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價值鏈成本管理的應用實踐— 以蓮江口農(nóng)場有限責任公司為例
目 錄
一、背景描述 5-7
(一)蓮江口農(nóng)場有限責任公司基本情況 5
(二)企業(yè)成本控制體系介紹 5
(三)公司價值鏈成本管理存在的問題 6-7
二、總體設計 7-8
(一)實施價值鏈成本管理的目標 7
(二)實施價值鏈成本管理的總體思路 7
(三)實施價值鏈成本管理的內(nèi)容 8
(四)實施價值鏈成本管理的創(chuàng)新 8
三、應用過程 9-11
(一)價值鏈成本分析 9
(二)參與部門和人員 10
(三)具體應用模式和應用流程 11

(四)實施過程中遇到問題及解決方案 11

四、取得成效 12
(一)實現(xiàn)全員參與成本控制工作 12
(二)實現(xiàn)了全面質(zhì)量控制做好增收增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到顯著提
高 12
(三)企業(yè)價值鏈成本管理及運用的關鍵點 12
五、經(jīng)驗總結(jié) 13-14
(一)完善成本控制體系效果和思考 13
(二)企業(yè)推行價值鏈成本管理的相關建議 14

摘要：為貫徹黨的二十大精神，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是新時代 中國特色社會主義思想重要論述，企業(yè)要通過抓好黨建引領、改 革創(chuàng)新，進一步完善機制，走在高質(zhì)量發(fā)展的前列，既是保持企 業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，更是企業(yè)適應新常態(tài)形勢下的主動 選擇。隨著社會的不斷發(fā)展，各個企業(yè)也在不斷完善自身的發(fā)展 途徑，以此獲得更大批濟效益。在價值鏈視域之下，企業(yè)管理人 員需要從成本角度進行分析，針對自身企業(yè)當前的發(fā)展情況制定 有效的成本管理對策，為企業(yè)今后發(fā)展奠定良好基礎，本文基于
價值鏈下的企業(yè)成本及管理做分析。
企業(yè)成本受控的基本要求是明確成本現(xiàn)狀，而有效把握成本 現(xiàn)狀的基礎是構(gòu)建高效率的系統(tǒng)組織，價值鏈成本管理為蓮江口 農(nóng)場有限責任公司的管理決策提供了更多的參考依據(jù)。對公司現(xiàn) 有的系統(tǒng)組織進行流程再造、機構(gòu)整合，變分散管理為集中管理， 實現(xiàn)企業(yè)真正的系統(tǒng)化，以較為成熟的項目管理方法，有序地、 受控地展開，最終獲取各流程環(huán)節(jié)及建設項目的費用節(jié)約或增值 利潤。在對成本進行歷史數(shù)據(jù)分析的基礎上，蓮江口農(nóng)場有限責 任公司從中提取出一些關鍵可控點，落實到企業(yè)組織的具體部 門、環(huán)節(jié)中去，從而構(gòu)成完整的成本控制體系，以達到“整體最 優(yōu)"控制效果。公司在動態(tài)中不斷改進，以基于作為價值鏈成本 管理的成本控制問題也將在各方利益分享中得到相互促進，從而 追尋成本不斷降低的途徑，達成資源流動與價值鏈規(guī)劃相匹配，
不斷強化公司的價值鏈發(fā)展方向。

