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 山東省土壤污染防治中心深入貫徹落實中共中央、國務院關
于進一步加強財會監(jiān)督工作的有關規(guī)定，以“制度筑基、數(shù)字賦
智、創(chuàng)新驅動”推進內(nèi)控體系升級，通過系統(tǒng)性制度建設、搭建
智能管理平臺、創(chuàng)新資產(chǎn)管理手段，推動內(nèi)部控制從“合規(guī)管控”
向“價值創(chuàng)造”轉型，為守護齊魯大地土壤安全注入強勁動能。
一、制度筑基，筑牢風險防控之堤
系統(tǒng)性制度建設，為內(nèi)控體系注入源頭活水，是強化財會監(jiān)
督、防范化解風險、推動治理能力和治理水平現(xiàn)代化的堅實保障。
一是完善制度，織牢風險防控網(wǎng)。將“三重一大”決策制度全面
納入制度管控框架，構建“業(yè)務論證、合規(guī)審查、集體決策”三
級監(jiān)督網(wǎng)，權責一致，嚴格落實廉政責任，實行“經(jīng)濟合同、廉
政合同”雙簽制度，將廉政理念貫穿于內(nèi)控的每一個環(huán)節(jié)。二是
動態(tài)更新，優(yōu)化流程提效能。緊扣內(nèi)控風險防控核心，定期開展
內(nèi)控執(zhí)行效能評估，建立“制度修訂建議直通車”。例如，及時
修訂政府采購分級審查流程，新增“采購雙審”環(huán)節(jié)，在一般性
審查基礎上，增設重點性審查。
二、數(shù)字賦智，業(yè)控融合雙向賦能
深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進構建美麗中國數(shù)字
化治理體系，搭建智能化業(yè)務管理平臺，實現(xiàn)業(yè)控融合“雙向賦
能”，以業(yè)務升級驅動內(nèi)控精細管理，以內(nèi)控建設規(guī)范業(yè)務發(fā)展
方向。一是數(shù)字賦能，提高預算編報精度。“山東省土壤環(huán)境管
理信息服務平臺”（以下簡稱“土壤平臺”）整合全省土壤污染
地塊調查、風險評估、修復效果評估等全流程數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全
省土壤環(huán)境管理信息和土地開發(fā)利用“一張圖”，量化工作任務，
精準掌握各環(huán)節(jié)資金需求，助力預算編制精準度提升。二是全程
留痕，提升財會監(jiān)督效能。土壤平臺能夠隨機抽取專家并做到抽
取留痕，評審意見、報告得分以及評審結果準確上傳，實現(xiàn)評審
費用支出有據(jù)可查，全程信息可追溯，保障資金規(guī)范使用。三是
實時跟進，高效完成績效目標。土壤平臺動態(tài)更新地塊報告評審
完成數(shù)量、抽查抽測完成數(shù)量等績效指標，直觀反映預算績效目
標完成進度，及時跟進督導，確保高質量完成績效目標，提升內(nèi)
控風險研判精準度。
三、創(chuàng)新驅動，拓展資產(chǎn)管理路徑
創(chuàng)新資產(chǎn)管理手段，優(yōu)化資產(chǎn)管理理念，“用”“管”結合，
提升資產(chǎn)價值創(chuàng)造能力，助推內(nèi)控體系建設新高度。一是激活資
源共享新模式。出臺《山東省土壤污染防治中心儀器設備管理辦
法》，建立“一機一檔”電子臺賬，重塑資源共享機制，實現(xiàn)儀
器設備跨部門共享共用常態(tài)化運行，有效提升資產(chǎn)使用效益。二
是開創(chuàng)多場景應用新模式。創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管手段，在全省 15 個
土壤污染重點管控地塊安裝視頻監(jiān)控，設置固定資產(chǎn)銘牌，實時
監(jiān)控建設用地安全利用情況，專人定期巡檢，實現(xiàn)異地資產(chǎn)安全
管理。三是探索協(xié)同增效新模式。深挖無人機航測、VR 實景建
模與探地雷達等固定資產(chǎn)使用潛能，協(xié)同描繪“空天地”三維構
圖，將資產(chǎn)管理嵌入核心業(yè)務發(fā)展，打造土壤污染防治特點亮點。
山東省土壤污染防治中心將以“走在前、挑大梁”的擔當持
續(xù)深化提升內(nèi)控效能。我們堅信，以智慧內(nèi)控體系為盾，以綠色
創(chuàng)新機制為矛，以更高標準打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理
攻堅戰(zhàn)，定能為建設人與自然和諧共生的美麗山東貢獻新力量。