Hebei Finance and Accounting
2001.8
正 文
簡析《企業(yè)財務會計報告條例》
石長海 王彥平
1．明確企業(yè)《企業(yè)財務會計報告》真實性和完整性的責任。企業(yè)對外提供的“財務會計報告”(以下簡稱“報告”)必須保證其真實、完整，不得對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的報告。企業(yè)負責人必須對“報告”的真實性、完整性負責，任何組織或者個人不得授意、指使、強令企業(yè)編制和對外提供虛假或隱瞞重要事實的“報告”。對外提供的“報告”均應有企業(yè)負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人簽名并蓋章。注冊會計師、會計師事務所審計企業(yè)“報告”應當依照有關法律、行政法規(guī)以及注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)則的規(guī)定進行，并對所出具的審計報告負責。
2．修訂完善了會計要素的定義。對構成會計報表的“會計要素”參照國際慣例特別是通行的“實質重于形式原則”和“謹慎性原則“對原 《企業(yè)會計準則
基本準則》的規(guī)定作出了重大修訂。
“資產“的定義是：“指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業(yè)帶來經濟利益?！逼渲兄攸c在“過去“和“預期會給企業(yè)帶來經濟利益”；“負債”的定義是：“指過去的交易、事項形成的現時義務，履行該義務預期會導致經濟利益流出企業(yè)?！逼渲兄攸c在“過去”、“現時義務”和“預期導致經濟利益的流出”；“所有者權益”的定義是：“指所有者在資產中享有的經濟利益，其金額為資產減去負債后的余額。”其中重點在“資產中享有的經濟利益是資產減去負債后的余額”；“收入”的定義是：“指企業(yè)在銷售商品、提供勞務及讓渡資產使用權等日?；顒由晁纬傻慕洕娴目偭魅?。收入不包括為第三者或者客戶代收的款項?！逼渲械闹攸c在“銷售商品、提供勞務和讓渡資產的使用權”；“費用”的定義是：“指企業(yè)為銷售商品、提供勞務等日?；顒友邪l(fā)生的經濟利益的流出?！逼渲械闹攸c是相對于“收入”所“發(fā)生的經濟利益的流出”；“利潤”的定義是：“指企業(yè)在一定會計期間的經營成果?！逼渲械闹攸c是“一定會計期間”。
3．強調明確了“會計報表附注”和“財務情況說明書”至少應列示的內容。
4．明確強調“報告”的編制必須根據真實的交易事項、會計要素確認和計量的原則、完整、準確的賬簿記錄和制度規(guī)定的編制基礎、編制依據、編制原則和方法。保障會計信息質量重要的前提是企業(yè)的會計核算必須根據客觀真實的交易和事項，嚴格按照會計要素確認計量的標準以及有關會計報表的編制基礎、編制依據及編制原則和方法。
5．明確強調編制“報告”之前必須嚴格進行“全面清查資產和核實債務”。
6．明確規(guī)定企業(yè)發(fā)生合并、分立或終止營業(yè)的應根據規(guī)定的程序分別編制相應的財務會計報告。
7．明確規(guī)定了對違反各項法規(guī)規(guī)定要求編制“報告”的責任人員應承擔的行政責任和法律責任以及相應的處罰規(guī)定。
《企業(yè)財務會計報告條例》作為法規(guī)的組成部分，作為《會計法》的補充法規(guī)文件，是制定具體《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)會計制度》的基礎，特別是關于會計要素的定義和編制“報告”以前的“全面清查資產、核實債務”的要求，過去是屬于《企業(yè)會計準則》的內容，此次作為法規(guī)“條例”重要部分列示，應當說是一次在會計體系上的重大變革。
(作者單位：石家莊金石會計師事務所)
(責任編輯：武根啟)