關鍵詞：二十大；高質(zhì)量發(fā)展；價值鏈成本管理控制；成本控制
體系；

案例正文
一、背景描述
(一)蓮江口農(nóng)場有限責任公司基本情況
黑龍江省蓮江口農(nóng)場有限責任公司是黑龍江省龍裕集團下 屬單位，座落在東北三江平原上，位于佳木斯市近郊，與佳木斯 市隔江相望，占地面積1.9萬平方公頃，全場戶藉總?cè)丝?2726 人。蓮江口農(nóng)場始建于1955年，稱蓮江口勞改支隊，1995年1 月更名為黑龍江省蓮江口監(jiān)獄，2004年1月蓮江口農(nóng)場從原蓮 江口監(jiān)獄分離，組建監(jiān)獄企業(yè)集團蓮江口農(nóng)場子公司，農(nóng)場機構(gòu) 設有“六部一室”,分別為辦公室、財務部、綜合部、勞動人事
部、生產(chǎn)管理部、安全管理部、農(nóng)田水利管理部。
蓮江口農(nóng)場種植業(yè)極為發(fā)達，耕地面積豐富，擁有大型灌溉 站一座和完善的灌溉系統(tǒng)，可滿足農(nóng)場生產(chǎn)需要。農(nóng)場主要以農(nóng) 產(chǎn)品水稻、大豆、玉米等為主，近年來，農(nóng)場積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)， 從單純以糧豆為主，向糧食作物、經(jīng)濟作物等轉(zhuǎn)變，種植結(jié)構(gòu)趨
于合理，現(xiàn)經(jīng)濟作物有大蔥、白菜。
(二)企業(yè)價值鏈成本管理控制體系介紹
21 世紀，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈的優(yōu)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要前提， 其重要性不言而喻。創(chuàng)新技術蓬勃發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)的整體進步。 國內(nèi)農(nóng)業(yè)領域價值鏈逐步向著科學化、合理化的方向穩(wěn)步邁進，
但在實際環(huán)節(jié)中存在著諸多不足。蓮江口農(nóng)場的價值鏈成本管理

規(guī)劃對成本受控要求是很急迫的，生產(chǎn)成本受控的基本要求就是 要明確成本現(xiàn)狀，而構(gòu)建高效率的系統(tǒng)組織是有效的把握生產(chǎn)成 本現(xiàn)狀的基礎。因此，在蓮江口農(nóng)場涉及到成本核算的因素眾多， 各種費用、各種因素相互聯(lián)結(jié)，核算、分析工作頭緒多、任務重。 要想切實地、順利地進行， 一開始就必須設立好工作目標，明確 各環(huán)節(jié)、各崗位的任務，確定層次優(yōu)先等級(順序),以較為成熟 的項目管理方法，有序地、受控地展開，最終獲取整體流程、各 作業(yè)環(huán)節(jié)及各建設項目的費用節(jié)約或增值利潤并更好的服務于
廣大農(nóng)場職工。
為深入貫徹落實二十大、省委經(jīng)濟工作會議、省司法行政工 作會議精神，確保整體工作高質(zhì)量推進，蓮江口農(nóng)場堅持以糧食 安全和富民強場為目標，依托高標準農(nóng)田等建設項目、加強水利
設施維護，全面落實惠農(nóng)政策，為職工增收、企業(yè)增效夯基筑石。

(三)公司價值鏈成本管理存在的問題
從宏觀的角度來看，我國農(nóng)業(yè)領域的價值鏈發(fā)展前景較為光
明，但在新型理念的應用環(huán)節(jié)具有諸多不足與缺陷，具體如下：
1、 受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念的束縛。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改革過程 中，部分地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念較重，各類新型理念的推廣環(huán)節(jié)受 到不同程度的舊式理念的束縛。個別農(nóng)業(yè)技術推廣工作者思維理 念相對落后，又缺乏對于新型農(nóng)業(yè)理念的系統(tǒng)化學習，忽視了新
型技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要地位，并未將新型農(nóng)業(yè)技術貫徹

落實，舍本逐末，仍利用原有的技術手段于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在影響工 作效率的同時，使農(nóng)業(yè)領域的價值水平較低。以農(nóng)作物種植環(huán)節(jié) 為例，部分地區(qū)仍采用人工大規(guī)模噴灑農(nóng)藥的方式減少病蟲害，
與新型農(nóng)業(yè)技術的要求背道而馳。
2、 成本評估、預算上報系統(tǒng)不完善，沒有從源頭上控制成
本
評估、預算職能部門由于實際情況，不能有效地按評估成本 管理效果，可見成本控制的重要性并沒有得到普遍的重視。沒有 改進的成本控制責任體系也是因為成本預算控制沒有在制度上
落實到位，在預算控制環(huán)節(jié)沒有落實,而就會造成的成本高，
所以對于其成本預算控制需要科學的事前把握，從源頭開始成本
控制。
二、 總體設計
(一)實施價值鏈成本管理的目標
通過其研究與實施，有助于轉(zhuǎn)換成本管理的理念，有助于企 業(yè)更加科學現(xiàn)代化的經(jīng)營管理，與此同時現(xiàn)代成本管理體系能進 一步建立和優(yōu)化，促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，從而更好地實現(xiàn)企
業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的價值鏈目標。
(二)實施價值鏈成本管理的總體思路
本文選取了黑龍江省蓮江口農(nóng)場有限責任公司作為研究對 象，在了解企業(yè)、成本控制相關研究現(xiàn)狀以及規(guī)模經(jīng)濟、目標成
本管理、價值鏈成本管理的理論基礎上，從蓮江口農(nóng)場本身出發(fā)，

