
作者:王立彥 來源: 字數(shù):2312
報告初顯
最先出現(xiàn)的是環(huán)境報告,誕生于上個世紀80年代中期,它將公司各種活動對環(huán)境產(chǎn)生影響的信息向社會披露。披露其體現(xiàn)在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分。隨著“綠色意識”日益被官方和公眾接受并強化,其對公司信息披露也產(chǎn)生了更大的壓力,大公司紛紛在年度報告中增加環(huán)境信息部分,以至單獨編制成為一個獨立的年度環(huán)境報告。后來,有些公司的報告內(nèi)容和名稱涉及范圍進一步拓寬,報告主題也擴展為“環(huán)境、健康、安全(EnvironmentHealthandSafety)”、可持續(xù)發(fā)展報告(ReportofSustainability)和社會責任報告(ReportofCorporateSocialResponsibility),但它們都統(tǒng)稱為CSR(CorporateSocialResponsibility)報告。從公司實務(wù)看,環(huán)境信息披露是公司可持續(xù)發(fā)展和社會責任信息的主體組成部分。
企業(yè)正常的環(huán)境信息披露周期,先是成立之初的招股說明書披露,然后是進入運營以后的定期披露(臨時披露則具有不確定性)。定期披露環(huán)境信息的載體和方式,可以作為定期運營報告的組成部分,也可以是單獨的報告。
企業(yè)之所以在發(fā)布和披露財務(wù)報告信息的同時,還要發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告,是因為經(jīng)濟與環(huán)境是相輔相成的,可持續(xù)發(fā)展報告所提供的資料可用來評估企業(yè)無形資產(chǎn)的質(zhì)和量,包括聲譽、創(chuàng)新能力、管理質(zhì)素、人力資本、環(huán)境資產(chǎn)及責任等,而這些事項均不包括在財務(wù)報告范圍內(nèi),但卻是投資者、雇員、顧客及倡議者做出決策的重要參考。
據(jù)調(diào)查,目前世界上較大的公司全都編制環(huán)境報告。譬如美國的寶潔公司(始于1994年)、英國航空公司(始于1996年)。在香港,自上個世紀90年代后期以來,越來越多的上市公司發(fā)布環(huán)境保護報告。在臺灣,公司年度報告包含環(huán)境信息已經(jīng)成為法定內(nèi)容。在我國內(nèi)地,公司的環(huán)境報告首先是從跨國公司開始的(英荷殼牌石油公司、日本愛普生公司等,都發(fā)布中文報告),后來才有中國公司跟進(寶鋼、中石油、中石化等)。目前自愿披露的公司數(shù)量也在增加。
缺少規(guī)范最憂心
目前,無論是環(huán)境報告、可持續(xù)發(fā)展報告還是社會責任報告,內(nèi)容通常都針對公司經(jīng)營活動的環(huán)境效益、環(huán)保效益、社會效益(即“三重底線”)。公司發(fā)布這樣的報告,究竟要向社會傳遞什么性質(zhì)的信息呢?能否達到發(fā)布信息目標、實現(xiàn)初衷呢?非財務(wù)報告作為傳達環(huán)境信息和社會責任信息的工具,總體而言還不夠規(guī)范,能夠看到的專業(yè)規(guī)范很少。香港生產(chǎn)力促進局曾經(jīng)針對“環(huán)境報告編制”,制定和發(fā)布了相應(yīng)規(guī)范。其內(nèi)容包括:準備工作主要考慮因素、報告大綱和內(nèi)容、報告編制與發(fā)布、對報告信息的第3方稽核(審計)等等。目前被普遍采用的報告標準,是全球報告倡議組織(GRI發(fā)布于1999年、修改于2002年、2006年的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》。
