
王國樑:女士們、先生們,上午好!
首先,感謝中國總會計師協會給了我這個機會,到這里來跟大家進行交流和學習。
那么,我演講的題目是“推進財務扁平化集中管理,創(chuàng)建管理模式,構建與綜合性能源公司相適應的財務管理體系”。
我的演講一共分為5個部分。首先,是向大家介紹一下中國石油集團公司的概況。
中國石油天然氣集團公司是的1998年7月,經過石油石化行業(yè)重組,是國家授權的機構和國家控股公司,是實行上下游、內外貿、產銷一體化、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國經營的綜合性石油公司。
我們的主營業(yè)務包括油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、石油外貿、石油裝備、工程業(yè)務等。
1999年1的月,中國是集團獨家發(fā)起設立了中國石油天然氣股份有限公司,將油氣勘探開發(fā)、煉油化工、管理運輸、銷售等主業(yè)注入股份公司。中國石油股份公司于2000年4月6、7日在紐約、香港上市,在2007年11月5日在上海A股上市。
公司的宗旨和戰(zhàn)略,首先我們的宗旨是“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”,我們的目標是建設綜合性國際能源公司。那么公司的戰(zhàn)略是,實施資源戰(zhàn)略,打牢發(fā)展基礎。作為一個能源公司,尤其是資源是我們的基礎。實施市場戰(zhàn)略,掌握發(fā)展的先機,同時實施國際化的戰(zhàn)略,來拓展我們發(fā)展的空間。
那么,中國石油集團公司2007年我們的主營業(yè)務的收入10007億元,利潤總額1920億元,資產總額15990億元,實現稅費1985億元,占全國的4%?!敦敻弧啡?00強排名第24位。
那么,公司的財務管理體制,給大家介紹一下。我們財務工作的職能定位,首先是服從和服務于集團公司改革發(fā)展與穩(wěn)定工作的大局,目標是建設與集團公司發(fā)展戰(zhàn)略與工作目標,相適應的財務管理體系和財務隊伍,構建以“一個全面、三個集中”為核心的財務管理體系。
所謂一個前面就是全面預算管理,所謂三個集中就是資金、債務、會計核算三個集中。首先,我們是在股份公司實行了這樣一個全面三個集中的財務管理體系。
因為2000年股份公司上市以后,實現了法人體制,底下所有的公司都是為股份公司管理,所以實行了一個先進的管理模式,為我們實行先進的財務管理體制,創(chuàng)造了很好的條件。
下面,我的介紹主要是以中國石油股份為基礎,介紹我們的財務管理體制。
第二個給大家介紹一下資金集中管理。
我們股份公司實行資金集中管理,分兩個階段。第一階段實行的是差額集中,就是企業(yè)把利潤折舊之后攤銷,加上資本經營和經營支出所需要的資金之后抵消的差額,由總部來集中。這樣也是為了我們資金實行集中管理,有一個過渡。
第二階段從2002年開始,我們就開始實行了收支兩條線,就是所有的收入上交總部。所有的支出,包括生產支出和資本支出都由總部來計劃撥付出。
同時,為了配套實行資金集中管理,我們對于票據集中實行了全額管理,因為如果票據不能集中,資金的集中就出現了缺口,所以我們將票據資金集中納入了總部,實現了平衡。同時,由總部統(tǒng)一控制。同時,2007年,票據資金集中也給公司創(chuàng)造了很好的效益,光2007年就節(jié)省資金1207萬。
下屬企業(yè)資金支出管理,每天透支支付都是零余額資金管理。
我們跟工商銀行(6.17,-0.11,-1.75%,吧)簽訂了一個協議,每天他們提供車輛近千輛車,需天出動人員4400人,每年承擔直接成本3億元。
第5個是通過銀行卡來回籠資金,我們跟工商銀行聯名建立了牡丹中油卡,我們在1.4萬座加油站安裝2.5萬臺POS機。發(fā)行627萬張卡,每天銀行向加油站提供有關的數據。
第6個我們在信息管理中,我們實現了信息集成共享,實時動態(tài)管理。我們與銀行進行對接,通過對接對資金實現實時的管理。