介紹其成本控制體系現(xiàn)狀，然后對土地承包費、主營業(yè)務成本等 幾個模塊分析其成本控制體系主要問題及成因，并利用目標成本 管理、標準成本法等成本控制手段逐一優(yōu)化蓮江口農(nóng)場成本控制
體系，最終提出針對完善成本控制體系的實施保障。
(三)實施價值鏈成本管理的內(nèi)容
企業(yè)價值鏈成本管理是以價值創(chuàng)造為導向，從價值鏈高度對 企業(yè)生產(chǎn)運作總體成本進行全面了解、控制和改善，從而尋求企 業(yè)長期競爭優(yōu)勢。 一是拓寬成本管理時間范圍。從一個單純會計 年度經(jīng)營管理層次提升到更長時期可持續(xù)發(fā)展價值鏈管理層次； 二是拓寬成本管理空間范圍。從單純關注企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動，延 伸到與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關企業(yè)外部；三是拓寬成本管理適用 范圍。企業(yè)利用成本信息進行價值鏈選擇，并在不同價值鏈背景
下，運用一系列成本管理方法進行成本分析和管理。
(四)實施價值鏈成本管理的創(chuàng)新
通過對蓮江口農(nóng)場進行成本問題分析，提出對應的優(yōu)化建議 與保障措施，對現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的成本控制有普遍借鑒作用，以 此推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。同時，本文所引用的研究對 象國有企業(yè)，結(jié)合成本控制理論與具體問題，分析成本控制現(xiàn)狀 和成本管理問題，提出目標解決方案，有效進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策和
長遠價值鏈計劃的制定。
三、 應用過程
(一)價值鏈成本分析

1.產(chǎn)業(yè)價值鏈分析
通過完善土地發(fā)包，推動土地陽光發(fā)包，使集體資源得到有 效增收，結(jié)合實際情況，對各類機動田低價地、長期合同低價地 進行整改，結(jié)合各基層單位土地植情況,規(guī)范地塊整改，更有 效的實現(xiàn)增收。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間存在大量信息，其實是一個價 值鏈。每個環(huán)節(jié)都與其它環(huán)節(jié)相關聯(lián)，結(jié)合農(nóng)場實際情況，我們 的價值鏈主要是增產(chǎn)、增收，通過陽光發(fā)包或加大農(nóng)田水利項目 投入及高標準農(nóng)田建設，統(tǒng)籌推進各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，有效的使
農(nóng)場職工利益收成增大，并嚴格按年初預算及評估發(fā)生成本。
2.企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析
增大利益，首先要控制成本，在進行內(nèi)部價值鏈分析要運用 作業(yè)成本法思路，對資源在公司內(nèi)部每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗進行具體 分析和控制，在運用作業(yè)成本法優(yōu)化價值鏈過程中，要根據(jù)不同 業(yè)務單元特點，確定價值鏈優(yōu)化重點。例如，對成本較高且較為 復雜作業(yè)，要進一步細化作業(yè)；在細化作業(yè)過程中，及時發(fā)現(xiàn)不 增值作業(yè)予以簡化。例如，在各分場進行成本細化，對“不增值 作業(yè)”可通過流程優(yōu)化減少甚至消除該項作業(yè)；對開春各分場急 需上水或修路等嚴重環(huán)節(jié)，重點要加強操作人員之間對標，通過 提高操作水平降低損耗。利用作業(yè)成本法對企業(yè)內(nèi)部價值鏈分 析，還可發(fā)現(xiàn)飽和作業(yè)和過剩作業(yè)。例如，運用作業(yè)成本法將消 耗資源分配至作業(yè)，再由作業(yè)分配至產(chǎn)品，可計算出閑置生產(chǎn)能
力，找到不飽和作業(yè)，促使企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)能力，達到節(jié)約成本目