GRI的宗旨是制定及推廣大眾所接受的報告框架,以便匯報傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)報告未包括的資料。但是,目前的大多數(shù)非財務(wù)報告還存在著明顯的不足和缺陷。最主要是,報告中普遍缺少獨立第3方的驗證意見。此現(xiàn)象不僅僅存在于中國公司,也出現(xiàn)在大型跨國公司。從全球范圍的實踐看,對于可持續(xù)發(fā)展和社會責任報告的獨立第3方意見,目前呈現(xiàn)如下格局:(1)不包含獨立第3方意見;(2)包含獨立第3方意見(又分為由專業(yè)機構(gòu)出具第3方意見、由非專業(yè)出具第3方意見)。其實,即使有了第3方驗證,人們還是會提出疑惑:公司發(fā)布的環(huán)境成本、環(huán)保效益、環(huán)境業(yè)績和社會責任業(yè)績信息,到底有沒有專業(yè)標準?有沒有確鑿依據(jù)?還有,注冊會計師固然具有審核驗證財務(wù)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)的能力,這并不表明他們也具有審核驗證有關(guān)環(huán)境和社會信息的能力。所以,他們出具的驗證報告同樣存在驗證力不足的缺陷。
CFO應(yīng)肩負起責任
盡管存在上述疑惑,但從現(xiàn)實出發(fā),越來越多的企業(yè)發(fā)布其可持續(xù)發(fā)展和社會責任報告,總還是一個好現(xiàn)象。從企業(yè)內(nèi)部看,既然越來越多的公司已經(jīng)發(fā)布環(huán)境報告、可持續(xù)發(fā)展和社會責任報告已經(jīng)成為國際上的普遍現(xiàn)象,那就不能不提到發(fā)布者的責任問題。
誰是這些報告的責任人呢?目前還沒有確切的法規(guī)依據(jù)??墒?,公司發(fā)布年度報告是有法規(guī)依據(jù)的,并且由公司董事長、CEO和CFO負責。尤其CFO要對專業(yè)技術(shù)負責。循著這個視角,不妨提出“可持續(xù)發(fā)展報告與企業(yè)的社會環(huán)境責任:CFO應(yīng)該和可以作為”這個命題。
如同對公司常規(guī)年度報告負有專業(yè)技術(shù)和執(zhí)行責任一樣,CFO對公司環(huán)境報告、可持續(xù)發(fā)展和社會責任報告,同樣義不容辭。這是因為,第一,從歐美發(fā)達國家的實踐看,他們正在逐漸把保護環(huán)境相關(guān)的信息合理納入企業(yè)會計核算,并且將環(huán)保作為一個考慮的關(guān)鍵點,有效安排企業(yè)資金,做到環(huán)境保護和經(jīng)濟效益的雙贏;第二,公司的環(huán)境責任、可持續(xù)發(fā)展責任和社會責任,說到底還會歸結(jié)為經(jīng)濟責任,還是會落實到資金事務(wù);第三,企業(yè)編制環(huán)境報告、可持續(xù)發(fā)展和社會責任報告,畢竟還是屬于信息披露范疇的事務(wù),可以視為是公司常規(guī)信息披露事務(wù)的延伸和拓展。就業(yè)務(wù)內(nèi)容而言,這也是企業(yè)CFO們必須關(guān)注的方向和未來的職責。
▲企業(yè)編制環(huán)境報告、可持續(xù)發(fā)展報告和社會責任報告,已經(jīng)成為國際上的普遍現(xiàn)象。但即使在發(fā)達國家,迄今報告編制也缺乏比較嚴格的規(guī)范??梢哉f,報告所傳遞的信息,“實質(zhì)性”還不夠。
▲缺少第3方驗證意見的CSR報告,其可信度和公信力,一定是受到質(zhì)疑的。第3方驗證意見在一定程度上增強了CSR報告信息的公信力。但是,還要看是什么樣的“第3方”。
▲在短時期內(nèi),可持續(xù)發(fā)展和社會責任報告還難免在很大程度上是“信息裝飾WindowShow”。從長期看,其必須進行規(guī)范化,才能夠具備公信力。而規(guī)范化的兩個基本問題是:內(nèi)容實質(zhì)化和增進公信力。