為深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，明確部門職責(zé)和組織程序，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到位，近日，泰安市印發(fā)《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的實(shí)施意見》，對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用原則及運(yùn)用的具體辦法做出了明確規(guī)定?，F(xiàn)將此意見的主要內(nèi)容刊載如下：
一、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用原則、范圍及工作程序
（一）審計(jì)結(jié)果運(yùn)用應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
1．實(shí)事求是、客觀公正、適當(dāng)公開的原則；
2．審用結(jié)合、整改結(jié)合的原則；
3．責(zé)任必究、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的原則；
4．按職負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、成果共享的原則。
（二）審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的工作程序:
1．組織部門根據(jù)黨委、政府的工作重點(diǎn)和加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的需要，確定審計(jì)對(duì)象，擬定年度審計(jì)計(jì)劃，并以書面形式委托審計(jì)機(jī)關(guān)具體實(shí)施。
2．審計(jì)機(jī)關(guān)接到市委組織部的委托通知后，應(yīng)主動(dòng)向干部管理和紀(jì)檢監(jiān)察部門了解被審計(jì)部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況，有關(guān)部門應(yīng)積極配合。
3．審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，對(duì)重要的審計(jì)對(duì)象和單位，可首先與組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合組織召開由被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員參加的審計(jì)會(huì)議。由組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出工作要求，審計(jì)組通報(bào)審計(jì)工作安排意見，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部介紹本人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。
4．審計(jì)部門實(shí)施審計(jì)后，在法定時(shí)間內(nèi)出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題在職權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行處理。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的問題在進(jìn)一步核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用提出初步建議，連同審計(jì)結(jié)果報(bào)告一起報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分送組織、紀(jì)檢及相關(guān)部門。
5．紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告和結(jié)果運(yùn)用建議，按照各自職責(zé)和分工，提出意見，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由各部門在權(quán)限范圍內(nèi)執(zhí)行。
6．紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等相關(guān)部門三個(gè)月內(nèi)將審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。被審計(jì)單位應(yīng)在收到審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見書一個(gè)月內(nèi)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告落實(shí)整改情況，并抄送聯(lián)席會(huì)議各成員單位。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成聯(lián)合檢查組，選擇重點(diǎn)單位進(jìn)行跟蹤檢查。
二、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)關(guān)及處理意見
（一）組織人事部門對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
組織人事部門根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告和聯(lián)席會(huì)議辦公室提出的初步運(yùn)用意見，依據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，分別提出下列處理意見：
1．對(duì)被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)，凡符合下列條件，在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況比較好，業(yè)績(jī)突出的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或作為提拔重用的依據(jù)之一。
（1）經(jīng)濟(jì)效益較好（與計(jì)劃、與歷史同期或先進(jìn)水平比較）；
（2）財(cái)政、財(cái)務(wù)收支結(jié)果真實(shí)或基本真實(shí)，且調(diào)整賬面金額占審計(jì)金額10%以下；
（3）執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況比較好；
（4）單位的內(nèi)部控制制度比較健全、有效；
（5）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題和其他違反廉政規(guī)定的行為。
2．被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位有下列違紀(jì)違規(guī)問題之一且問題較輕、金額較小的，由組織人事部門負(fù)責(zé)組織談話、打招呼，進(jìn)行批評(píng)、教育，并限期改正；對(duì)所在部門、單位的下列違紀(jì)違規(guī)，問題性質(zhì)較重、金額較大的，且領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下列問題所負(fù)的責(zé)任又夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的，組織部門可給予誡勉，誡勉期限一般為一年，對(duì)改正錯(cuò)誤的解除誡勉；對(duì)認(rèn)識(shí)有差距，沒有明顯改進(jìn)或出現(xiàn)其他問題的，可延長(zhǎng)半年誡勉期，或根據(jù)工作需要，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予必要的職務(wù)調(diào)整。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違紀(jì)違規(guī)問題的性質(zhì)輕、重和金額大、小，由審計(jì)部門提出認(rèn)定意見。
（1）應(yīng)繳未繳、擠占、挪用預(yù)算內(nèi)、外資金的；
（2）隱瞞轉(zhuǎn)移財(cái)政收入的；
（3）設(shè)置帳外帳、私設(shè)小金庫的；
（4）違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物的；
（5）挪用專項(xiàng)資金的；
