服務熱線
400 180 8892
財會便函〔2022〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，中直管理局財務管理辦公室，國管局財務管理司，中央軍委后勤保障部財務局：
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設的決策部署，推進會計誠信體系建設，提高會計人員職業(yè)道德水平，根據《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》（財政部令第98號），我們研究起草了《會計人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》，現印發(fā)你們，請組織征求意見，并請于2022年11月18日前將書面意見反饋財政部會計司，反饋意見材料中請注明聯系人及聯系方式。同時，歡迎有關方面提出寶貴意見。
聯系人：財政部會計司會計人員管理處 李靜
聯系電話：010-68553024、68554214（傳真）
電子郵箱：renyuanchu@mof.gov.cn
通訊地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號，100820
附件：1.會計人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）
2.《會計人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》起草說明
財政部會計司
2022年10月28日
附件下載:
會計人員職業(yè)道德規(guī)范
（征求意見稿）
一、堅持自律，守法奉公。堅定理想信念，提高道德修養(yǎng)，嚴以律己、心存敬畏。遵守國家法律法規(guī)，依法依規(guī)開展會計工作，公私分明、克己奉公，維護國家和社會公眾利益，樹立良好職業(yè)形象。
二、堅持準則，守信敬業(yè)。嚴格執(zhí)行會計準則制度，確保會計信息真實完整。誠實守信、勤勉敬業(yè)，恪盡職守、敢于斗爭，自覺抵制會計舞弊、財務造假行為，堅決維護國家財經紀律和市場經濟秩序。
三、堅持學習，守正創(chuàng)新。樹立終身學習理念，秉持專業(yè)精神，持續(xù)提升專業(yè)能力和專業(yè)水平。在履行好會計基本職能的同時，適應新形勢、新要求，不斷推動會計工作轉型升級和會計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
《會計人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》起草說明
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設的決策部署，推進會計誠信體系建設，提高會計人員職業(yè)道德水平，根據《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》（財政部令第98號），結合會計工作實際，我們研究起草了《會計人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)范》）?，F將有關情況說明如下：
一、起草背景
黨的十八大以來，黨中央、國務院部署加快社會信用體系建設、構筑誠實守信的經濟社會環(huán)境，將會計人員作為職業(yè)信用建設的重點人群，要求引導職業(yè)道德建設與行為規(guī)范。黨的十九大報告明確要求“深入實施道德建設工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設”。黨的二十大報告進一步提出“實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統(tǒng)美德，……，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養(yǎng)”，“弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”。
會計人員承擔著生成和提供會計信息、維護國家財經紀律等重要職責，會計人員職業(yè)道德素質直接影響會計工作和會計信息質量。加強會計人員職業(yè)道德建設，對長期以來會
計職業(yè)活動實踐中形成的職業(yè)道德要求進行總結提煉和廣泛宣傳，有利于引導會計人員形成正確的價值追求和行為規(guī)范，提高會計職業(yè)形象和行業(yè)聲譽；有利于提高會計工作水平和會計信息質量，服務經濟社會高質量發(fā)展；有利于完善會計誠信體系，推動社會信用體系建設。
二、起草過程和主要內容
今年我們啟動了《規(guī)范》的起草工作。經過深入研究形成了《規(guī)范》初稿，并組織征求了部分高校會計學教授、企業(yè)總會計師、行政事業(yè)單位財務負責人、地方財政部門有關同志的意見，根據各方意見進行多輪修改完善，形成了目前的征求意見稿。
《規(guī)范》提出了新時代會計人員職業(yè)道德的三條要求，標題分別是堅持自律、守法奉公，堅持準則、守信敬業(yè)，堅持學習、守正創(chuàng)新（以下簡稱“三堅三守”），強調會計人員“堅”和“守”的職業(yè)特性和價值追求。三個標題24個字的內涵與后面的內容保持了高度統(tǒng)一，是對會計人員職業(yè)道德要求的集中表達。
三、主要考慮
“三堅三守”的提出主要出于以下考慮：
1.聚焦行業(yè)特點。在起草過程中，我們認真學習、承繼以往有關會計職業(yè)道德的要求和相關表述，充分借鑒、參考我國教師、律師、公務員、注冊會計師、內審人員、資產評估師等職業(yè)道德規(guī)范內容和體例，聚焦“會計人員”這個主
體和“職業(yè)道德”這個主題，避免內容泛化、空洞普適。
2.遞進規(guī)范層次。“堅持自律、守法奉公”是對會計人員的基本要求，“堅持準則、守信敬業(yè)”是對會計人員的核心要求，“堅持學習、守正創(chuàng)新”是對會計人員的發(fā)展要求，從基本要求，到核心要求，再到發(fā)展要求，由淺入深，層層遞進。
3.方便宣傳推廣?！兑?guī)范》充分考慮了后續(xù)宣傳、教育和推廣的需要，將會計人員職業(yè)道德要求高度凝練為24個字，力爭做到語言精煉、層次分明，朗朗上口、容易記憶，有利于在廣大基層會計人員中宣傳弘揚，促進會計人員牢記于心，踐之于行。
