7月10日晚，由財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)共同制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(下稱規(guī)范)正式發(fā)布，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力再次成為市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)。
這部醞釀兩年之久，有著中國(guó)版薩班斯法案之稱的法規(guī)，將于明年7月1日起施行。正在倫敦接受關(guān)于“中國(guó)法律服務(wù)業(yè)國(guó)際化管理培訓(xùn)”的中世律師事務(wù)所聯(lián)盟一些從事金融業(yè)務(wù)的律師向本報(bào)記者表示：《規(guī)范》對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)和上市公司長(zhǎng)期而言的作用是積極的，對(duì)于走出去的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著要先過(guò)國(guó)內(nèi)這一關(guān)，其他國(guó)家的資本市場(chǎng)要求更高。他認(rèn)為，中介機(jī)構(gòu)將在法規(guī)實(shí)施中發(fā)揮重要作用，但由于風(fēng)險(xiǎn)加大，律師和會(huì)計(jì)師等也需要審慎做事。
路偉國(guó)際律師事務(wù)所北京代表處主任呂立山(RobertLewis)表示，中國(guó)企業(yè)首先需要建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，其次要依靠國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)分析和評(píng)估。建立內(nèi)控制度，除了聘請(qǐng)外部顧問(wèn)外，還需要建立適合企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理的IT軟件系統(tǒng)，用科學(xué)的執(zhí)行制度健全中國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
對(duì)于市場(chǎng)擔(dān)心的美國(guó)“薩班斯法案”由于規(guī)定苛刻，讓有些企業(yè)不堪重負(fù)的問(wèn)題，廣東廣大律師事務(wù)所合伙人張平認(rèn)為，《規(guī)范》肯定會(huì)給企業(yè)增加成本，比如增加崗位、調(diào)整管理流程和聘請(qǐng)外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)等等。但與美國(guó)相比，這種影響不會(huì)很大，因?yàn)榘ㄋ拇髸?huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的審計(jì)機(jī)構(gòu)在中國(guó)收費(fèi)遠(yuǎn)低于國(guó)外。(記者 朱雨晨)
