會計局對會計業(yè)務(wù)的管理應(yīng)是指導(dǎo)性的，內(nèi)容大致為:
1、指導(dǎo)會計核算。
會計工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，從憑證的填制、帳簿的登記到會計報表的編制以及成本的核算，無一不需要會計人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識。在日常的會計處理中，會計人員必然會碰到自身無法解決的疑難問題，這時會計局應(yīng)負(fù)責(zé)給予指導(dǎo)，協(xié)助會計人員搞好日常核算工作。特別是我們有計劃商品經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必促進(jìn)會計的開放，促進(jìn)會計理論和方法的發(fā)展。這種新發(fā)展，會使會計人員一時難以適應(yīng)。例如，隨著國際經(jīng)濟(jì)合作與交往的增加，產(chǎn)生了數(shù)以萬計的外商投資企業(yè)，和大量經(jīng)營范圍超越國界的公司集團(tuán)，如何對處理這些企業(yè)出現(xiàn)的新穎的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如何在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足用戶的信息需要，在一般物價水準(zhǔn)和匯率均變動情況下，如何轉(zhuǎn)換和合并編制財務(wù)報表等等，已成為目前我國會計人員面臨的全新領(lǐng)域。對于諸如此類的新出現(xiàn)的問題，會計局應(yīng)組織專業(yè)人員，對其進(jìn)行分析、研究，結(jié)合我國有關(guān)政策、法規(guī)及制度，向會計人員提供必要的指導(dǎo)，以使得企業(yè)會計核算工作達(dá)到規(guī)范化，從而使會計工作在經(jīng)濟(jì)管理中能起的重要作用得以充分發(fā)揮。
2、指導(dǎo)會計人員參與企業(yè)經(jīng)營決策。
我國企業(yè)已逐步在為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、且有較強(qiáng)自主權(quán)的經(jīng)濟(jì)實體，經(jīng)濟(jì)環(huán)境激劇變化，會計僅僅停留在核算上已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)管理的需要。尤其是在有計劃的商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)利用價值規(guī)律參與市場競爭。在優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實中，會計部門積極參與經(jīng)營決策，通過盈利、成本、資金等目標(biāo)，評價各種經(jīng)營方案經(jīng)濟(jì)效益的高低，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行方案優(yōu)選。作為會計事務(wù)管理中心的會計局應(yīng)該在這方面向會計人員提供指導(dǎo)，提高會計人員參與經(jīng)營決策的意識和能力。
3、指導(dǎo)會計人員參與經(jīng)營控制。
1991年，財政部頒布了由會計事務(wù)管理司所提出的《會計改革綱要(試行)》。關(guān)于基層單位會計工作，綱要要求，以責(zé)任會計為主要形式，完善單位內(nèi)部責(zé)任核算和監(jiān)督體系，提出企業(yè)應(yīng)適應(yīng)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變和落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任的多種形式，建立以責(zé)任單位和責(zé)任人為核算對象，權(quán)責(zé)利效緊密結(jié)合的責(zé)任會計體系。各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營特點和管理要求，采用或創(chuàng)立包括“內(nèi)部銀行”在內(nèi)的各種內(nèi)部核算模式，使各責(zé)任單位之間的經(jīng)濟(jì)往來盡可能實行計價核算，促進(jìn)各責(zé)任單位增強(qiáng)價值觀念和效益觀念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任。會計局應(yīng)在建立和完善企業(yè)責(zé)任會計制度，引導(dǎo)會計人員積極參與經(jīng)營控制。
4、指導(dǎo)會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
企事業(yè)單位會計工作做得好或壞，除了取決于會計人員的素質(zhì)外，還取決于如何根據(jù)本單位的需要，把會計人員組織起來，即如何設(shè)置會計機(jī)構(gòu)設(shè)置。在這方面，會計局應(yīng)給予必要的指導(dǎo)。
具體工作包括制定會計機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，總結(jié)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的經(jīng)驗，并組織交流，提供會計機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的咨詢服務(wù)等。但是，我們反對在會計機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的直接管理模式，即象有些地區(qū)施行的那樣，設(shè)置會計機(jī)構(gòu)必須經(jīng)會計局批準(zhǔn)。調(diào)整和合并會計機(jī)構(gòu)必須去會計局等。
