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省直各部門，各市州財政局：
根據《財政部關于印發(fā)〈關于加強數據資產管理的指導意見〉
的通知》（財資〔2023〕141 號）和《財政部關于加強行政事業(yè)單
位數據資產管理的通知》（財資〔2024〕1 號）精神，為了更好發(fā)
揮數據資產價值作用，以數字賦能現代化新青海建設，推動我省
數字經濟發(fā)展，現就我省貫徹落實財政部文件要求，進一步加強
數據資產管理工作通知如下: 一、提高思想站位，充分認識加強數據資產管理的重要性。
數據資源已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源，加強數據資產管理，是貫
徹落實黨的二十大報告中提出的“加快建設數字中國，加快發(fā)展
數字經濟”的具體舉措。各地區(qū)各部門要切實提高站位，準確把
青海省財政廳文件
青財資字〔2024〕863 號
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握數據資產在促進數據治理體系建設、支持數字經濟發(fā)展、激發(fā)
創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活力等方面不可替代的作用，結合我省綠色電力充沛、
成本優(yōu)勢明顯、發(fā)展基礎良好等比較優(yōu)勢，主動作為、勇于創(chuàng)新，
為加快經濟社會數字化轉型、推動高質量發(fā)展，推進我省治理體
系和治理能力現代化提供有力支撐。
二、加強制度建設，構建全流程數據資產管理體系。各地區(qū)
要結合本地實際，結合已出臺的政策法規(guī)，積極構建“市場主導、
政府引導、多方共建”的數據資產管理模式，摸清數據資源底數，
加強和規(guī)范數據資源基礎管理工作，探索公共數據資產特許經營
路徑，逐步建立健全數據資源資產管理制度和辦法，細化管理要
求，明確操作規(guī)程，確保管理規(guī)范、流程清晰、責任可查。針對
數據資產確權、配置、使用、處置、收益、安全、保密等重點管
理環(huán)節(jié)，明晰數據資產權責關系，逐步建立完善數據資產在使用
管理、開發(fā)利用、價值評估、收益分配、安全保密、信息披露等
方面的制度辦法，推進數據資產全過程管理以及合規(guī)化、標準化、
增值化。
三、鼓勵支持創(chuàng)新，積極探索數據資產管理的有效路徑。堅
持從青海實際出發(fā)，以服務于青海“四地建設”和促進國有企業(yè)
轉型發(fā)展為主線，積極探索鹽湖資源產業(yè)、清潔能源產業(yè)、生態(tài)
旅游業(yè)、綠色有機農牧業(yè)等領域和國有企業(yè)轉型發(fā)展、生態(tài)環(huán)境
保護等方面的數據資產價值，穩(wěn)妥有序推動數據資產合規(guī)高效流
通使用，支持有條件的地方、行業(yè)和企業(yè)先行先試。結合已出臺
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的文件制度，探索開展公共數據資產登記、授權運營、價值評估
和流通增值等工作，鼓勵地方、行業(yè)協會和相關機構促進數據資
產相關標準、技術、產品和案例等的推廣應用。加大對優(yōu)秀項目、
典型案例的宣介力度，按“以點帶面、先易后難、加強協作、穩(wěn)
步推進”的工作思路，總結提煉可復制、可推廣的經驗和做法，
促進數據在“內增值，外增效”兩方面的價值變現，加快實現青
海數字經濟發(fā)展轉型升級。
四、落實管理責任，確保數據資產安全可控。各部門按照數
據分類分級管理要求，落實數據資產安全管理責任，關注數據資
產的安全性和合法性,正確處理數據資產安全合規(guī)、個人信息保護
與數據資產價值實現的關系。行政事業(yè)單位數據資產處置應嚴格
履行審批程序，嚴禁擅自處置，造成數據資產流失或泄露。開展
數據資產評估業(yè)務，建立數據資產協同管理的應用價值風險防控
機制，多方聯動細化操作流程及關鍵管控點，并遵守保密原則。
以保障數據安全合規(guī)為前提，對需要嚴格保護或權屬不清的數據，
嚴禁推進數據資產化;對可開發(fā)利用能產生價值的數據，堅持以需
求為導向，支持推進數據資產化，進一步發(fā)揮數據資產價值。
2024 年 7 月 13 日
