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 為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，財(cái)會(huì)〔2024〕22號(hào)）文件精神，全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在單位規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)等方面的重要作用。結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，以全面深化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳推廣、人才隊(duì)伍建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和完善工作機(jī)制等工作任務(wù)，建立符合我省企業(yè)、行政事業(yè)單位特點(diǎn)和實(shí)際的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系，推動(dòng)我省管理會(huì)計(jì)工作有效開(kāi)展，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型中的作用，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)會(huì)計(jì)力量。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)5年左右的時(shí)間，在我省發(fā)掘培育出一批具有行業(yè)特色的管理會(huì)計(jì)典型案例、培養(yǎng)出一支學(xué)術(shù)型與實(shí)踐型相結(jié)合的管理會(huì)計(jì)專(zhuān)家隊(duì)伍、探索形成政產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式，推動(dòng)我省管理會(huì)計(jì)數(shù)字化、智能化水平有效提高，管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍不斷壯大，管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)更加規(guī)范，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平有效提升。

力爭(zhēng)通過(guò)10年左右的時(shí)間，管理會(huì)計(jì)在大中型企業(yè)和有條件的行政事業(yè)單位得到全面應(yīng)用與推廣，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的綜合效用明顯提升，管理會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力有效。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)宣傳推廣

1.廣泛宣傳管理會(huì)計(jì)。充分利用各種媒體，采取座談會(huì)、研討會(huì)、專(zhuān)家宣講團(tuán)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的宣傳。重視發(fā)揮有關(guān)高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)團(tuán)體的重要作用，通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)宣傳和交流，擴(kuò)大管理會(huì)計(jì)的宣傳覆蓋面及影響力，提升社會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)。

2.以賽促學(xué)。以知識(shí)競(jìng)賽作為學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)的重要載體，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)與其他會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，促進(jìn)不同單位相互交流，進(jìn)一步加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。

3.加強(qiáng)案例推廣應(yīng)用。定期組織管理會(huì)計(jì)案例征集評(píng)選，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范案例，建成我省管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)。做好案例庫(kù)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加強(qiáng)宣傳、推廣和使用，發(fā)揮示范案例的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

1.開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培養(yǎng)。針對(duì)普通會(huì)計(jì)人員，以管理會(huì)計(jì)基本理論、基本方法為重點(diǎn)，將管理會(huì)計(jì)內(nèi)容列入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃，優(yōu)化完善相關(guān)課程，為培養(yǎng)新形式下業(yè)財(cái)技融合的復(fù)合型管理會(huì)計(jì)人才提供基礎(chǔ)。針對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才，以管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐創(chuàng)新為重點(diǎn)，將管理會(huì)計(jì)實(shí)踐成果、創(chuàng)新能力等納入高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)依托財(cái)政部高層次財(cái)會(huì)人才素質(zhì)提升工程、省和地方各類(lèi)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體參與，共同推動(dòng)我省高層次會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)，為管理會(huì)計(jì)建設(shè)積蓄中堅(jiān)力量。

2.加強(qiáng)單位自主培養(yǎng)。鼓勵(lì)各單位積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，加強(qiáng)對(duì)本單位管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和交流，推動(dòng)本單位財(cái)務(wù)人員和非財(cái)務(wù)人員重視對(duì)管理會(huì)計(jì)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

3.推動(dòng)產(chǎn)教融合。鼓勵(lì)高等院校進(jìn)一步強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)課程體系和師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向建設(shè)。鼓勵(lì)高等學(xué)校與有關(guān)企事業(yè)單位建立合作培養(yǎng)機(jī)制，搭建管理會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)基地，深化產(chǎn)教融合，努力培養(yǎng)輸送適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)用型管理會(huì)計(jì)人才。

4.暢通專(zhuān)家“傳幫帶”渠道。以政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)家在開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中，按照“雙向自愿、幫帶共進(jìn)”的原則，與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)，通過(guò)日常指導(dǎo)、項(xiàng)目合作等方式，幫助培養(yǎng)一批管理會(huì)計(jì)人才。

（三）開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動(dòng) 

1.開(kāi)展需求調(diào)研。根據(jù)我省管理會(huì)計(jì)建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)狀，針對(duì)不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的單位，組織開(kāi)展管理會(huì)計(jì)需求調(diào)研，摸清不同單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀和內(nèi)在需求。

2.組織結(jié)對(duì)合作。根據(jù)調(diào)研情況，招募一批單位管理需求明確、高層管理者支持、對(duì)管理會(huì)計(jì)有一定探索應(yīng)用基礎(chǔ)的企業(yè)或行政事業(yè)單位作為結(jié)對(duì)單位。同時(shí)招募一批涵蓋理論界和實(shí)務(wù)界的管理會(huì)計(jì)專(zhuān)家，組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，與結(jié)對(duì)單位開(kāi)展合作。合作期間由專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)針對(duì)單位實(shí)際情況，提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，做好過(guò)程支持。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷完善單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)與應(yīng)用。