第7個我們實現貨款的封閉結算。公司內部通過財務公司,所有企業(yè)之間的結算,通過封閉結算來進行。所謂的封閉結算,只要是內部的結算,只要收到了票據之后無條件的支付。這解決了我們以前大量的時間花在扯皮、對賬的時間上。
去年我們財務公司的結算總額達到了23000億,封閉的結算達到了66億。
第8個是實現了中國境內的外匯資金集中管理,結匯、購匯及外幣兌換集中由公司統(tǒng)一管理,通過公司的財務公司來實現這方面的業(yè)務。
那么,通過集團公司的外匯、購匯、結匯來實現的集中管理,光去年的11月份,為集團節(jié)約匯兌成本約5.131萬元人民幣,成員企業(yè)結匯購匯平均節(jié)約150bp。
第9個方面是對海外子公司實行了資金集中管理,因為現在的集團公司,海外業(yè)務占的比重越來越大,海外的業(yè)務這幾年得到了長足的發(fā)展。去年,我們在海外的油產量超過了5500萬噸,天然氣超過了5500多立方米,所以海外的集中管理也擺到了議事日程上。那么,我們海外的資金管理,主要通過一些銀行實行資金的及時地支付,收支管理,目前主要通過花旗銀行來集中管理。
第三個方面是公司的債務集中管理的情況。2000年的上市支出,任何的地區(qū)公司不能跟銀行進行融資和借貸,一切的資金需求,由總部來統(tǒng)一安排。那么,內部的資金實行有償使用,我們對下面的有一些債務是內部的債務。同時,公司不但不能對外借款,而且不能對外擔保。
那么,從去年開始,未上市企業(yè)也開始實現“統(tǒng)借統(tǒng)還,集中管理”的債務管理模式。融資權上收,集團總部統(tǒng)一簽訂整體授信額度。新增長短期借款由集團總部統(tǒng)一審批,未經總部批準,成員企業(yè)嚴禁對外提供經濟擔保。
1998年,我們公司大概一年的銷售收入2500多億,去年已經超過了1萬億。但是,我們集團的利息支出,從1998年的157億元,降到了07年的46億元。那么,外部有一些債務,從1998年的1718億元,降到了2007年末的700億。通過這個數字大家可以看到,在規(guī)模發(fā)展的同時,我們的債務得到了有效控制,取得了很好的效益。
第四方面,想給大家介紹的就是公司的會計集中核算的一些情況。
我們公司在重組之前,實現了五統(tǒng)一,完成了基于報表的集中。所謂的五統(tǒng)一就是會計制度、報告流程、信息系統(tǒng)、編碼體系、報表體系統(tǒng)一。但是存在的問題報告層次多、流程長、速度慢。會計實體多,數據分散,信息共享差,難以監(jiān)督控制。股份公司上市的是1800多個會計核算實體,核算復雜,存在大量的內部交易,財務人員工作負擔重。當時我們的業(yè)務類型大概有112個業(yè)務類型,所以核算是十分復雜的,內部交易抵消也是工作量很大。再有一個是決策支持功能差,基本上數據沒有形成有效的信息。
所以,根據這種情況,我們上市之初,確定了我們會計集中核算這么一個總體思路??偟南敕ㄊ且龅揭?guī)范、集成、透明、快捷、共享。那么,集中與共享主要是達到這樣的目的,節(jié)約成本、提高效率、重塑組織架構,提高信息對決策支持的程度,提升公司的競爭力。
那么,會計集中核算我們也是分兩步實現,2000年到2004年我們是實現地區(qū)公司集中,會計帳套由2700多個減少到94個,財務報告流程由7層減為2層,年報披露從4月底提前到3月份。應該說,這個效率大大提高了,信息的透明度也大大加強。
第二步是2006年到2007年實現公司總部一級的集中核算。也就是說,整個一個公司只設一個帳套,母公司及納入合并范圍的子公司,在一帳套中核算,各級子公司不再單獨設置帳套,只作為責任中心反映。合并報表一次自動生成。統(tǒng)一內部交易流程,內部交易直接抵消,統(tǒng)一合并流程,實現直接合并,自動生成合并報表。就是說,我們從原來的并表,現在變成了并賬。任何一個公司的任何一張憑證,只要一上網,就自動到了總部。那么,總部隨時可以看到這些憑證,可以實時監(jiān)控。但是,這種改革之后,也并不影響公司總部的管理需要。比如說,大慶油田可以做大慶油田的財務報表,大慶油田的采油一廠,也可以出采油一廠的報表,所以不影響。總部直接查詢,總部可以查詢任何一個信息,一旦進去之后你想改是改變不了的,只有通過總部同意才可以改。這就從源頭上解決了報表上的弊病的問題,使得我們信息的透明度大大提高了。
