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為貫徹落實國務院辦公廳《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(以下稱《若干意見》)要求,財政部、科技部日前發(fā)布通知,明確中央財政科技計劃(專項、基金等)經費管理新舊政策銜接按照項目組織實施階段,實行分類銜接。
通知明確,對于正在組織開展項目申報或評審的科研項目,已填寫申報書的,申報書不再調整,據(jù)此開展項目評審;尚未填寫申報書的,原則上按新政策編報預算,填寫申報書。已啟動的項目評審,可沿用原有方式組織開展;尚未啟動的項目評審,應按新政策在項目評審的同時開展預算評審。已提交任務書的項目,原任務書暫不做調整。
對于尚在執(zhí)行期內的在研項目,項目(課題)承擔單位應統(tǒng)籌考慮本單位實際情況,并與科研人員充分協(xié)商后,確定是否執(zhí)行間接費用等方面的新政策。
執(zhí)行期已結束并已下達驗收結論的項目,相關經費管理和支出按照原政策執(zhí)行,不再作調整。對于正在開展項目綜合績效評價、尚未下達驗收結論的項目,項目管理部門(單位)要結合《若干意見》管理新要求形成驗收結論。
關于結余資金,通知指出,自《若干意見》發(fā)布之日起,已按規(guī)定留給單位使用的中央財政科技計劃項目結余資金,不再執(zhí)行兩年收回政策,由承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。對于正在開展項目綜合績效評價、尚未下達驗收結論的項目,結余資金處理按新政策執(zhí)行。
通知要求,項目管理部門(單位)應盡快按照《若干意見》要求完善項目管理流程和規(guī)定,修改項目申報書、任務書中預算有關內容,及時部署國家科技管理信息系統(tǒng)開發(fā)調試工作。項目承擔單位要落實好科研項目實施和科研經費管理使用的主體責任,科研單位主管部門應修訂或制定本部門相關管理規(guī)定,指導督促所屬單位做好新舊政策銜接有關工作。 (宗禾)