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新時代宏圖美如畫，逢盛世江山春潮涌。為深入貫徹落實《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）部署要求，充分發(fā)揮天津會計領軍的頭雁作用，奮力推動新時代財會監(jiān)督工作高質量發(fā)展，4月19日下午，2023年天津市第七期會計領軍人才深圳游學班在天津市財政局、北京國家會計學院的精心組織安排下，圍繞“財會監(jiān)督”主題，并結合此次深圳游學所思所獲，開展“財會監(jiān)督”專題研討活動?，F(xiàn)場氣氛活躍，研討熱情高漲。
為提升研討交流效果，專題研討以小組形式開展。會場共設7個小組，每組組員均由來自事業(yè)單位類、企業(yè)類和會計師事務所類等不同行業(yè)或領域的學員組成，分別從各自領域和專業(yè)角度暢談對財會監(jiān)督的認識和理解，通過思想的碰撞交流進一步提升班級全員對財會監(jiān)督認識的廣度和深度，增強對財會監(jiān)督理解的全面性。
在分組討論后進入交流分享環(huán)節(jié)，由各小組代表進行交流發(fā)言。
首先上場的是來自天津市東麗醫(yī)院的張為同學，他通過三個關鍵詞，重點闡述了財會監(jiān)督的必要性。第一個關鍵詞：適時。他從《意見》的總體要求切入，指出新時代，要高質量發(fā)展，在發(fā)展的同時更要防范系統(tǒng)性風險，更要注重發(fā)展安全的問題。如果只要發(fā)展不要安全的話，就容易出問題。進一步加強財會監(jiān)督是我們時代的需要、發(fā)展的需要。第二個關鍵詞：適勢。國家改革開放以來發(fā)展太快了，這就導致對新事物、新業(yè)態(tài)的認識和管理跟不上，所以說，目前的形勢也的的確確更加需要進一步加強財會監(jiān)督，這是形勢的需要。第三個關鍵詞：適度。建議在財會監(jiān)督的過程中，針對具備標準化監(jiān)督檢查的事項，可以固化監(jiān)督檢查清單并定期更新，這樣有利于監(jiān)督檢查部門和被檢查部門高效準確把握財會監(jiān)督過程中的基本點和重點，提高財會監(jiān)督過程管理的實際效果和效率。
來自天津津誠國有資本投資運營有限公司的趙晨翔同學從三個方面進行分享：一是作為天津會計領軍人才，要提高政治站位，深入理解財會監(jiān)督內涵。新時代財會監(jiān)督不是傳統(tǒng)意義的財政監(jiān)督、財務監(jiān)督和會計監(jiān)督的簡單加總，而是三者的有機融合和凝練升華，是涵蓋了財政、財務、會計監(jiān)督在內的全覆蓋的一種監(jiān)督行為。《意見》站在全局的高度，對財會監(jiān)督賦予了新的定位。深刻認識到財會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎性、支撐性作用，其意義深遠重大。二是提高認識，充分把握財會監(jiān)督要點。要時刻圍繞“保障黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實”“強化財經紀律剛性約束”“嚴厲打擊財務會計違法違規(guī)行為”三項重點任務，開展新時期財會監(jiān)督工作。三是要聚焦主責主業(yè)，切實提升內部監(jiān)督水平。隨著上市公司注冊制全面推行，要持續(xù)推進提高會計信息質量；繼續(xù)實施風險管控質量工程，建立起以源頭治理和過程控制為核心的風控體系，形成集規(guī)章制度、流程表單及信息化系統(tǒng)建設為一體的系統(tǒng)性操作規(guī)范。
第三個發(fā)言的是來自大地工程開發(fā)（集團）有限公司的張立平同學，他闡述了正確理解財會監(jiān)督內涵和定位，是發(fā)揮財會監(jiān)督、完善黨和國家監(jiān)督體系的前提。此外，他指出作為財務工作者，首先要全面、深入理解《意見》出臺的背景、內涵及對財會監(jiān)督的定位。其次，他指出《意見》為財務職業(yè)帶來了挑戰(zhàn)和機遇。一方面，《意見》的提出為財務工作賦予了新的使命，也為財務轉型提供了思路，為財務從業(yè)者未來發(fā)展提供了新的機遇。另一方面，新使命也給財務人員帶來新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財務職責是核算和監(jiān)督，現(xiàn)有的財務人員能力模型也是基于傳統(tǒng)財務工作內容建立。第三，他認為業(yè)財融合是發(fā)揮監(jiān)督的基礎。通過業(yè)財融合深入了解業(yè)務，才能有效履行財會監(jiān)督的職能。這就需要財務熟悉業(yè)務的全流程，做到“知己知彼”業(yè)財融合，將財務工作向業(yè)務前段“滲透”，了解商業(yè)規(guī)則、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、業(yè)務操作規(guī)則等，同時也要不斷拓展知識的廣度，學習專業(yè)之外的能力。
