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省直各部門、單位,各市、縣(區(qū))財政局:
根據(jù)財政部《關(guān)于開展2022年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(財會〔2023〕6號)的有關(guān)要求,為做好我省2022年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
(一)提高政治站位,層層壓實內(nèi)控報告主體責(zé)任。各市縣、各部門、各單位要切實提高政治站位,落實內(nèi)部財會監(jiān)督主體責(zé)任,積極推進(jìn)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)和內(nèi)部控制報告編報工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,制定工作方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),層層壓實責(zé)任,確保符合條件的行政事業(yè)單位“應(yīng)報盡報”,扎實推進(jìn)內(nèi)部控制報告的編制、匯總、審核、報送、分析、應(yīng)用等各項工作。要做好內(nèi)部控制報告與部門決算、預(yù)算績效管理、政府采購、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保同口徑數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)一致性。
(二)加大審核力度,扎實做好內(nèi)控報告編報工作。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)2022年度內(nèi)部控制建設(shè)的實際情況、存在的問題和取得的成效,以能夠反映本單位內(nèi)部控制真實情況的相關(guān)材料為支撐,科學(xué)準(zhǔn)確編制本單位《2022年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告》(見附件1)。加強(qiáng)內(nèi)部控制報告審核工作,對于往年易錯的地方予以重點審核,并在內(nèi)部控制報告中填報審核情況。未經(jīng)審核的內(nèi)部控制報告不得匯總上報。各級匯總單位應(yīng)當(dāng)對本級及所屬單位內(nèi)部控制報告進(jìn)行匯總審核,編制并報送《2022年度地區(qū)(部門)匯總內(nèi)部控制報告》(見附件2)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)抽取一定比例的所屬單位,對其內(nèi)控報告的編報質(zhì)量進(jìn)行檢查,重點關(guān)注內(nèi)部控制報告內(nèi)容的真實性、完整性、規(guī)范性。
(三)注重問題整改,積極推進(jìn)內(nèi)控報告分析應(yīng)用。各市縣、各部門應(yīng)當(dāng)積極開展內(nèi)部控制報告的專題分析和結(jié)果應(yīng)用,總結(jié)經(jīng)驗成效,報送典型案例,充分發(fā)揮內(nèi)部控制報告在完善制度、績效管理、監(jiān)督問責(zé)、干部選拔作用等方面的應(yīng)用價值。針對本部門、本單位內(nèi)部控制報告反映的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各單位應(yīng)當(dāng)制定整改措施,進(jìn)一步完善單位內(nèi)部控制體系。
(四)增強(qiáng)保密意識,嚴(yán)格遵守安全保密各項規(guī)定。各市縣、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部控制報告的安全保密工作。按照“誰產(chǎn)生、誰定密”的原則,由報送主體確定報告內(nèi)容是否涉及敏感信息或涉密信息。凡通過網(wǎng)絡(luò)方式報送的內(nèi)部控制報告,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行脫敏脫密處理,嚴(yán)禁報送涉密信息。
二、具體要求
(一)編報范圍
1.2022年度內(nèi)部控制報告編報范圍為全省各級各類行政事業(yè)單位。
2.省、市、縣各級部門下屬單位應(yīng)單獨編制單位內(nèi)部控制報告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為一個主體報送單位內(nèi)部控制報告。
3.已向財政部報送內(nèi)部控制報告的中央垂直管理部門不列入我省編報范圍。
(二)編報方式
2022年度內(nèi)部控制報告編報,通過省財政廳二級部署的“財政部統(tǒng)一報表系統(tǒng)”(http://117.68.0.22:9999)上的2022年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告填報系統(tǒng)開展編報工作,用戶名和密碼同上年度。不宜采用網(wǎng)絡(luò)方式編報的單位,請通過省財政廳官網(wǎng)的“會計管理”欄目下載單機(jī)版軟件編報。
(三)報送時間和報送內(nèi)容
1.省直各部門應(yīng)于2023年6月15日前完成本部門所屬行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核匯總和分析工作,網(wǎng)上提交省財政廳初審,并根據(jù)初審反饋情況對報表進(jìn)行調(diào)整。紙質(zhì)版匯總內(nèi)部控制報告待審核通過后,由本部門主要負(fù)責(zé)人簽章,并加蓋公章,于7月5日前報送省財政廳。
省直各部門應(yīng)積極推送本部門內(nèi)部控制建設(shè)典型案例。
2.各市財政部門應(yīng)于2023年6月30日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總和分析工作,網(wǎng)上提交省財政廳(會計處)初審,并根據(jù)初審結(jié)果對報表進(jìn)行調(diào)整。紙質(zhì)版匯總內(nèi)部控制報告待審核通過后,由市財政局主要負(fù)責(zé)人簽章,并加蓋公章,于7月15日前報送省財政廳。
每個市應(yīng)至少報送1個典型案例,典型案例內(nèi)容應(yīng)包括案例單位名稱、案例單位可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法。
采用單機(jī)版報送的部門單位,還應(yīng)當(dāng)同時報送從單機(jī)版填報軟件中導(dǎo)出的電子版內(nèi)部控制報告,內(nèi)容包括匯總內(nèi)部控制報告和納入?yún)R總范圍內(nèi)的單位內(nèi)部控制報告。
三、其他事項
1.內(nèi)部控制報告填報操作手冊、講解視頻、審核說明等材料,可通過安徽省財政廳官網(wǎng)的“會計管理”欄目下載。
2.技術(shù)支持電話:久其軟件 鐘海林 0551-68150500轉(zhuǎn)5
業(yè)務(wù)咨詢電話:省財政廳會計處 張寧寧 0551-68150465
附件:1.2022年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告.doc
2.2022年度地區(qū)(部門)匯總內(nèi)部控制報告.doc
安徽省財政廳 2023年4月28日