
管理會計產(chǎn)生于20世紀上半葉,以泰羅的科學管理學說為基礎形成、發(fā)展起來的標準成本系統(tǒng),是管理會計的雛形。第二次世界大戰(zhàn)后,隨著企業(yè)經(jīng)營管理中對決策、控制和考核的需要,加之計算技術(shù)的發(fā)展,管理會計的理論與方法逐步完善,管理會計在經(jīng)營管理中的應用日益受到重視。近些年我國一些商業(yè)銀行開始重視管理會計的應用問題,提出了一些發(fā)展戰(zhàn)略。下面談談我對管理會計在商業(yè)銀行應用中若干問題的思考。
一、管理會計的核心是責任制,主線是預算管理
我國已在20世紀80年代全面引進西方管理會計的理論與方法。經(jīng)驗和教訓告訴我們,管理會計是一項系統(tǒng)性極強的管理機制,其應用是一個龐大的系統(tǒng)工程,不可以隨意拆解。若將其中某一單項技術(shù)拆分應用不可能達到預期的目的,或者結(jié)果是花大錢辦小事,得不償失。
管理會計不是一門純粹的管理技術(shù),而是一種管理機制,這種管理機制就是目標管理責任制。它以責任制為核心,以預算、控制、考核為主線,以核算為基礎,構(gòu)成管理會計的全部內(nèi)容。
?。ㄒ唬┕芾頃嫷氖虑肮芾硎且灶A算編制為重心。管理講究事前管理、事中管理和事后管理,管理會計的理論與方法也是從這三方面著手的。事前管理內(nèi)容包括預測、決策和預算三部分,但管理會計是以預算為重心。在企業(yè)管理中,一切預測活動是為決策分析服務的,決策分析的結(jié)果就是確定下一步行動目標。為了保證決策確定的目標得以實現(xiàn),必須通過編制總預算將確定的目標具體化,并通過量化形式將經(jīng)營目標落實于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和各個方面,形成總預算統(tǒng)馭下的分級預算、分部門預算、分產(chǎn)品預算、分客戶預算、分貨幣預算等,為經(jīng)營管理的過程控制提供標準,為經(jīng)營管理的事后評價和考核提供依據(jù)。
?。ǘ┕芾頃嫷氖轮泄芾硎且灶A算執(zhí)行中的差異分析與控制為重點。管理會計事中管理的主要內(nèi)容,是對預算執(zhí)行情況在年度內(nèi)進行監(jiān)控,以期企業(yè)的經(jīng)營運轉(zhuǎn)按照預算量化的目標推進。分級預算、分部門預算、分產(chǎn)品預算、分客戶預算、分貨幣預算確定后,必須按照管理的頻率將各類預算進一步分解為月度預算或旬度預算,配之以分級核算、分部門核算、分產(chǎn)品核算、分客戶核算、分貨幣核算,按月或按旬反映實際經(jīng)營管理結(jié)果。
分級預算、分部門預算、分產(chǎn)品預算、分客戶預算、分貨幣預算一般情況下是按月監(jiān)控的,預算數(shù)與實際核算出來的結(jié)果之間會有差異,而差異又有有益差異與有害差異之分。對差異進行分析,確定是有益差異還是有害差異,進而制定調(diào)控措施,干預和調(diào)控有害差異向有益差異轉(zhuǎn)化,保證企業(yè)的經(jīng)營朝著預算確定的方向運行,這就是管理會計事中管理的基本內(nèi)涵。
(三)管理會計的事后管理是以業(yè)績考核為要點。管理會計事后管理的內(nèi)容就是對企業(yè)一年來執(zhí)行預算的結(jié)果進行分析與評價,分析完成或未完成預算目標的主客觀原因,評價業(yè)績,確定考核的獎懲方案,并與薪酬掛鉤。
?。ㄋ模┕芾頃嬍且载熑沃茷楹诵?。無論是分級預算管理、分部門預算管理,還是分客戶預算管理、分產(chǎn)品預算管理,其核心都是責任的落實與管理。分級預算管理的責任人是各級機構(gòu)的主要負責人,分部門預算管理的責任人是部門的主要負責人,分客戶預算管理的責任人是客戶經(jīng)理(個人、組、處),分產(chǎn)品預算管理的責任人是每種產(chǎn)品的經(jīng)營管理者(小組、處室、部門)等等。管理會計以責任管理為核心,通過責任主體的落實,確定每一責任體的預算管理目標,并通過對責任體預算執(zhí)行情況的如實核算,實施預算控制,最后對責任體的業(yè)績進行以責任目標完成情況為基礎的考核。
