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我國會計師事務(wù)所國際化探析

 “四大”進入中國市場后,憑借其專業(yè)優(yōu)勢與對實務(wù)工作的豐富經(jīng)驗,在我國會計師事務(wù)所行業(yè)競爭中占據(jù)了十分有利的地位。在制定相關(guān)會計和審計法規(guī)時,我國財政部門都曾向四大進行咨詢甚至與其一起商討,因而四大在國內(nèi)開展業(yè)務(wù)時可以從政府部門獲得較多支持。如2001年中國證監(jiān)會頒布的“補充審計16號文”就要求上市公司IPO及再融資時,財務(wù)報告除需國內(nèi)會計師事務(wù)所進行法定審計外,還必須由國際會計師事務(wù)所進行“補充審計”;一些銀行也相繼規(guī)定貸款的公司必須到指定的外資會計師事務(wù)所進行信用審計,因而導致目前我國銀行業(yè)的審計市場基本上被國際會計師事務(wù)所占領(lǐng)。政府的推動促進了四大在國內(nèi)的發(fā)展,而我國會計師事務(wù)所自身又存在著發(fā)展較晚、規(guī)模偏小、經(jīng)驗不足、人才缺乏等原因,審計質(zhì)量較低、社會公信力較差,因而在國內(nèi)市場很難承接到大型客戶,行業(yè)發(fā)展前景不容樂觀。為了改善國內(nèi)事務(wù)所的發(fā)展狀況以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,中國注冊會計師協(xié)會不斷采取措施促進我國會計師事務(wù)所朝國際化的方向發(fā)展。



  一、我國會計師事務(wù)所國際化遇到的問題

  我國注冊會計師事務(wù)所出現(xiàn)的時間較短,而國外大型事務(wù)所在體制建設(shè)、業(yè)務(wù)范圍、事務(wù)所文化、人才培養(yǎng)等方面都有著更為完善的經(jīng)驗,值得我國學習和借鑒。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國注冊會計師行業(yè)有了長足的發(fā)展,但與國際四大的國際化程度相比,仍然有著很大的差距。

 ?。ㄒ唬┮?guī)?;M程中的體制問題國外事務(wù)所以個人財產(chǎn)承擔無限經(jīng)濟責任,合伙人十分重視審計質(zhì)量。而我國注冊會計師責任的各項法規(guī)尚不完善,在脫鉤改制以前,事務(wù)所有掛靠單位,很少考慮執(zhí)業(yè)風險問題,從而導致缺乏風險意識、審計質(zhì)量低下,行政干預的存在對事務(wù)所執(zhí)業(yè)過程中的獨立性一直產(chǎn)生著負面影響,使其無法成為真正意義上的獨立法人。1999年財政部開始對我國會計(審計)師事務(wù)所進行脫鉤改制工作,就改制結(jié)果看,行政干預所引發(fā)的內(nèi)部矛盾并未得到有效解決,行業(yè)壟斷和部門封鎖的問題仍然存在,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平并未出現(xiàn)較大幅度的提高,這些問題阻礙了我國事務(wù)所朝大規(guī)模、國際化的方向發(fā)展。

  (二)服務(wù)項目單一、收入較低國外事務(wù)所非常注重服務(wù)領(lǐng)域的開拓,業(yè)務(wù)范圍不斷增大,根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,大型國際會計公司的業(yè)務(wù)收入僅有37%來自報表審計,43%來自咨詢服務(wù),20%來自稅務(wù)服務(wù)。而我國會計師事務(wù)所大部分業(yè)務(wù)收入仍來自傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù),收入來源較為單一。同時,在行業(yè)服務(wù)細分程度越來越高的背景下,注冊會計師的潛在競爭對手也越來越多,除了同行業(yè)的競爭,其他替代行業(yè)也可以提供更加專業(yè)和細化的服務(wù)(如財務(wù)分析師、管理咨詢家等),給注冊會計師的專業(yè)性帶來了強大的競爭壓力。國際四大會計師事務(wù)所由于熟悉國際資本市場運作,在跨國服務(wù)上具有豐富的經(jīng)驗,國內(nèi)許多希望在海外上市的公司都習慣于請其開展審計活動;此外,政府部門和企業(yè)負責人也傾向于請四大進行審計,這樣就算出了問題,也可以“已雇請了高質(zhì)量的會計師”而推卸自己的責任,上述情況導致目前我國會計師事務(wù)所競爭激烈,爭相采取低價策略爭取客戶,而國際四大卻以其高昂的收費占據(jù)著國內(nèi)大部分市場。隨著新企業(yè)會計準則的頒布實施,我國會計準則與國際會計準則達到了實質(zhì)趨同,國內(nèi)企業(yè)財務(wù)報表在國際上的認可度將得到提高,為我國會計師事務(wù)所發(fā)展帶來了新的契機,同時也加大了國內(nèi)事務(wù)所按國際標準向國際化延伸、提供多元化服務(wù)的壓力。