來自上海銀行天津分行的馮佳同學認為：做好財會監(jiān)督，首先要深入理解會計監(jiān)督出臺的背景。會計監(jiān)督是國家八大監(jiān)督體系之一，與統(tǒng)計監(jiān)督、審計監(jiān)督一起，又是重點的三大監(jiān)督之一。會計監(jiān)督強調要堅持黨的領導和依法監(jiān)督，通過財政、相關部門、企業(yè)、中介機構、行業(yè)協(xié)會五個層次，構建了一個完整的財會監(jiān)督體系，從體制機制上保障我國全面深化改革向縱深推進，對進一步健全財政職能，加強財政管理、嚴肅財經紀、維護財經秩序等方面都具有重要意義。在企業(yè)實操層面，財會監(jiān)督不僅是財會人員的職責，各單位主要負責人才是第一責任人，是典型的一把手工程。財務人員是財會監(jiān)督中重要的日常履職人員，這對于會計人員既是機遇也是挑戰(zhàn)，財務人員未來將肩負起更多的監(jiān)督職責，要敢于發(fā)現(xiàn)問題，精準施策，發(fā)揮財會監(jiān)督的作用，為我國經濟發(fā)展保駕護航。
第五個上臺的是來自天津市衛(wèi)生健康委的屠彥同學。她介紹了天津市衛(wèi)健委對財會監(jiān)督和預算執(zhí)行監(jiān)督兩項專項行動的開展情況。市衛(wèi)健委積極貫徹落實專項行動部署安排，全力配合財政部門做好相關工作，通過組建專班、制定實施方案、系統(tǒng)內部自查自糾、清單制銷號整改、固化制度形成長效機制等方式，深入落實《意見》要求。
來自天津水泥工業(yè)設計研究院有限公司郝寶全重點交流了財會監(jiān)督檢查問題落實整改的五項措施：一是強化組織保障，落實領導責任。公司主要領導要帶頭嚴格落實各項財經法律法規(guī)和公司制度規(guī)定，確保財會資料真實完整，切實擔負起內部控制與合規(guī)管理的主體責任。二是規(guī)范會計行為，提升管理效能。公司需合理設置會計崗位，明確會計人員職責權限，健全財務管理制度，依托信息化手段完善管理流程和操作標準，確保財務核算合規(guī)合法。會計人員對可能存在重大違法違規(guī)的事項，應當立即向上級領導和公司負責人報告，請求查明原因，作出處理。三是持續(xù)開展低效無效資產排查清查，努力提高資產質量。特別是要關注“兩金”的壓降工作，可在“壓存量，控新增”的總原則下，通過增加采購批次、降低采購批量方式合理壓降存貨數量；通過建立應收賬款臺賬，將責任落實到人，強化應收賬款績效考核，定期召開專題會議分析清收任務進展和擬采取清收手段，提升應收賬款清收效果。四是創(chuàng)新培訓機制，強化業(yè)務指導。公司要持續(xù)加強對會計人員的業(yè)務指導和培訓教育，在集團統(tǒng)一業(yè)務培訓的基礎上，拓展外部培訓，不斷豐富會計人員繼續(xù)教育內容。會計人員應不斷更新知識、拓展技能，完善知識結構、樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務能力素質，全面提升專業(yè)勝任能力。五是突出整改落實，優(yōu)化管理機制。以問題為導向，針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，進行清單管理，對號入座、查漏補缺、舉一反三，明確整改措施、整改時限和責任人，切實抓好問題整改落實工作。同時責任人員各自對照，主動糾正，確保問題清單逐一銷號，整改到位。上級監(jiān)督單位適時進行“回頭看”再檢查，確保所有清單問題整改到位。
來自天職國際會計師事務所（特殊普通合伙）天津分所的張旭同學，從會計師事務所角度分享了自身對財會監(jiān)督的理解。她認為會計師事務所要加強執(zhí)業(yè)能力建設，堅持質量優(yōu)先，提升內部管理，強化人才保障，切實履行執(zhí)業(yè)監(jiān)督責任：一是確保領導層對質量負責，為質量管理設定良好的“高層基調”。二是明確職業(yè)道德委員會的人員組成與任期、職責權限、決議方式和流程等協(xié)調和解決。三是按照新準則要求，制定《獨立復核工作規(guī)則》，滿足可行、可落地、可操作的要求，為獨立復核工作的實施提供行為依據和約束標準。四是對標新質量管理準則要求，結合業(yè)務的具體情況，對現(xiàn)行質量管理體系進行內部診斷與梳理。五是制定質量管理評價指標體系，為質量管理體系運行后的評價工作做好準備。六是在年度質量檢查中選取部分項目，對項目層面質量管理政策和程序的執(zhí)行情況進行檢查，識別和評估項目層面質量風險，評價項目層面應對措施執(zhí)行有效性等。七是通過發(fā)布多期“年報通知”“風險與技術提示”等質量管理文件夯實項目合伙人對管理和實現(xiàn)審計項目的高質量應承擔的責任，并逐步修訂完善執(zhí)業(yè)規(guī)范等。
天津市財政局會計處二級調研員陳妍處長做總結發(fā)言。陳妍處長表示通過聆聽大家的交流分享，深感天津會計領軍人才對財會監(jiān)督工作的重視程度之高，并指出《意見》將財會監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，為新時代推進財會監(jiān)督工作提供了根本遵循。此外，她對同學們視角全面、舉措務實的發(fā)言內容進行了高度評價，并希望每位天津會計領軍在未來的財會監(jiān)督工作中發(fā)揮更大地引領作用，積極踐行財會監(jiān)督，助力天津高質量發(fā)展。
供稿：杜冰 天津市第七期會計領軍班學員