的。另外，通過作業(yè)成本法，可合理分配各項費用，改善經(jīng)營側(cè)
重點，為經(jīng)營價值鏈調(diào)整提供信息支持。
(二)參與部門和人員
農(nóng)場領導班子成員、“六部一室”成員，各基層單位隊長、書
記、副隊長、勞資員、會計及其成員。
(三)具體應用模式和應用流程
1、 建立健全土地發(fā)包服務型體系，有效促進農(nóng)業(yè)增效、職工增 收。
A、 完善土地發(fā)包文件，規(guī)范土地發(fā)包流程
蓮江口農(nóng)場責任結(jié)合今年農(nóng)場責任田發(fā)包執(zhí)行合同第三年、 機動田發(fā)包執(zhí)行三年期的最后一年的實際情況，經(jīng)過實際調(diào)研， 制定完善發(fā)包實施方案，從責任田人員資格審核、人員調(diào)整到市
場田競價發(fā)包全程公示，有效規(guī)范土地發(fā)包流程。
B、 進一步推動土地陽光發(fā)包，集體資源得到有效增收
土地發(fā)包完成各類機動田低價地、長期合同低價地發(fā)包整 改，結(jié)合各基層單位土地種植的實際情況，規(guī)范了“水改
旱”“旱改水”地塊整改和合同簽訂。
2、 加大農(nóng)田水利項目投入及高標準農(nóng)田建設，推進各項農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)工作。
A、 有序推進高標準農(nóng)田建設項目，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。
2020年高標準農(nóng)田項目建設任務為1.87 萬畝，正在完成初步
驗收。2021 年高標準農(nóng)田建設任務為3.33萬畝，已經(jīng)完成自

驗工作。
高標準農(nóng)田建設項目，此項工程將做到旱能灌、澇能排，田間道 路通暢，農(nóng)電配套，節(jié)水能力進一步提升，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
得到顯著提高。
B、 扎實推進水利工程維修養(yǎng)護項目實施，有效提高灌區(qū)綜合利
用能力
通過大中型灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護工程申報并完成保障農(nóng)田 灌水順利進行，協(xié)調(diào)引湯調(diào)水，封堵渠道潰口，巡查沿線堤壩，
完成全年灌溉抗旱工作。
C、 做好農(nóng)業(yè)基礎設施維護，全力保障職工生產(chǎn)經(jīng)營需要
保障農(nóng)場農(nóng)業(yè)基礎設施及引水渠維修養(yǎng)護，保證灌溉同時也保 障農(nóng)場水利工程險工弱段不潰堤，汛期排水暢通不淹地。另外為 保障春耕及秋收車輛通行安全，加強田間農(nóng)田道路維修維護，做
到道路平整快捷。
(四)實施過程中遇到問題及解決方案
1、 專業(yè)技術人才缺失，對提升工作效能與工作質(zhì)量存在一定制 約。目前農(nóng)場水利、財務、畜牧、醫(yī)療衛(wèi)生等廣州面專核保員力 量相對不足，造成工作中存在對專業(yè)知識和行業(yè)政策攝取深度與 廣度不夠，不能高效服務相關行業(yè)現(xiàn)象。
2、 增加各部門溝通力和執(zhí)行力，多探討工作中遇到問題。加大 財務管理力度，健全內(nèi)部管理制度，嚴格控制成本開支，科學合 理財務預算，對收入、成本、費用作專項核查，加強費用控制，

執(zhí)行力度，以高農(nóng)場經(jīng)濟效益。
四、 取得成效
(一)實現(xiàn)全員參與成本控制工作
突破傳統(tǒng)管理理念，通過全員參與、全程跟進，規(guī)范操作， 實現(xiàn)管理輔以信息技術支撐、流程集約型發(fā)展、企業(yè)耐抗風險、
目標精準可行，優(yōu)化生產(chǎn)成本控制最終為企業(yè)運營提質(zhì)增效。
(二)實現(xiàn)了全面質(zhì)量控制做好增收增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能
力得到顯著提高
通過對成本的控制，更有效的形成體系，針對各分場實際情 況，有效控制成本。加強農(nóng)田建設，推進農(nóng)場糧食增產(chǎn)增收工作， 全年利潤同比有所增加。我們以提升農(nóng)業(yè)增值空間與提升產(chǎn)業(yè)鏈 價值作為工作任務，逐步優(yōu)化經(jīng)營模式，大力深入發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
理念。
(三)企業(yè)價值鏈成本管理及運用的關鍵點
企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈“若干不同功能環(huán)節(jié)之間相互協(xié)調(diào)運作的過 程，相鄰的鏈條同時具備職能分工與合作，實際上就一種‘需求’ 與‘供應’的關系。”企業(yè)始終處于變化狀態(tài)，對成本的控制 更強調(diào)在過程中的規(guī)劃和管理。通過層次性與可分性，這個體系 具有多層次并可分解為多子系統(tǒng)，如職能體系、目標體系、成本
體系、運行體系、績效體系等方面。
1. 動態(tài)化與協(xié)調(diào)性，公司生產(chǎn)運行具有隨外界條件變化
而變化的特點，為了更好地滿足社會需求，體系要具有較強的靈

