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政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后安徽加強(qiáng)水利公共基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)務(wù)核算管理 特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件和不同的河流特點(diǎn),決定了水利在安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有特別重要的位置,水利工程是水旱災(zāi)害防御中的關(guān)鍵。
近年來(lái),特別是在新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,安徽省財(cái)政廳、水利廳等有關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合、多管齊下,規(guī)范管理水利公共基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn),充分發(fā)揮其效益,確保水利國(guó)有資產(chǎn)安全完整、高效運(yùn)行。
規(guī)范水利公共基礎(chǔ)設(shè)施核算
截至2020年底,已入賬水利公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)賬面價(jià)值約154.6億元,安徽省水利廳直接管理的水利公共基礎(chǔ)設(shè)施總計(jì)106億元。
安徽省各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)十分重視加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。其中,規(guī)范公共基礎(chǔ)設(shè)施的核算是加強(qiáng)管理的重要基礎(chǔ)。
財(cái)政部門(mén)承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的綜合監(jiān)管職責(zé),主要負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的出租和處置審批,督促單位按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求,及時(shí)將公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)納入單位會(huì)計(jì)核算,牽頭布置公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)。
水利部門(mén)則承擔(dān)組織管理職責(zé),主要負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),按照規(guī)定權(quán)限審核審批資產(chǎn)出租、處置等事項(xiàng),指導(dǎo)并督促做好相關(guān)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算,審核公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)等。
強(qiáng)化水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
近年來(lái),安徽省抓嚴(yán)抓實(shí)水利公共基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督這一法定職責(zé)和主責(zé)主業(yè),逐級(jí)落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。
第一,嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度、《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置及收入管理等規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)水利公共基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法、內(nèi)控制度等。安徽省水利廳扎實(shí)做好具體監(jiān)管工作,各單位承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)本單位資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作,對(duì)資產(chǎn)出租、處置等事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)批。
第二,強(qiáng)化資產(chǎn)配置、使用、處置管理。把好資產(chǎn)入口關(guān)。在年度部門(mén)預(yù)算審核環(huán)節(jié),省財(cái)政廳對(duì)省水利廳及其所屬單位資產(chǎn)配置預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)‘緊日子’要求,從源頭上嚴(yán)格控制,做到非必要不新增、能調(diào)劑不新增、超標(biāo)準(zhǔn)不新增,厲行節(jié)約。嚴(yán)把資產(chǎn)出口關(guān),嚴(yán)格履行程序,杜絕“先處置、后報(bào)批”行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,推進(jìn)水利國(guó)有資產(chǎn)出租、處置市場(chǎng)化運(yùn)行和陽(yáng)光操作,通過(guò)公共交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)拍租、拍賣(mài),杜絕暗箱操作,從源頭減少資產(chǎn)管理的“尋租空間”。
第三,扎實(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清查。以實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為基礎(chǔ),以行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為依托,全面核實(shí)資產(chǎn)存量、保管和使用狀況,對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn),按照有關(guān)制度規(guī)定補(bǔ)充完善固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片,粘貼固定資產(chǎn)條形碼,做到賬實(shí)相符。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題,如實(shí)反映,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)規(guī)范入賬、核銷。“資產(chǎn)清查工作的扎實(shí)開(kāi)展,為水利公共基礎(chǔ)設(shè)施等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
第四,加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。在有條件的單位設(shè)置專門(mén)崗位、配備專門(mén)人員從事資產(chǎn)管理工作。通過(guò)財(cái)政部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn)、水利部門(mén)的行業(yè)資產(chǎn)管理培訓(xùn)以及單位日常資產(chǎn)管理培訓(xùn)等,及時(shí)解決在新舊會(huì)計(jì)制度銜接、公共基礎(chǔ)設(shè)施日常會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)使用管理等方面存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和實(shí)操疑問(wèn),幫助相關(guān)人員提升專業(yè)素質(zhì)。