為學(xué)習(xí)貫徹落實好審計署“文明審計”的理念，近年來，東昌區(qū)審計局從本部門的客觀實際出發(fā)，在以往廉政建設(shè)的基礎(chǔ)上，從制度建設(shè)入手，狠抓審計干部隊伍的廉政、勤政建設(shè)，以廉促審，文明審計，推進(jìn)東昌審計和諧、健康發(fā)展。工作中始終堅持以人為本，以提高審計人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)文明審計為己任，有力地推動了“人、法、技”建設(shè)，促進(jìn)了審計事業(yè)的不斷發(fā)展。2006年被評為吉林省審計機(jī)關(guān)先進(jìn)單位；連續(xù)三年被評為市精神文明先進(jìn)單位、市審計機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)單位。
一、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)
東昌區(qū)審計局始終把隊伍建設(shè)放在首位，將提升人員素質(zhì)作為推進(jìn)審計工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的動力。為此，把思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等貫穿到審計工作之中。一是堅持每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，組織大家學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，正確引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立忠于黨和人民的理想信念。二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)行艱苦奮斗、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育，引導(dǎo)大家崇尚真善美，抵制假丑惡。三是深入持久地開展人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)力觀教育，不斷強(qiáng)化文明審計，淡泊名利、廉潔從審意識，克服理想信念不堅定、組織紀(jì)律淡薄、工作作風(fēng)漂浮、工作方法簡單等問題，全局呈現(xiàn)出奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。四是深入開展以提高業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)工作，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法。每年安排部分業(yè)務(wù)人員參加市區(qū)舉辦的審計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并邀請市領(lǐng)導(dǎo)和專家到我區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。五是組織全體黨員干部參觀黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育基地，模范共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡報告會，開展演講、理論研討、參觀企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型，重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈的豐功偉績，增強(qiáng)大家的集體主義思想和愛黨敬業(yè)、愛祖國、愛人民的堅定信念。
二、加強(qiáng)技能建設(shè)，提高服務(wù)本領(lǐng)
審計隊伍文明建設(shè)的效果體現(xiàn)在建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、情操高尚、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嫺刹筷犖椋罱K促進(jìn)審計工作的發(fā)展。近年來，根據(jù)年輕干部多而審計業(yè)務(wù)水平參差不齊的實際情況，注意加大業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)的提高。一是采取自學(xué)和積極參加上級機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。二是以老帶新進(jìn)行互學(xué)，不斷提高自覺執(zhí)行審計法律法規(guī)的自覺性，對每一個審計項目都能夠依法做出客觀公正的審計結(jié)論，沒有復(fù)議和上方的現(xiàn)象。三是努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制訂獎懲措施，實行干部輪崗交流制度，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，以此來促進(jìn)文明審計。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，營造良好環(huán)境
良好的審計形象和高效的工作作風(fēng)，既需要良好的意志品質(zhì)支撐，更需要嚴(yán)格的剛性制度約束作保證。根據(jù)審計機(jī)關(guān)的實際情況及審計工作的要求，我們建立完善制度體系，逐步形成了用制度管人，靠制度管事的長效機(jī)制。一是建立完善目標(biāo)崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、過錯追究制和績效考核制度，加強(qiáng)對審計干部的教育和管理，以此為主線，切實轉(zhuǎn)變審計干部作風(fēng)，提高審計機(jī)關(guān)行政效能。二是建立一系列審計工作規(guī)章制度，使審計干部在工作中做到有章可循、有法可依，對規(guī)范審計工作程序、防范審計風(fēng)險起到了保障作用，同時，也為審計人員公正執(zhí)法營造了良好的外部環(huán)境。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理制約機(jī)制，健全完善了審計項目進(jìn)度控制辦法，審計工作紀(jì)律、廉政責(zé)任、考核獎懲等規(guī)章制度，有力地制約和規(guī)范了審計人員的工作行為，充分調(diào)動了廣大審計干部的工作積極性。
四、加強(qiáng)效能建設(shè)，創(chuàng)造豐碩成果
機(jī)關(guān)效能是政府部門執(zhí)行力和公信力的外在體現(xiàn)，是文明建設(shè)的能量源泉，也是實行文明審計的基礎(chǔ)。為此，東昌區(qū)審計局把提升審計工作效能作為推進(jìn)文明審計的核心動力，常抓不懈。一是突出重點，創(chuàng)造一流審計業(yè)績。歷年來，對審計中查出的違紀(jì)違法問題都能依法處理，對審計發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，提出有針對性的合理化建議，體現(xiàn)了審計工作“一審、二幫、三服務(wù)”方針，同時也促進(jìn)了和諧審計，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化水平。建立了審計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，局機(jī)關(guān)各科室都配備了電腦，大大提升審計工作的整體效能和工作效率。三是注重開展不斷深化對同級財政預(yù)算執(zhí)行審計，重點專項資金的審計及專項調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，注重審計成果轉(zhuǎn)化，加大對審計結(jié)果整改落實的監(jiān)督工作，使審計質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)文明審計
廉政建設(shè)是審計工作的生命線。它貫穿于審計工作的全過程。審計機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法監(jiān)督部門，更要做廉政的表率。一要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。審計機(jī)關(guān)的黨員干部，要充分認(rèn)識到權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，可以成就大事，實現(xiàn)自己的人生價值；運用得不好，則可能禍害人民，危及黨的事業(yè)，也毀了自己。在審計工作中，要忠實地履行憲法和審計法賦予我們的審計工作職責(zé)，嚴(yán)格按審計準(zhǔn)則辦事，堅決做到廉潔從審，自覺接受監(jiān)督。二要嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律。審計干部作廉政的表率，體現(xiàn)在行動上就是要嚴(yán)格遵守各項審計紀(jì)律和規(guī)定。首先要遵守審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定。同時要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守中央紀(jì)委提出的八項要求，堅決杜絕以審謀私行為，維護(hù)審計執(zhí)法形象和威信。三要做到廉潔自律。加強(qiáng)廉政建設(shè)，要依靠宣傳教育、規(guī)章制度，更要依靠黨員干部的廉潔自律。要用廉潔從政的正面典型激勵自己，以腐敗墮落的反面教材警示反省自己，筑牢拒腐防變的堅強(qiáng)防線，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
因此，我局對審計一線人員的教育常抓不懈，加強(qiáng)對審計業(yè)務(wù)人員廉政教育，制訂一系列制度和辦法從制度上約束不文明行為。推動了不定期查崗、審前教育，跟蹤調(diào)查、審計回訪與群眾監(jiān)督制度。將審計人員紀(jì)律“八不準(zhǔn)”和審前公示在審計開始前向被審單位公布，自覺接受被審計單位的監(jiān)督。結(jié)合開展廉政警示教育增強(qiáng)審計人員廉潔自律意識和大局意識，牢筑拒腐防變的思想防線，從而促進(jìn)文明和諧審計的發(fā)展。