綜上可見,預算是企業(yè)未來發(fā)展的目標,是企業(yè)控制管理的標準,是企業(yè)評價與考核業(yè)績好壞的尺度。以預算管理為主線、以責任管理為核心的管理會計,是企業(yè)管理流程再造的一項系統(tǒng)工程,是一項管理機制,而不是一項管理技術(shù)。
二、分級管理、分部門管理、分產(chǎn)品管理、分客戶管理和分貨幣管理
推行管理會計應以引入一項管理機制為認識上的先導。同樣,推行管理會計下的分級管理、分部門管理、分客戶管理、分貨幣管理,是這一管理機制下的具體應用。無論是分級管理、分部門管理,還是分客戶管理、分貨幣管理,管理的循環(huán)框架均由確定責任主體、制定預算、核算、差異分析與實時調(diào)控、分析評價與考核五部分組成。但是不同類別的管理,其內(nèi)容是有別的,現(xiàn)簡要探討如下:
?。ㄒ唬┓旨壒芾?。對商業(yè)銀行來說,就是按總行、一級分行、二級分行、支行的不同級次進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分級管理的主要內(nèi)容是實施按管理級次確定責任主體、按管理級次分解預算并確定每一級次的經(jīng)營管理目標,按級次進行核算,按級次進行預算控制,按級次進行目標責任考核的管理體制。分級管理所要解決的問題是如何將每一級次機構(gòu)的經(jīng)營管理業(yè)績與該級次機構(gòu)負責人的經(jīng)營管理目標責任考核結(jié)合起來,為考核提供客觀的數(shù)據(jù)基礎。
?。ǘ┓植块T管理。對商業(yè)銀行來說,就是在同一級次的機構(gòu)內(nèi)部,對各經(jīng)營和管理的所有部門進行的以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分部門管理的主要內(nèi)容是實施按部門確定責任主體、按部門分解預算并確定每一部門的經(jīng)營或管理目標、按部門進行核算、按部門進行預算控制、按部門進行目標責任考核的管理體制。分部門管理所要解決的問題是如何將部門的經(jīng)營管理業(yè)績與該部門負責人的經(jīng)營管理目標責任考核結(jié)合起來,與該部門員工的目標責任考核結(jié)合起來,為考核提供客觀的數(shù)據(jù)基礎。
(三)分產(chǎn)品管理。對商業(yè)銀行來說,就是對銀行經(jīng)營管理的金融產(chǎn)品進行的、以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分產(chǎn)品管理的主要內(nèi)容是實施按營銷每種產(chǎn)品的人群確定責任主體、按責任主體分解預算并確定每一種產(chǎn)品的經(jīng)營管理目標、按產(chǎn)品進行核算、按產(chǎn)品進行預算控制、按產(chǎn)品進行分析并進行目標責任考核的管理體制。分產(chǎn)品管理所要解決的問題,是如何將每一產(chǎn)品的經(jīng)營管理業(yè)績與該產(chǎn)品經(jīng)營管理負責人的經(jīng)營管理目標責任考核結(jié)合起來,與該產(chǎn)品經(jīng)營管理相關人員群組的經(jīng)營管理目標責任考核結(jié)合起來,為考核提供客觀的數(shù)據(jù)基礎,為分析評價每一產(chǎn)品盈利能力提供客觀的數(shù)據(jù)基礎。多年來,商業(yè)銀行一直在進行分產(chǎn)品管理的探索,但尚未有實質(zhì)性的進展,難點很多,其中許多概念性的問題還沒有得到解決。例如,如何科學、合理地確定商業(yè)銀行“產(chǎn)品”概念,把工商企業(yè)的產(chǎn)品概念、產(chǎn)品成本概念、成本核算方法和產(chǎn)品管理方法,如何借鑒到商業(yè)銀行等等問題。長期以來,我們一直將“存款”、“貸款”、“結(jié)算”定義為金融產(chǎn)品,這種觀念對不對,需要研究。我個人認為,“存款”、“貸款”、“結(jié)算”不具備產(chǎn)品的基本特征。
?。ㄋ模┓挚蛻艄芾?。對商業(yè)銀行來說,就是對銀行的重點客戶進行以責任管理為核心、以預算管理為主線的管理。分客戶管理的主要內(nèi)容是實施按客戶經(jīng)理確定責任主體,按重點客戶分解預算并確定每一重點客戶的經(jīng)營管理目標,按重點客戶進行核算,按重點客戶進行預算控制,按重點客戶進行分析并對客戶經(jīng)理(個人、科組或處室)