（6）違反國(guó)家財(cái)務(wù)開支規(guī)定，招待費(fèi)超支等其他浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)模?br />
（7）違反國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息反映上存在虛報(bào)浮夸，造成資產(chǎn)、負(fù)債、損益、銷售額、利潤(rùn)、產(chǎn)值等方面不實(shí)的；
（8）偷漏國(guó)家稅收、騙取國(guó)家出口退稅、截留挪用國(guó)家稅收等損害國(guó)家利益的；
（9）不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策或內(nèi)部控制制度不嚴(yán)，造成決策失誤和管理不善給單位造成重大損失的；
（10）有其他違紀(jì)違規(guī)問題的。
3．對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人經(jīng)濟(jì)和其他違反廉政規(guī)定的問題以及因單位違紀(jì)違規(guī)問題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，組織人事部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)的處理。
4．組織人事部門按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)組織對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話。對(duì)任中和離任審計(jì)的市直部門和企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情況，可由市委領(lǐng)導(dǎo)或組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)建議書和聯(lián)席會(huì)議辦公室提出的初步運(yùn)用意見，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，分別提出下列處理意見：
1．對(duì)涉及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題和其他違反廉政規(guī)定行為的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步立案查處，該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)及時(shí)作出處理。
2．被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi)，由于不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，所在單位有本《意見》所列舉的十個(gè)方面的違紀(jì)違規(guī)問題之一，且問題性質(zhì)和違紀(jì)金額符合處理?xiàng)l件的，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定作出處理，并將處理情況，告知聯(lián)席會(huì)議各成員單位。
3．對(duì)審計(jì)部門移送的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題和其他違反廉政規(guī)定行為的案件線索，經(jīng)查實(shí)已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
4．紀(jì)檢監(jiān)察部門可在一定范圍內(nèi)通報(bào)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分情況，公布經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的大案要案。
（三）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用
1．審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)組提報(bào)的審計(jì)報(bào)告，在審定的基礎(chǔ)上，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定作出審計(jì)決定，予以處理、處罰。
2．審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有責(zé)任的和自身有違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為，依法應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，通過聯(lián)席會(huì)議辦公室，提出處理意見，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送。
3．審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作嚴(yán)重失職，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失或違反法律、法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，應(yīng)作出審計(jì)移送處理書，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
4．對(duì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍性、傾向性、苗頭性問題，審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)要情的形式上報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)送聯(lián)席會(huì)議各成員單位。
5．審計(jì)機(jī)關(guān)利用審計(jì)資料建立被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)檔案及數(shù)據(jù)庫。
三、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的組織協(xié)調(diào)和運(yùn)行機(jī)制
審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)成為干部選拔任用的重要依據(jù)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職。圍繞審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)小組為工作決策層，聯(lián)席會(huì)議成員單位為結(jié)果運(yùn)用層，審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)施操作層，聯(lián)席會(huì)議辦公室為組織協(xié)調(diào)層的四體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)共抓的運(yùn)行保障機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、組織監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的綜合效能。組織人事部門要根據(jù)干部管理和監(jiān)督的需要，堅(jiān)持先審計(jì)，后離任的要求，提出審計(jì)工作計(jì)劃，確定審計(jì)對(duì)象和重點(diǎn)，正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果；紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照廉政建設(shè)的要求，從推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作納入從源頭上預(yù)防和治理腐敗的總體安排，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題；審計(jì)部門要按照有關(guān)的制度規(guī)定， 依法開展審計(jì)工作，廉潔從審，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法，規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)，確保審計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在管干部、正黨風(fēng)、促發(fā)展方面的重要作用。 （山東泰安）
