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近日,重慶市財政局印發(fā)了2024年度市級部門整體績效評價共性指標(biāo)和區(qū)縣財政運行情況綜合績效評價指標(biāo),其中:市級部門評價指標(biāo)18條,區(qū)縣財政評價指標(biāo)39條。評價內(nèi)容涉及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編報、政府采購、債務(wù)管理、績效管理、資產(chǎn)管理、財會監(jiān)督、會計管理、信息化建設(shè)等方面財政職能工作,評價結(jié)果將與部門預(yù)算安排和轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。評價指標(biāo)體系的構(gòu)建主要有以下特征:
一是聚焦年度重點,突出引導(dǎo)力。圍繞中央和市委、市政府2024年度重大決策部署,突出本年度財政管理與改革重點,積極發(fā)揮評價指標(biāo)對財政管理和改革工作的引導(dǎo)作用。如圍繞落實“黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子”要求,將會議經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費控制情況納入評價內(nèi)容。
二是設(shè)置指標(biāo)類別,強化約束力。按照指標(biāo)性質(zhì),將評價指標(biāo)分為基礎(chǔ)性指標(biāo)、約束性指標(biāo)和激勵性指標(biāo)。其中:基礎(chǔ)性指標(biāo)量化基礎(chǔ)工作運行,約束性指標(biāo)銜接剛性考核或要求,激勵性指標(biāo)引導(dǎo)改革創(chuàng)新,對約束性指標(biāo)未達要求的市級部門和區(qū)縣財政,將不作為獎勵對象。
三是合理分配權(quán)重,提高規(guī)范性。按照職能職責(zé),均衡分配政府采購、資產(chǎn)管理、財會監(jiān)督、會計管理、績效管理、財政智管等板塊權(quán)重,提高評價指標(biāo)分值與財政職能工作的匹配度,完善評價指標(biāo)計分規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),進一步提高評價工作的規(guī)范性。
四是深入溝通論證,提升公認(rèn)度。在評價指標(biāo)體系構(gòu)建過程中,圍繞“評價什么、怎么評價”,重慶市財政局內(nèi)部各職能處室先后三輪深入研討,明確評價事項、設(shè)定指標(biāo)規(guī)則、統(tǒng)籌權(quán)重分配。同時,評價指標(biāo)體系還征求了被評價單位意見,實現(xiàn)市級一級預(yù)算單位和區(qū)縣財政部門全覆蓋。