 ?。ㄈ┓?wù)質(zhì)量有待提高國內(nèi)事務(wù)所存在的不正當競爭行為,使其收費水平偏低,導致了審計質(zhì)量的下降,從而使其在社會公眾中失去信譽,這進一步促進了公眾對國際四大的偏好。近年來,因執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題而引發(fā)的案件逐漸增多,這反映出投資人、政府等財務(wù)報表使用者對審計報告的質(zhì)量要求越來越高,如果國內(nèi)事務(wù)所不加大力度提高服務(wù)質(zhì)量,不堅持“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”的行為準則,最終將在激烈的競爭中被市場所淘汰。

  (四)人才缺口大,培養(yǎng)機制不完善近年來,我國許多大中型企業(yè)爭相高薪從海外和知名中介機構(gòu)聘請高級財務(wù)人員,以適應(yīng)企業(yè)國際化的需要,這一方面反映了國內(nèi)企業(yè)正加快速度與國際趨同,對財務(wù)管理人員提出了更高的要求,另一方面也反映出國內(nèi)高級財務(wù)管理人員的培養(yǎng)與企業(yè)現(xiàn)實需求之間存在嚴重脫節(jié)現(xiàn)象。而同時,國際四大所也紛紛在國內(nèi)搶灘人才,其提供的高薪和優(yōu)越的發(fā)展機會吸引了大量畢業(yè)生的加入。國外事務(wù)所職員的晉升有嚴格的規(guī)則,一些具備高素質(zhì)、高能力的人留下來繼續(xù)工作,而不適應(yīng)的人便自動離開或轉(zhuǎn)到客戶單位。對比而言,我國大部分會計師事務(wù)所沒有完善的人才培養(yǎng)機制,導致人才缺乏,這也將影響到其人才儲備并阻礙將來的進一步發(fā)展。

  二、我國會計師事務(wù)所國際化道路的建議

 ?。ㄒ唬┻M行規(guī)?;l(fā)展,加快事務(wù)所做大做強楊永淼等(2007)對我國會計師事務(wù)所規(guī)模經(jīng)濟的效應(yīng)進行了實證檢驗,結(jié)果顯示絕大多數(shù)會計師事務(wù)所的SRE(規(guī)模經(jīng)濟系數(shù))大于1,具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟,因此應(yīng)堅持中注協(xié)提出的會計師事務(wù)所規(guī)模擴張,繼續(xù)擴大會計師事務(wù)所的CPA規(guī)模。事務(wù)所進行規(guī)?;l(fā)展,可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,提高市場份額;同時也可以綜合各個事務(wù)所的經(jīng)營優(yōu)勢和特長,實現(xiàn)多元化經(jīng)營;通過跨國的規(guī)?;l(fā)展,有助于爭取跨國集團客戶,不斷擴大在海外市場的影響力,從而實現(xiàn)國際化的發(fā)展目標。通過規(guī)?;l(fā)展,形成國內(nèi)所之間有利的聯(lián)合、兼并、合作的發(fā)展態(tài)勢,也是貫徹事務(wù)所“做大做強”政策的必經(jīng)之路。

