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自治區(qū)本級各部門,各盟市財政局,滿洲里市、二連浩特市財政局:
為做好2024年度政府部門財務報告編報工作,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《國務院關于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕63號)、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)和《財政部關于修訂印發(fā)〈政府財務報告編制辦法〉的通知》(財庫〔2023〕21號)以及《財政部關于開展2024年度政府部門財務報告編報工作的通知》(財庫〔2025〕3號)等有關規(guī)定,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、認真做好政府部門財務報告編報工作
各地區(qū)、各部門要全面學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務、2024年全國財政工作會議和全國財政決算政府財務報告工作會有關要求,嚴格執(zhí)行《財政部關于修訂印發(fā)〈政府部門財務報告編制操作指南〉的通知》(財庫〔2023〕22號)規(guī)定,扎實有序開展政府部門財務報告編報工作。
(一)加強組織協(xié)調。嚴格貫徹落實改革有關要求,加強組織領導,明確職責分工,科學統(tǒng)籌安排部門財務報告布置、編制、審核和報送等環(huán)節(jié)的工作。加強對部門單位編制工作的指導,推動部門財務報告編制工作規(guī)范化、法治化??h級以上財政部門要組織做好本級部門單位財務報告編制工作。
(二)規(guī)范會計核算。嚴格執(zhí)行政府會計準則制度,規(guī)范會計核算、細化核算內容、加強日常對賬。推動在建工程及時轉固,認真做好股權投資、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產和應付工程款的會計核算,公共基礎設施管理部門要加強交通、水利、市政基礎設施資產的核算入賬工作。健全內部控制機制,按規(guī)定定期清查資產負債,及時清理往來事項,未入賬的資產負債要及時確認入賬,防控財務風險。
(三)注重分析利用。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編,確保數(shù)據(jù)安全的前提下,推動數(shù)據(jù)共享共用。深入開展分析研究,探索確定分析指標合理區(qū)間,結合重要行業(yè)政策落實情況,科學評價部門單位財務情況、運行狀況。通過財務分析發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進建議,為領導決策提供信息支撐。
(四)完善系統(tǒng)建設。自治區(qū)財政廳嚴格按照《預算管理一體化規(guī)范(2.0版)》、《預算管理一體化系統(tǒng)技術標準V2.0》和政府部門財務報告編制操作指南規(guī)定,及時升級完善本地預算管理一體化系統(tǒng)政府部門財務報告模塊,增強數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總和分析功能。各地區(qū)、各部門要嚴格按照預算一體化系統(tǒng)中政府部門財務報告模塊操作要求,完成年度編報任務,不斷提高編報效率。
二、著力提升政府部門財務報告編制質量
(一)準確查實編制主體。全面梳理應納入部門財務報告編制范圍的單位清單,及時在預算管理一體化系統(tǒng)中維護單位基礎信息。各地區(qū)、各部門認真梳理符合編報單位名單,將部門所屬行政事業(yè)單位、與同級財政部門有預算撥款關系的社會團體全部納入編制范圍。按照《財政部辦公廳關于進一步明確政府部門財務報告編制合并范圍的通知》(財辦庫〔2021〕182號)規(guī)定,準確界定經費自理事業(yè)單位所屬關系和合并級次,確保不重不漏。
(二)認真做實對賬抵銷。按照政府會計準則制度解釋第4號和政府部門財務報告編制操作指南規(guī)定,組織做好部門內部交易事項對賬抵銷工作。各級各部門應積極配合本級政府綜合財務報告編制工作,扎實開展部門與部門之間、部門與財政之間經濟業(yè)務或事項的對賬工作,對存在的差異要查找原因,及時處理,為抵銷提供信息支持。
(三)切實強化編審責任。各部門、各單位應對本部門、本單位財務報告的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性負責。要切實履行編報主體責任,加強審核把關,細化審核內容、優(yōu)化編審流程。各部門要加強對所屬單位政府會計準則制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極配合政府財務報告審計,對審核、審計發(fā)現(xiàn)的問題要邊審邊改、立查立改,不斷提高部門財務報告編制質量。
(四)扎實做好數(shù)據(jù)銜接。要從基層單位做好財務報告與決算報告、行政事業(yè)性國有資產報告的數(shù)據(jù)銜接。不斷加強管理,進一步厘清財務報告與決算報告的差異情況,編制本年預算結余與盈余調節(jié)表;認真梳理財務報告與行政事業(yè)性國有資產報告差異原因,確保同口徑數(shù)據(jù)一致。
三、按要求報送政府部門財務報告
為有效提升全區(qū)部門財務報告編制質量,做到與行政事業(yè)單位資產報表數(shù)據(jù)的有效銜接,參照行政事業(yè)單位資產報表編制工作時間安排,各級部門均需于行政事業(yè)單位資產報表上報前,完成與資產報表的對賬工作,用對賬一致的資產負債數(shù)據(jù)填報政府部門財務報告。部門財務報告編制工作涉及全區(qū)范圍內的抵銷,為避免各級預算單位在編制政府部門財務報告時重復進行抵銷確認的情況,各級預算單位務必于2025年3月10日前完成全區(qū)范圍內部門內部及部門間的對賬工作。
(一)自治區(qū)本級部門報送要求。自治區(qū)本級各部門需于2025年3月20日前在預算管理一體化系統(tǒng)中完成部門財務報告(包括報表和報告)、部門財務報告與行政事業(yè)性國有資產報告銜接說明(以下簡稱銜接說明,詳見附件)以及工作總結填報工作。各部門報送政府部門財務報告后,要及時關注自治區(qū)財政廳對財務報告的審核工作進度,各部門務必在政府部門財務報告退回后3個工作日內,按要求對存在的問題進行修改,再次進行上報。
按照國家有關規(guī)定,部門單位認定為涉密的信息,經脫密處理后報送財政廳。
(二)各盟市政府部門財務報告報送要求由各地根據(jù)本地政府綜合財務報告編制工作具體部署自行決定。
編報過程中的重要情況和建議,請及時反饋溝通。
聯(lián)系電話:0471-4192630
附件:1.年度部門財務報告(樣式).pdf
2.部門財務報告與行政事業(yè)性國有資產報告銜接說明(提綱) .pdf
內蒙古自治區(qū)財政廳
2025年2月5日