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 各盟市財(cái)政局，滿洲里市、二連浩特市財(cái)政局：

為做好2024年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕63號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2023〕21號(hào)）及《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2024年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2025〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、認(rèn)真做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作

編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債和收入費(fèi)用，對(duì)于提升政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各地要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦“十四五”期間政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的目標(biāo)任務(wù)、2024年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政決算政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作會(huì)有關(guān)要求，嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2023〕23號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)有序開(kāi)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注意協(xié)同推進(jìn)。健全完善財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排布置、編制、審核、報(bào)送等工作。做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告與部門財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)政總決算、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)銜接，確保同口徑數(shù)據(jù)一致。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，夯實(shí)編制基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政總會(huì)計(jì)制度，規(guī)范核算反映代表政府持有的相關(guān)企業(yè)的出資人權(quán)益、地方政府債券、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等。督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，推動(dòng)在建工程轉(zhuǎn)固，按規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債清查，不斷完善基礎(chǔ)資料。認(rèn)真做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)和應(yīng)付工程款的入賬工作。持續(xù)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，夯實(shí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)。

（三）注重?cái)?shù)據(jù)分析，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。充分利用分析指標(biāo)體系，找準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析切口，深入開(kāi)展專題分析研究。借助信息化手段，加大數(shù)據(jù)挖掘力度，探索分析指標(biāo)合理區(qū)間，綜合評(píng)價(jià)本地區(qū)政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況，更好發(fā)揮政府決策的參謀助手作用。

二、持續(xù)提升政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量

（一）嚴(yán)格規(guī)范編制范圍。縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定編制本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。縣級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)中應(yīng)包含所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用等情況。開(kāi)發(fā)區(qū)（含園區(qū)，下同）應(yīng)納入同級(jí)政府或設(shè)立該開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府的本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍，與預(yù)決算管理相銜接。

（二）扎實(shí)開(kāi)展對(duì)賬抵銷。做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制涉及的政府內(nèi)部交易事項(xiàng)對(duì)賬抵銷工作，合理把握工作節(jié)奏，適時(shí)組織開(kāi)展部門與部門之間、財(cái)政與部門之間、不同級(jí)次政府財(cái)政之間對(duì)賬，存在差異的要認(rèn)真查找原因，及時(shí)處理。督促部門做好所屬單位之間交易事項(xiàng)的對(duì)賬抵銷，以及與財(cái)政部門的對(duì)賬工作。

（三）切實(shí)增強(qiáng)審核效果。結(jié)合編制工作需要，進(jìn)一步完善系統(tǒng)審核規(guī)則，與人工審核有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化審核流程，提高審核效率，及時(shí)糾正審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。積極配合政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要明確工作責(zé)任和整改措施，要即知即改、立行立改，要協(xié)調(diào)督促部門單位及其他有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)管理。

（四）不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各地要選優(yōu)配強(qiáng)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制人員力量，對(duì)本地區(qū)財(cái)政部門和部門單位加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力提高相關(guān)人員職業(yè)素養(yǎng)，打造專業(yè)化人才隊(duì)伍，注重保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定性和延續(xù)性。

三、按要求報(bào)送政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

各地需使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)完成政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送管理，按時(shí)完成編報(bào)工作。

（一）各盟市應(yīng)于2025年5月9日前完成盟市本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。盟市完整數(shù)據(jù)包括盟市本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，所轄旗縣（區(qū)）本級(jí)及各行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

（二）自治區(qū)財(cái)政廳擬于2025年5月19日開(kāi)展全區(qū)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告集中會(huì)審，會(huì)審結(jié)果將作為年度盟市政府財(cái)務(wù)報(bào)告考核結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，請(qǐng)各盟市務(wù)必抓牢抓實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作質(zhì)量。具體事宜酌情另行通知。

（三）各地要認(rèn)真總結(jié)編制開(kāi)展情況、主要做法、存在問(wèn)題及相關(guān)建議等，并于編制結(jié)束后將工作總結(jié)報(bào)送財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處，同時(shí)要主動(dòng)開(kāi)展工作調(diào)研并積極響應(yīng)財(cái)政廳統(tǒng)一組織的調(diào)研工作。

編報(bào)過(guò)程中的重要情況和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋溝通。

聯(lián)系人：曹玉麗，聯(lián)系電話：0471-4192630。

附件：1.附件1：年度省（市、縣）本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（樣式）.pdf

        2.附件2：年度?。ㄊ?、縣）政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（樣式）.pdf

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

                             2025年1月23日