  (二)進行正確的品牌定位雖然國際四大的業(yè)務(wù)范圍幾乎包含了經(jīng)濟活動的各個層面,但同時也有著各自不同的專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,以形成獨特的競爭優(yōu)勢。我國事務(wù)所也可以借鑒這一做法,集中優(yōu)勢資源,擴大在某一行業(yè)的影響力,將提供的服務(wù)向縱深方向發(fā)展,從而牢固樹立自身的品牌影響力。事務(wù)所自身可運用SWOT分析方法制定出適合自身發(fā)展的策略,即對其具有的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weakness),及面臨的機遇(Opportunity)和挑戰(zhàn)(Threats)進行系統(tǒng)分析,從而明確其品牌定位,培育出其他事務(wù)所無法模仿的核心競爭力。

  (三)構(gòu)建獨特的事務(wù)所文化國際“四大”都有著各自獨特的事務(wù)所文化,如普華永道“質(zhì)量至上”的文化理念為公司贏得信譽,而安永的特點則是“以人為本”,員工之間的關(guān)系建立在做正確事情的基礎(chǔ)上。獨特的事務(wù)所文化為其吸引了客戶,并留住了人才。我國會計師事務(wù)所也應(yīng)注重事務(wù)所文化的建設(shè),從事務(wù)所的人員招聘開始,就讓未來的員工了解該事務(wù)所的核心價值觀,并將其貫穿于員工培訓的各個階段,在員工心目中真正形成認同感,從而使其能力得到最大程度的發(fā)揮,實現(xiàn)事務(wù)所價值的最大化。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國事務(wù)所與客戶間已逐步建立起良好的合作關(guān)系,具有一定的市場影響力和客戶資源,國內(nèi)事務(wù)所應(yīng)抓住有利條件,利用已有優(yōu)勢,不斷提高自身在市場競爭中的地位。



 ?。ㄋ模嵤┤瞬艖?zhàn)略,構(gòu)建合理的人才結(jié)構(gòu)

  中注協(xié)《關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》指出,我國會計師行業(yè)要想朝國際化方向發(fā)展,就必須加強行業(yè)人才培養(yǎng),實施人才戰(zhàn)略。全面提升注冊會計師從業(yè)隊伍的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,著力培養(yǎng)能夠承擔國際業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和會計師事務(wù)所管理人才,建立起科學完善的行業(yè)后備人才培養(yǎng)機制和適應(yīng)行業(yè)未來發(fā)展需要的后備人才隊伍,繼而打造出自己的品牌會計師事務(wù)所。楊永淼等(2007)的研究發(fā)現(xiàn),大學本科的學歷層次與會計師事務(wù)所的收入之間具有明顯的正相關(guān)關(guān)系;年齡小于30歲和30~50歲之間的CPA年齡結(jié)構(gòu)與會計師事務(wù)所收入呈正相關(guān)關(guān)系,大于50歲的CPA年齡結(jié)構(gòu)與事務(wù)所的收入呈負相關(guān)關(guān)系。根據(jù)中注協(xié)2005年度披露的會計師事務(wù)所全國百家信息,在國際所中,82.68%的注冊會計師是大學本科,而國內(nèi)所擁有大學本科的只占51.03%。國內(nèi)所中大于50歲的注冊會計師比重高達18.39%,而國際所只有1.72%。國內(nèi)所中30至50歲的注冊會計師比國際所的比重高11.74%,但30歲以下的只有12.85%,比國際所的比重低28.41%。從以上資料可以看出,我國會計師事務(wù)所人力資源培養(yǎng)和培訓工作需引起重視。近年來國際四大通過考試和考核的方式在國內(nèi)大規(guī)模招聘畢業(yè)生和實習生,而我國會計師事務(wù)所則有43.4%是經(jīng)過同學和同事介紹,24%是個人到事務(wù)所求職,只有0.96%是通過學校招聘進入會計師事務(wù)所的,存在著盲目招聘的現(xiàn)象,因此國內(nèi)所在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的同時,還要對人才的選拔方式進行改進,以培養(yǎng)出適應(yīng)未來發(fā)展需要的高層次管理人才。

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