3.推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)結(jié)對(duì)單位認(rèn)真梳理總結(jié)本單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用情況與成果，選擇我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展同項(xiàng)目分行業(yè)比較研究，形成符合行業(yè)特點(diǎn)的管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目研究成果。提煉同行業(yè)案例中具有的共性理論和工具應(yīng)用，組織建立管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)。

（四）推動(dòng)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用

1.提高單位管理會(huì)計(jì)數(shù)字化、智能化水平。鼓勵(lì)單位結(jié)合自身實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景和管理需要，完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程的聯(lián)通融合。建立健全單位數(shù)據(jù)治理體系，規(guī)范單位數(shù)據(jù)治理工作，積極探索管理會(huì)計(jì)工具方法在數(shù)據(jù)治理方面的應(yīng)用。積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)從信息化向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升管理會(huì)計(jì)支持決策的能力。積極提升財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)水平，推動(dòng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、資金等各類(lèi)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。 

2.發(fā)揮管理會(huì)計(jì)服務(wù)單位內(nèi)部管理的效用。通過(guò)應(yīng)用符合單位實(shí)際的管理會(huì)計(jì)工具方法，支持引導(dǎo)單位持續(xù)高質(zhì)高效地實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃并綜合評(píng)估戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況。合理運(yùn)用成本管理工具方法，提升單位成本管理水平，增強(qiáng)資源配置能力，促進(jìn)單位降本提質(zhì)增效。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工具方法與單位內(nèi)部控制措施、合規(guī)管理體系的銜接配合，提高單位在重要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加大管理會(huì)計(jì)在內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督領(lǐng)域的應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)單位投融資管理、資金管理、成本管理、績(jī)效管理等領(lǐng)域的監(jiān)督，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

3.提升單位可持續(xù)發(fā)展水平。引導(dǎo)單位將環(huán)境、社會(huì)和治理等可持續(xù)發(fā)展理念納入整體戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展理念相融合，促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，助力單位可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在綠色化轉(zhuǎn)型中的作用。

4.助力新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。鼓勵(lì)單位綜合運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法，優(yōu)化和創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置，提高全要素生產(chǎn)率。引導(dǎo)單位加強(qiáng)研發(fā)業(yè)務(wù)管理，提高科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出效能，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)對(duì)單位科技創(chuàng)新活動(dòng)的支持作用。推動(dòng)高等院校、科研院所等有關(guān)單位將管理會(huì)計(jì)工具方法用于科技成果管理，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）完善管理會(huì)計(jì)應(yīng)用工作機(jī)制 

1.健全管理會(huì)計(jì)專(zhuān)家咨詢(xún)制度。在我省原有的會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)旎A(chǔ)上，再次選拔一批管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家，充分發(fā)揮咨詢(xún)專(zhuān)家在管理會(huì)計(jì)理論研究、政策制定、應(yīng)用推廣等方面的智庫(kù)作用。修改完善會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家管理辦法，加強(qiáng)日常管理。配合財(cái)政部做好管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引、應(yīng)用指南、應(yīng)用評(píng)價(jià)指引等政策制度的制定、修改、完善工作。

2.推動(dòng)落實(shí)管理會(huì)計(jì)相關(guān)制度。推動(dòng)實(shí)施《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》，優(yōu)化信息化基礎(chǔ)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)指南和咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。

3.建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與單位、行業(yè)主管部門(mén)、高等學(xué)校、有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮有關(guān)各方在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)作用。通過(guò)暢通交流渠道，開(kāi)展交流研討，分享管理會(huì)計(jì)深化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)踐應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新完善。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和本實(shí)施方案，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)，制定具體措施，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)管理會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、高等院校和科研院所、會(huì)計(jì)團(tuán)體要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際，深化管理會(huì)計(jì)在本行業(yè)本領(lǐng)域的應(yīng)用，形成社會(huì)各界積極聯(lián)動(dòng)的良好局面。

（二）創(chuàng)新方式方法

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在宣傳應(yīng)用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)與有關(guān)各方的溝通聯(lián)系。鼓勵(lì)開(kāi)展本地區(qū)管理會(huì)計(jì)案例征集評(píng)選和選聘本地區(qū)管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家，探索理論研究和推廣應(yīng)用新路徑，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力、融合發(fā)展。

（三）做好跟蹤反饋

各級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)本方案實(shí)施過(guò)程中的跟蹤反饋，及時(shí)了解管理會(huì)計(jì)工作推進(jìn)情況，做好跟蹤分析和指導(dǎo)督促。對(duì)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新情況、新問(wèn)題，及時(shí)反饋省財(cái)政廳。

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