這是公司原來的7層報告的流程,第一層是公司總部,第二層是專業(yè)公司,第三層是業(yè)務板塊,第四層是業(yè)務類型,第五層是業(yè)務單元,第六層是作業(yè)單元,第七層是子作業(yè)單元,一共七層。
應該說,中國石油(17.71,-0.23,-1.28%,吧)的會計一級集中核算得到了方方面面的肯定,2007年8月3日,股份公司一級集中核算研制成功并全面啟動,財政部王軍副部長對此給予了充分肯定和高度評價。
從去年開始,我們也實現了對于未上市企業(yè)實現了會計核算,舉個例子,大慶油田會計帳套由531個減少到了1個,報告的層次由原來的5層減到了1層。下一步,集團公司層面對于大慶油田進行集中的問題。所以,從集團公司的層面還是兩級核算。
那么,實現了會計集中核算以后,取得了比較好的效果,簡化了財務報告流程,會計信息更加及時和準確。優(yōu)化了業(yè)務處理,內部往來實現自動核對,減少憑證量和對賬工作量。我們1999年出年報的時候,我們30多人專門從事抵消業(yè)務,搞了30多天,最后還有幾億抵不掉。現在,一個人30分鐘就可以處理完,因為都是通過內部自動生成的。當他做憑證的時候,對方就給他確認,所以這個交易基本上不會有什么錯誤。
構建了涵蓋集團公司各類業(yè)務的統(tǒng)一報表體系。財務管理職能得到延伸,財務人員職能由日常業(yè)務處理轉向管理會計?,F在,我們向生產領域延伸,從財務會計轉向了管理會計的職能,這是很大的變化。
第五部分向大家介紹一下公司的全面運算管理情況,在原來應該說我們公司實現的是兩級預算管理體系。首先,在集團公司層面,主要是集團公司通過宏觀經濟的分析,通過我們企業(yè)不同類型的實際狀況,參考歷史的發(fā)展水平和對今后的預測,確定地區(qū)公司的預算指標,那么通過預算指標來進行實施,然后地區(qū)公司再把集團確定的預算指標,分解到他的下屬企業(yè),進行考核。這是集團公司和未上市企業(yè)的。那么,股份公司基本上實現的是三級預算管理模式,就是由股份公司根據專業(yè)板塊分解專業(yè)公司,專業(yè)公司再分解到地區(qū)公司。
我們上市之后,實行了全面預算管理體系的主要目的是說,一切的收支都要納入預算,任何的開支都要納入預算。任何的業(yè)務部門、業(yè)務類型都必須納入預算。所以,這也是全面參加的預算,促進了一個全面預算的概念。
從去年開始,我們推行了總體預算管理,為了實現這個總體預算管理,去年8月份,我們的集團公司的財務辦公室從集團公司分離出來,作為集團公司、股份公司預算管理委員會日常辦事常設機構。統(tǒng)盤考慮上市和未上市企業(yè)的預算指標和考核建立協調機制,全集團高舉一面大氣,實現整體持續(xù)有效協調發(fā)展。
同時,我們開始探討大預算管理,為了進一步提高集團公司的財務控制能力,將投資、成本、費用、收入及分配等全面納入集團預算,加強對產品流向、資源配置、產品收入和支出要素的管理控制。為了配合大預算的管理,要建立信息管理系統(tǒng),所有的信息將來通過信息管理來進行控制。
一級預算管理信息系統(tǒng)的目標是規(guī)范預算管理業(yè)務流程、設計多維預算管理模型,因為你怎么樣解決科學化的預算管理,必須要建立一個模型體系。第三個是建立預算目標編碼體系,第四個是制訂統(tǒng)一的報表體系,第五是建立不同業(yè)務的動態(tài)指標體系,第六是構建一級集中軟硬件環(huán)境,第七是編制標準的預算管理手冊。
通過目標的實施,使得我們的預算管理建立在一個科學化、程序化、規(guī)范化的基礎之上,使得我們的預算管理再上一個臺階。
以上就是我簡要地給大家介紹一下中國石油一個全面、三個集中管理的主要內容。由于時間的內容,我不能展開說,謝謝大家!