料的企業(yè)和提供運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)銷項(xiàng)稅額(聞濤公司的進(jìn)項(xiàng)稅額)減少16.85萬元(89.15-106),聞濤公司的成本增加16.85萬元,聞濤公司實(shí)際支付的價稅合計(jì)額未發(fā)生變化,因稅率下降減少的16.85萬元在這一環(huán)節(jié)是由銷售方享受了優(yōu)惠政策;生產(chǎn)銷售貨物的聞濤公司銷項(xiàng)稅額減少30萬元(130-160),實(shí)際收取的價稅合計(jì)額為1 130萬元也減少30萬元,因降低稅率而整體減少的30萬元增值稅稅額最終由終端購買方享受了優(yōu)惠政策。聞濤公司雖應(yīng)納增值稅額減少13.15萬元,附加稅合計(jì)減少1.58萬元,但最終聞濤公司的利潤相應(yīng)減少15.27萬元。
(四)采購以不含稅價格計(jì)價,銷售以含稅價格計(jì)價
例6:制造企業(yè)聞濤實(shí)業(yè)有限公司原適用稅率16%,在稅率調(diào)整后適用稅率13%,購進(jìn)項(xiàng)以原材料為主。按合同約定,銷售以含稅價格計(jì)價、不因稅率調(diào)整而變化,本月銷售貨物收取款項(xiàng)價稅合計(jì)1 160萬元;采購以不含稅價格計(jì)價、增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),購進(jìn)原材料支付不含稅價款600萬元,支付運(yùn)輸費(fèi)用不含稅價款100萬元。假定該企業(yè)適用城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加分別為7%、3%、2%。
1.稅率調(diào)整前
收入=1160÷(1+16%)=1000(萬元);成本=600+100=700(萬元);銷項(xiàng)稅額=1160÷(1+16%)×16%=160(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=600×16%+100×10%=106(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=160-106=54(萬元);附加稅合計(jì)稅額=54×(7%+3%+2%)=6.48(萬元);利潤=1000-700-6.48=293.52(萬元)。
2.稅率調(diào)整后
收入=1160÷(1+13%)=1026.55(萬元);成本=600+100=700(萬元);銷項(xiàng)稅額=1160÷(1+13%)×13%=133.45(萬元);進(jìn)項(xiàng)稅額=600×13%+100×9%=87(萬元);應(yīng)納增值稅稅額=133.45-87=46.45(萬元);附加稅合計(jì)稅額=46.45×(7%+3%+2%)=5.57(萬元);利潤=1026.55-700-5.57=320.98(萬元)。
3.稅率調(diào)整前后的變化
稅負(fù)變化:稅率調(diào)整后應(yīng)納增值稅稅額減少7.55萬元(46.45-54),減少應(yīng)納增值稅稅額比例為13.98%;稅率調(diào)整后應(yīng)納附加稅合計(jì)稅額減少0.91萬元(5.57-6.48),減少的應(yīng)納附加稅占比為14.04%。
利潤變化:稅率調(diào)整后利潤增加27.46萬元(320.98-293.52),增加的利潤占調(diào)整前利潤的比例為9.36%。
從以上案例可見:由于采購以合同約定的不含稅價格計(jì)價、增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),銷售以含稅價格計(jì)價、不因稅率調(diào)整而變化,本次稅率降低后,向聞濤公司銷售原材料的企業(yè)和提供運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)銷項(xiàng)稅額(聞濤公司的進(jìn)項(xiàng)稅額)減少19萬元(87-106),聞濤公司成本不變,因稅率下調(diào)減少的19萬元全部由購買方聞濤公司享受;生產(chǎn)銷售貨物的聞濤公司銷項(xiàng)稅額減少26.55萬元(133.45-160)、聞濤公司收入增加26.55萬元,終端購買方支付的價稅合計(jì)額1160萬元沒變,并沒有減少應(yīng)支付的全部價款,因稅率下調(diào)減少的增值稅26.55萬元全部由銷售方聞濤公司享受。聞濤公司不僅應(yīng)納增值稅額減少7.55萬元,附加稅合計(jì)減少0.91萬元,且最終聞濤公司的利潤相應(yīng)增加27.46萬元。
三、結(jié)論與啟示
筆者認(rèn)為實(shí)務(wù)中增值稅稅率下調(diào)后可能會出現(xiàn)以下幾種情況:一是企業(yè)直接降低零售價,將減稅的紅利全部讓渡給消費(fèi)者,最終消費(fèi)者是減稅的受益者。二是企業(yè)盡可能按一定比例下調(diào)合同價格,讓上下游企業(yè)共享減稅的紅利。三是企業(yè)為了將減稅紅利應(yīng)享盡享,保持上下游企業(yè)之間的合同價不變。
根據(jù)前述分析,筆者認(rèn)為,關(guān)于與上游企業(yè)和下游企業(yè)之間合同的簽訂,企業(yè)按方案四來簽訂合同有利,即:采購合同按不含稅價格計(jì)價交易,銷售合同按含稅價格計(jì)價交易。一方面企業(yè)作為銷售方按含稅價格交易,由于增值稅稅率下調(diào)最終收取的價稅合計(jì)額不變,銷項(xiàng)稅額減少,相應(yīng)的收入會增加;另一方面企業(yè)作為購買方按不含稅價格計(jì)價,增值稅按當(dāng)期適用稅率另計(jì),支付的價稅合計(jì)金額隨著增值稅稅率下調(diào)會減少,最終減少的增值稅稅額全部由購買方享受。而方案三為最不利。
由于增值稅屬于生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的價外稅,在各環(huán)節(jié)中依次轉(zhuǎn)嫁,最終由終端購買使用者承擔(dān)。增值稅稅率下降不一定能讓所有環(huán)節(jié)的企業(yè)都能得利,在減稅幅度既定的情況下,各相關(guān)企業(yè)具體的減稅效果還要看該企業(yè)所銷售貨物(勞務(wù)、服務(wù)等)的供需關(guān)系以及對上游銷售方和下游購買方的議價能力。另外,因增值稅稅率降低引起的銷售收入、成本等的價格變化,最終影響到企業(yè)利潤,要視企業(yè)銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)適用的不同檔次稅率的比重以及各環(huán)節(jié)各企業(yè)的定價方式等諸多因素而定,總體而言,增加利潤是主流。