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• 附件1：政府會計準則第11號——文物資源（征求意見稿）.pdf
  附件2：《政府會計準則第11號——文物資源（征求意見稿）》應(yīng)用指南.pdf
  附件3：《政府會計準則第11號——文物資源（征求意見稿）》及其應(yīng)用指南的起草說明.pdf

政府會計準則第 11 號——文物資源
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范文物資源的確認、計量和列報，根據(jù)
《政府會計準則——基本準則》，制定本準則。
第二條 本準則中的文物資源，是指按照《中華人民共
和國文物保護法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，被認定為文
物的有形資產(chǎn)，以及考古發(fā)掘品、古籍和按照文物征集尚未
入藏的征集物。
第三條 下列各項適用于其他相關(guān)政府會計準則：
（一）博物館、紀念館、公共圖書館等用于提供公共文
化服務(wù)，且未被認定為文物的建筑物、場地、設(shè)備等，適用
《政府會計準則第 3 號——固定資產(chǎn)》等其他政府會計準則。
（二）公共圖書館的普通館藏文獻等，適用《政府會計
準則第 3 號——固定資產(chǎn)》等其他政府會計準則。
（三）政府會計主體開發(fā)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，適用《政府
會計準則第 1 號——存貨》等其他政府會計準則。
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第二章 文物資源的確認
第四條 政府會計主體應(yīng)當將其承擔管理收藏職責，且
符合本準則第二條規(guī)定的資產(chǎn)確認為文物資源。
第五條 通常情況下，對于購買、調(diào)撥、接受捐贈、依
法接收、指定保管等方式取得的文物資源，政府會計主體應(yīng)
當在取得時對其予以確認。
對于考古發(fā)掘取得的發(fā)掘品，政府會計主體應(yīng)當在其數(shù)
量、形態(tài)穩(wěn)定時予以確認，通常將提交考古發(fā)掘報告之日作
為確認時點；對于考古發(fā)現(xiàn)的古遺址、古墓葬等，政府會計
主體應(yīng)當將文物行政部門發(fā)布文物認定公告之日作為確認
時點。
因文物認定等原因?qū)F(xiàn)有其他相關(guān)資產(chǎn)重分類為文物
資源的，政府會計主體應(yīng)當在相關(guān)文物認定手續(xù)辦理完畢時
將其確認為文物資源。
第六條 政府會計主體應(yīng)當將借入的文物資源作為受托
代理資產(chǎn)予以確認。
第三章 文物資源的初始計量
第七條 政府會計主體應(yīng)當按照成本對文物資源進行初
始計量；對于成本無法可靠取得的文物資源，應(yīng)當按照名義
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金額計量。
第八條 對于依法征集購買取得的文物資源，政府會計
主體應(yīng)當按照購買價款確定其成本。以一筆款項征集購買多
項沒有單獨標價的文物資源，政府會計主體應(yīng)當按照系統(tǒng)、
合理的方法對購買價款進行分配，分別確定各項文物資源的
成本。
第九條 政府會計主體通過調(diào)撥、依法接收、指定保管
等方式取得的文物資源，其成本應(yīng)當按照該文物資源在調(diào)出
方的賬面價值予以確定。調(diào)出方未將該文物資源入賬的，政
府會計主體應(yīng)當按照成本無法可靠取得的文物資源進行會
計處理。
第十條 政府會計主體控制的其他相關(guān)資產(chǎn)重分類為文
物資源的，其成本應(yīng)當按照該資產(chǎn)原賬面價值予以確定。
第十一條 因盤點、普查等方式盤盈的文物資源，有相
關(guān)憑據(jù)的，其成本按照憑據(jù)注明的金額確定；沒有相關(guān)憑據(jù)
的，按照成本無法可靠取得的文物資源進行會計處理。
第十二條 政府會計主體通過考古發(fā)掘、接受捐贈等方
式取得文物資源的，應(yīng)當按照成本無法可靠取得的文物資源
進行會計處理。政府會計主體在接受捐贈過程中按照規(guī)定向
捐贈人支付物質(zhì)獎勵的，在發(fā)生時計入當期費用。
第十三條 政府會計主體為取得文物資源發(fā)生的相關(guān)費
用，包括文物資源入藏前發(fā)生的保險費、運輸費、裝卸費以
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及專業(yè)人員服務(wù)費等，應(yīng)當在發(fā)生時計入當期費用。
第四章 文物資源的后續(xù)計量
第十四條 文物資源不計提折舊。
第十五條 政府會計主體對于文物資源本體的修復(fù)修繕
等相關(guān)保護支出，應(yīng)當在發(fā)生時計入當期費用。
第十六條 政府會計主體按照規(guī)定報經(jīng)批準調(diào)出文物資
源的，應(yīng)當將該文物資源的賬面價值予以轉(zhuǎn)銷。
第十七條 文物資源報經(jīng)文物行政部門批準被依法拆除
或者因不可抗力等因素發(fā)生毀損丟失的，政府會計主體應(yīng)當
在按照規(guī)定程序核查處理后確認文物資源滅失時，將該文物
資源賬面價值予以轉(zhuǎn)銷。
第十八條 文物資源撤銷退出后仍作為其他資產(chǎn)進行管
理的，政府會計主體應(yīng)當按照該文物資源的賬面價值將其重
分類為其他資產(chǎn)。
第五章 文物資源的列報
第十九條 政府會計主體應(yīng)當在資產(chǎn)負債表中單獨列示
文物資源項目，并在該項目下分別列示以成本計量和以名義
金額計量的文物資源。
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第二十條 政府會計主體應(yīng)當在附注中披露與文物資源
有關(guān)的下列信息：
（一）各類文物資源期初、期末數(shù)量以及本期增減變動
情況。
（二）各類以成本計量的文物資源賬面余額的期初、期
末數(shù)以及本期增減變動情況。
（三）當期發(fā)生的文物資源征集支出，包括購買價款和
捐贈獎金等。
（四）當期發(fā)生的文物資源本體修復(fù)修繕情況。
（五）文物資源的借入和借出情況，以及調(diào)出、撤銷退
出情況。
第六章 附 則
第二十一條 政府會計主體按照《博物館條例》進行管
理的其他藏品，參照本準則執(zhí)行。
第二十二條 本準則自 2024 年 1 月 1 日起施行。
財政部此前發(fā)布的有關(guān)文物資源會計處理規(guī)定與本準
則不一致的，以本準則為準