被訴企業(yè)良好的內(nèi)部控制有助于在反傾銷調(diào)查中提供真實(shí)、可信的信息，也有利于企業(yè)識(shí)別并規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，填答調(diào)查問卷和應(yīng)對(duì)實(shí)地核查，從而使企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴時(shí)處于更加有利的地位。為達(dá)到反傾銷勝訴目標(biāo)，企業(yè)不僅需要保持慣常內(nèi)部控制的有效運(yùn)行，還要建立健全反傾銷條件下特殊的內(nèi)部控制體系。構(gòu)建反傾銷內(nèi)部控制體系可以從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)方面進(jìn)行。
一、 建立良好的反傾銷內(nèi)部控制環(huán)境
控制環(huán)境是反傾銷內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)，控制環(huán)境包含董事會(huì)與稽核委員會(huì)、管理層的經(jīng)營(yíng)理念與營(yíng)運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分等多個(gè)方面?？紤]內(nèi)部控制與反傾銷應(yīng)訴的關(guān)系，本文從管理層的風(fēng)險(xiǎn)觀、經(jīng)營(yíng)理念和組織結(jié)構(gòu)三方面提出改進(jìn)建議：
（一）管理層風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度決定了企業(yè)能否重視內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制。
（二）管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，逐步變以價(jià)取勝為以質(zhì)取勝，走市場(chǎng)多元化之路。
（三）設(shè)置專門反傾銷職能部門及相關(guān)的內(nèi)部控制崗位，配備反傾銷專職人員。
二、 進(jìn)行全面反傾銷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
（一）目標(biāo)設(shè)置。
（二）事件確定。
（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
三、 進(jìn)行良好的反傾銷控制活動(dòng)
控制活動(dòng)是規(guī)避反傾銷風(fēng)險(xiǎn)必要的政策和程序，保證風(fēng)險(xiǎn)防范行動(dòng)有效執(zhí)行。控制活動(dòng)應(yīng)該從建立反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制和規(guī)范會(huì)計(jì)程序兩個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)來制定具體控制措施。
（一）建立強(qiáng)有力的反傾銷預(yù)警機(jī)制。
（二）規(guī)范會(huì)計(jì)程序，提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可查閱性。
四、 加強(qiáng)反傾銷信息與溝通
信息與溝通是組織內(nèi)部的相關(guān)信息的識(shí)別、獲取和溝通，能夠幫助員工履行其職責(zé)。反傾銷內(nèi)部控制應(yīng)建立一個(gè)良好的反傾銷信息與溝通系統(tǒng)，使反傾銷人員能夠及時(shí)獲取信息，并使其能在企業(yè)內(nèi)外自由的流動(dòng)。反傾銷信息與溝通包括兩個(gè)方面：
（一）外部信息溝通方面。
（二）內(nèi)部信息與溝通方面。
五、 強(qiáng)化反傾銷內(nèi)部控制監(jiān)控
內(nèi)部控制反傾銷作用發(fā)揮，有賴于建立起健全有效的反傾銷內(nèi)部控制系統(tǒng)，更有賴于使其得到良好運(yùn)行。這就需要對(duì)內(nèi)部控制建立和實(shí)施進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，這種監(jiān)督主要是通過持續(xù)性審計(jì)監(jiān)督和定期自我評(píng)估進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)人員通過定期或不定期對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，可以避免或減少會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)和舞弊，為企業(yè)在反傾銷調(diào)查中提供合理和翔實(shí)的證據(jù)。通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的公允性、一貫性和合規(guī)性進(jìn)行審查，為企業(yè)向反傾銷調(diào)查當(dāng)局申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提供有利支持。
（詳文見《商業(yè)會(huì)計(jì)》2007年5月上半月刊）
