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政府會計制度改革推動會計信息化發(fā)展

 為適應權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報 告制度改革需要,提高會計信息質(zhì)量,行 政事業(yè)單位推動會計信息化建設,對單位 內(nèi)部會計管理模式進行改革。
“ 新政府會計制度提出要實現(xiàn)雙功 能、雙基礎、雙報告、權(quán)責發(fā)生制和收付 實現(xiàn)制同時運行的核算模式,對行政事 業(yè)單位財務部門提出更高要求。順應和 滿足時代發(fā)展需求,保證會計信息的精 確度和有效性,提高行政事業(yè)單位財務人 員工作效率,會計信息化建設意義重大。” 全國高端會計人才、云南農(nóng)業(yè)大學一級督 導員李雄平在接受《中國會計報》記者采訪 時表示。
信息化建設初見成效
李雄平認為,目前我國行政事業(yè)單位 會計信息化建設的成果表現(xiàn)在三個方面, 分別是集成性、普遍性和動態(tài)性。
第一,集成性表現(xiàn)為會計信息化建 設把傳統(tǒng)會計組織以及舊業(yè)務流程進行 改造,從而成為連接財務會計與管理會 計之間的信息橋梁,實現(xiàn)單位內(nèi)部財務

管理與會計業(yè)務一體化,做到只要一次 數(shù)據(jù)輸入,就可以實現(xiàn)多次數(shù)據(jù)分享與 再利用,提高數(shù)據(jù)的共享性。
第二,普遍性目前基本已實現(xiàn)利用現(xiàn) 代信息技術來處理財務會計數(shù)據(jù)和文件, 形成完整的會計信息化應用體系。會計 信息化建設已經(jīng)在大部分行政事業(yè)單位 實現(xiàn)應用,一定程度上提高了行政事業(yè)單 位工作效率。
第三,動態(tài)性又可以理解為同步性。 會計信息數(shù)據(jù)采集和處理基本可以實現(xiàn) 實時化和動態(tài)化, 可以保證會計信息的使 用,管理者能夠據(jù)以快速做出管理決策。
據(jù)介紹,云南農(nóng)業(yè)大學會計信息化建 設的工作重點始終放在系統(tǒng)研發(fā)和開拓 應用兩個方面。
一方面是對所使用的上??瓢l(fā)財 務軟件進行外圍拓展,研發(fā)“ 工資及財 務信息綜合查詢 ”“ 個人所得稅網(wǎng)上申 報系統(tǒng) ”“ 學生基本信息管理系統(tǒng) ”“ 科 研經(jīng)費結(jié)算管理系統(tǒng) ”等信息化平臺, 并獲得 20 多項專利,這些信息化平臺的 研發(fā)和建設進一步提高了學校財務管 理工作的效率。
另一方面是學校正在努力實現(xiàn)財務 管理軟件與財政預算系統(tǒng)的收支指標對

接、學校預決算對接,實現(xiàn)預決算數(shù)據(jù)績 效分析考核等方面的功能。
政府會計改革提出高要求
在談到未來如何完善信息化系統(tǒng)建 設,保障會計信息化工作順利開展時,李 雄平表示,新政府會計制度的實施,進一 步對行政事業(yè)單位日常財務工作提出新 要求,行政事業(yè)單位急需建設和更新會 計信息系統(tǒng),確保利用現(xiàn)代信息技術手 段開展會計核算及生成的會計信息符合 政府會計準則和政府會計制度規(guī)定。
李雄平認為,更新升級財務軟件,構(gòu)造 高標準的會計數(shù)據(jù)化信息平臺必不可少。
一方面,財務軟件在新政府會計制度 改革下需要具備雙功能、雙報告以及雙基 礎的特點,使財務會計與預算會計管理適 度分離又能相互銜接。建設新系統(tǒng),使會 計信息化系統(tǒng)可以包容更多行政事業(yè)單位
日常財務會計業(yè)務內(nèi)容,從而提高財務部 門的工作效率。
另一方面,要配備適量的硬件設施。 為全面推進行政事業(yè)單位會計信息化建 設,需要配備自動投遞以及自助查詢服務 設備,實現(xiàn)無人值守自動化接收單據(jù)的目

標,進一步提高工作效率。
“ 新政府會計制度改革為會計信息 化建設提供內(nèi)生動力,改革的高標準要 求行政事業(yè)單位實施會計信息化建設。” 李雄平認為,會計信息化建設為制度改 革提供實施基礎,只有會計信息化建設 順利進行,新政府會計制度改革才能落 到實處。
加大信息化建設力度
“ 高度重視會計信息安全防范問題,加 強對行政事業(yè)單位會計數(shù)據(jù)信息的保護, 是在開展會計信息化建設工作中不容忽 視的問題。”李雄平表示,為保障會計信息 化建設的順利實施,行政事業(yè)單位應加大 信息化建設資金投入和引導工作人員正 確使用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),從而建立安全的 會計信息化辦公環(huán)境。
他認為,增加會計信息化建設的資金 投入,在進行相關設備配置時,要確保配 置的質(zhì)量以及安全性能良好,不斷完善并 加強軟件數(shù)據(jù)的維護,要使用加密技術增 強數(shù)據(jù)輸送的安全性。
“ 網(wǎng)絡信息化時代給會計信息化建 設提供優(yōu)渥的土壤,但也使會計信息面

臨更大的泄露風險。”李雄平進一步表 示,信息安全是會計信息化建設過程中 的一個需要重點解決的問題,會計信息 的安全性是確保單位會計信息真實、完 整、可靠的基礎。
對此,他提出,行政事業(yè)單位在會計 信息化建設過程中,需要構(gòu)建相應的安全 管理體制,并不斷完善。要安排專人負責 安全管理工作,利用設置防火墻、更新殺 毒軟件、設置密碼和設置網(wǎng)絡權(quán)限等方式 來確保安全性。
“ 打造高水平會計信息化數(shù)據(jù)源平臺, 及時更新會計數(shù)據(jù)庫和共享信息化技術。” 他說,信息化建設要解決好不同財務軟件 和關聯(lián)性平臺在數(shù)據(jù)對接、軟件兼容方面 的問題。
此外,要通過會計信息化的建設,進 一步推進會計人才隊伍建設,注重軟件開 發(fā)的人才培養(yǎng)和改變單位工作人員對會 計信息化不夠重視的現(xiàn)狀。
“提高財務系統(tǒng)信息化程度,增強會 計人員熟練操作系統(tǒng)的技能,才能有效提 高實施新政府會計制度后的財務工作效 率。”李雄平認為,單位人員深入學習掌握 會計信息化是行政事業(yè)單位推進會計信 息化建設的重要前提。

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