活性與變化性。生產(chǎn)鏈上各節(jié)點流通主體緊密合作，相互溝通，
共同完成穩(wěn)定價格、保障供給的要求。
2. 多目標與經(jīng)濟性，公司生產(chǎn)有經(jīng)濟方面和政治方面的 雙重含義，經(jīng)濟目標要在低成本的情況下完成足夠的流通數(shù)量， 服務水平也總是希望越高越好。但公司也有價值鏈規(guī)劃、市場競
爭， 一定的經(jīng)營性質(zhì)要求獲得合理利潤。
五、 經(jīng)驗總結(jié)
時下，經(jīng)濟全球化已成為各國家發(fā)展的必然趨勢，世界各國 進行經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)領域整體優(yōu)化是保障本國綜合實力 與國際地位的重要保障。而我國當前較為突出的農(nóng)業(yè)問題， 一直 制約著我國整體實力的發(fā)展。因此，進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型技術推廣與 應用是保障我國在日益復雜化、多樣化的世界舞臺中保持有利戰(zhàn) 略地位的重要前提。在幫助人們深刻認識農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型技術的同 時，消除原有的、落后的農(nóng)業(yè)理念，使新時代的信心理念深入人 心，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型技術的推廣與應用提供了前期的有效保障。除 此以外，在宣傳的過程中要對新時期出現(xiàn)的媒體信息技術進行不 斷的宣傳，促使信息技術可以深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，提高農(nóng)業(yè)發(fā)
展的信息化水平。

( 一 ) 完善成本控制體系效果和思考。
完善成本控制體系是個持久戰(zhàn)，需要公司管理層將成本控制體系 納入企業(yè)的價值鏈規(guī)劃，除此之外，在日常管理費用支出方面加
以控制，企業(yè)領導者以身作則，踐行成本控制，帶動企業(yè)各部門

人員加入成本優(yōu)化隊伍，為著實現(xiàn)成本領先提高效益而奮斗。
(二)企業(yè)推行價值鏈成本管理的相關建議
企業(yè)管理人員可以從內(nèi)部以及外部價值鏈環(huán)節(jié)進行相應的 成本管控，并且在價值鏈環(huán)節(jié)進行相應的成本管控，并且在價值 鏈的視域下提出行之有效的管理措施。在管理過程中，企業(yè)不僅 可以全面優(yōu)化價值鏈管理細則，改善當前問題，為今后成本管理
奠定好基礎，降低成本支出。價值鏈下企業(yè)成本管理有效措施：
1、 強化管理人員成本管理意識
管理人員是否具有良好的管控意識，對于企業(yè)的發(fā)展而言有著 重要影響。企業(yè)可以基于當前形式，定期為管理人員開展相應的 培訓，并且指定嚴密的考核方案，引導管理人員在當前的發(fā)展環(huán)
境當中提升自己的成本管理意識。
2、 完善企業(yè)內(nèi)部組織
在價值鏈的視域之下，企業(yè)需要從內(nèi)部組織的角度進行入手， 從而實現(xiàn)全民優(yōu)化。企業(yè)內(nèi)部的部門較多，管理層及作業(yè)層要做 到有效分離，彼此獨立?；谶@一問題，可以從價值鏈理論出發(fā)，
對不必要的企業(yè)工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，從而達到降低成本的目的。
管理人員制定完善的采購計劃，形成專門采購小組或采購部 門，對材料采購進行全程監(jiān)控，可以尋找信譽度較好的供應商， 建立良好的合作關系，不僅可以實現(xiàn)成本控制管理，也可以保證
材料質(zhì)量，形成良好的互補發(fā)展優(yōu)勢，良好的控制成本。