
2006年6月國家糧食局商財政部制定并下發(fā)的《關(guān)于糧油有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2007年1月1日起執(zhí)行。目前全國各省市糧食財務(wù)掛賬清理認(rèn)定工作基本接近尾聲,《規(guī)定》的出臺對規(guī)范1992年以來糧食財務(wù)掛賬會計核算起到了積極的指導(dǎo)作用,筆者結(jié)合我區(qū)糧食財務(wù)掛賬清理認(rèn)定工作,談一談財務(wù)掛賬的會計核算。
一、企業(yè)的賬務(wù)調(diào)整及會計科目應(yīng)用
(一)1998年5月31日以前形成的糧食財務(wù)掛賬的核算。1998年5月31日以前國有糧食企業(yè)經(jīng)歷了兩次全國性糧食財務(wù)掛賬清理。糧食主管部門對這兩次財務(wù)掛賬清理沒有統(tǒng)一的會計核算辦法,掛賬基本堆積在“利潤分配——未分配利潤”,以及無法收回的應(yīng)收賬款等科目中。1992年3月31日以前糧食財務(wù)掛賬全國大部分省區(qū)已消化處理完畢,不存在調(diào)整賬務(wù)問題,對沒有消化處理完的省區(qū)可按《規(guī)定》進(jìn)行賬務(wù)處理;1992年3月31日至1998年5月31日期間發(fā)生的糧食財務(wù)掛賬,企業(yè)應(yīng)根據(jù)1999年財政部、審計署等六部委《關(guān)于核復(fù)新增糧食財務(wù)掛賬和其他不合理占用貸款及財務(wù)處理問題的通知》的核定數(shù)調(diào)賬。
(二)1998年6月1日至實行糧食購銷市場化改革前發(fā)生的糧食財務(wù)掛賬的核算。我區(qū)自2004年11月底對國有糧食購銷企業(yè)1998年6月1日至2004年10月末新發(fā)生的虧損,按照“分清責(zé)任,分類處理”的原則,進(jìn)行全面清理審計,共計清理審計虧損38.27億元,其中,政策性糧食虧損26.9億元,剝離上劃15.63億元,但尚有政策性糧食虧損11.27億元為占用農(nóng)發(fā)行貸款未能剝離上劃;經(jīng)營性虧損11.37億元。
根據(jù)財政、審計、糧食、農(nóng)發(fā)行等四部門認(rèn)定的清理審計掛賬表所列項目及數(shù)據(jù),企業(yè)可作如下會計分錄:
(三)企業(yè)依據(jù)已認(rèn)定的政策性財務(wù)虧損掛賬占用農(nóng)發(fā)行貸款剝離上劃批復(fù)文件,從糧食行政主管部門取得支票或銀行劃款進(jìn)賬單,作如下會計分錄:
二、糧食行政主管部門的會計核算
(一)糧食行政主管部門應(yīng)在所在地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)“政策性糧食財務(wù)掛賬專戶”,與農(nóng)發(fā)行簽訂政策性糧食財務(wù)掛賬貸款合同,并根據(jù)《政策性糧食財務(wù)掛賬貸款合同》及《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行借款借據(jù)》作會計分錄:
(二)糧食行政主管部門應(yīng)根據(jù)財政等部門《關(guān)于政策性財務(wù)虧損掛賬占用農(nóng)發(fā)行貸款剝離上劃批復(fù)》給企業(yè)撥付政策性財務(wù)掛賬款,同時依據(jù)企業(yè)“收據(jù)”及支票存根或銀行劃款回執(zhí)單,作如下會計分錄,在“政策性財務(wù)掛賬”科目下應(yīng)增設(shè)三級細(xì)目。
(三)根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行特種轉(zhuǎn)賬貸方憑證》分別登記核算中央財政撥補(bǔ)新增糧食財務(wù)掛賬利息和地方財政撥補(bǔ)1998年6月1日以后至實行糧食購銷市場化改革前發(fā)生的政策性糧食財務(wù)掛賬利息。會計分錄為:
三、糧食行政管理部門的報表管理
各級糧食行政主管部門應(yīng)匯總所轄糧食購銷企業(yè)會計報表,以真實反映企業(yè)糧食財務(wù)掛賬剝離上劃后的財務(wù)狀況。對政策性糧食財務(wù)掛賬,應(yīng)單獨(dú)編制會計分錄,設(shè)立賬簿、臺賬,編制會計報表(與行政部門經(jīng)費(fèi)報表分開),全面反映政策性財務(wù)掛賬占用農(nóng)發(fā)行貸款的利息、本金歸還、結(jié)存情況,并定期與同級財政和銀行部門對賬。
(詳文見《商業(yè)會計》2006年12月上半月刊)