隨著各個(gè)區(qū)縣政府對(duì)教育事業(yè)越來越重視，教育事業(yè)快速發(fā)展，教育規(guī)模也隨之迅速擴(kuò)大。同時(shí)，區(qū)級(jí)政府對(duì)教育的投入的不斷增加，教育部門逐步成為財(cái)政資金使用大戶，教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理日益成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。目前國家財(cái)政對(duì)教育投入經(jīng)費(fèi)的資金數(shù)額龐大，教育系統(tǒng)各個(gè)單位各種類型支出復(fù)雜，而且按照法定增長比例收入支出逐年遞增，亟需規(guī)范管理。教育工作關(guān)系千家萬戶，教育經(jīng)費(fèi)支出紛繁蕪雜，如何保證教育資金的安全，并發(fā)揮其最大效益已成為教育管理工作的當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)這些問題并結(jié)合本地教育審計(jì)工作實(shí)際，我們需要更新觀念，重新審視和定位教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，及時(shí)全面地發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
（一）重視程度不夠。教育系統(tǒng)各單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視性不夠，絕大多數(shù)單位沒有獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員，即便有內(nèi)部審計(jì)人員也是財(cái)務(wù)人員兼任，嚴(yán)重違反了內(nèi)部控制不相容職務(wù)相互分離的原則。（二）內(nèi)審隊(duì)伍不強(qiáng)。內(nèi)審人員平日一般從事會(huì)計(jì)工作，而且不是會(huì)計(jì)科班出身，審計(jì)專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)部分審計(jì)任務(wù)不能勝任。（三）審計(jì)結(jié)果利用度不高。個(gè)別單位對(duì)審計(jì)結(jié)果不夠重視、利用程度不高，個(gè)別單位負(fù)責(zé)人只重視審計(jì)任務(wù)，對(duì)于審計(jì)結(jié)果及建議、處理意見采納程度不高。（四）審計(jì)技術(shù)單一。目前審計(jì)多是靠審計(jì)人員查看被審單位的憑證及賬本來發(fā)現(xiàn)問題，審核列支是否真實(shí)，審核人員支出是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，利用信息化審計(jì)的程度不高。（五）對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤不夠。重報(bào)告輕整改現(xiàn)象較為普遍，審計(jì)報(bào)告一出就算審計(jì)任務(wù)完成，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤不夠，個(gè)別單位的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況流于形式。（六）審計(jì)范圍太小。人員不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾突出，按照本地區(qū)最新的政府審計(jì)相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)的比重應(yīng)達(dá)60%以上。而在2021年僅有37家單位進(jìn)行了任中審計(jì)，占比僅為12.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于相關(guān)要求。（七）審計(jì)作用發(fā)揮不夠。每年僅是對(duì)離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，任中審計(jì)范圍較小，教育審計(jì)沒能發(fā)揮出應(yīng)有的“治已病、防未病”的體檢作用，導(dǎo)致本來應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理混亂，食堂、采購、工程維修項(xiàng)目等領(lǐng)域問題突出。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人必須充分意識(shí)到教育審計(jì)工作在教育事業(yè)健康發(fā)展中的重要性和必要性，必須清醒地認(rèn)識(shí)到教育審計(jì)工作的有效開展與持續(xù)發(fā)展，需要一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作是一項(xiàng)管根本、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作，我們必須堅(jiān)持不懈的抓實(shí)抓好。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。力爭將各單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備納入單位目標(biāo)考核，引起被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立健全和審計(jì)人員的配備。各單位嚴(yán)格按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》要求，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，暫無條件獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位可考慮紀(jì)、監(jiān)、審合并設(shè)立。要有計(jì)劃地補(bǔ)充和充實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員，在單位總編制內(nèi)解決專職審計(jì)人員編制，配備適應(yīng)工作需要的審計(jì)人員，正常開展審計(jì)工作。（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。近年來有關(guān)審計(jì)的法律法規(guī)政策文件變化日新月異，必須根據(jù)最新頒布和修訂的法律法規(guī)加大培訓(xùn)力度，及時(shí)更新審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí)，提高審計(jì)工作能力和水平。（四）突出審計(jì)職能。發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)和審計(jì)建議的執(zhí)行，使審計(jì)成果得到更有效的利用。強(qiáng)化對(duì)校（園）長、街道教育服務(wù)中心主任權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，使各位領(lǐng)導(dǎo)干部更加明確應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（五）加強(qiáng)制度建設(shè)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)等其他審計(jì)形式結(jié)合、把離任審計(jì)和任中審計(jì)結(jié)合起來，并按照新頒布的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南最新要求逐步提高任中審計(jì)的比重，進(jìn)一步豐富審計(jì)內(nèi)容，加大對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策及效果、內(nèi)部控制制度健全及執(zhí)行情況的審計(jì)力度。（六）拓寬審計(jì)方法。注重改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和方法，積極探索新的審計(jì)模式，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式，不斷更新教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的觀念，促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)提質(zhì)增效。
作者：王華強(qiáng) 單位：青島市城陽區(qū)教育和體育局
