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財政部發(fā)布今年會計工作要點

作者:[柴慧]

今年將以整頓和規(guī)范會計秩序為中心,進一步深化會計改革,加強注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管和會計誠信建設,提高會計行業(yè)整體水平和會計信息質量。財政部會計司發(fā)布的2003年度工作計劃要點指出,今年的主要工作是:以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,全面貫徹落實《會計法》、《注冊會計師法》,以整頓和規(guī)范會計秩序為中心,進一步深化會計改革,加強注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管和會計誠信建設,提高會計行業(yè)整體水平和會計信息質量,促進會計事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。具體來講:


1.整頓會計秩序,加強會計監(jiān)管。繼續(xù)貫徹財政部關于理順注冊會計師行業(yè)管理體制的決定,完成職能交接工作,切實履行行政管理職能。配合有關單位修訂《注冊會計師法》,清理、修訂注冊會計師規(guī)章制度,研究注冊會計師管理中的全局性、根本性問題,完善行政審批程序,提高依法行政水平。參與WTO新一輪談判,研究和規(guī)范境外會計服務進入我國市場等問題,推動會計市場有序開放。加強內(nèi)部控制制度建設、會計基礎工作和會計電算化管理,總結推廣好的經(jīng)驗和做法,進一步規(guī)范和整頓會計秩序。


2.深化會計制度改革,完善會計制度實施機制。深入研究會計準則、會計制度的實施機制,采取有效措施,擴大實施范圍,確保《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》的貫徹實施。適應WTO的要求,立足我國社會經(jīng)濟環(huán)境的實際和維護社會公共利益的目標,全面推進會計改革,加快企業(yè)會計準則和會計制度建設的步伐,完善會計專業(yè)核算辦法,促進會計行為的規(guī)范和會計信息質量的提高。研究政府及非盈利組織的會計改革,制定相關準則制度,規(guī)范民間非盈利組織會計核算。


3.廣泛開展誠信教育,切實加強會計職業(yè)道德建設。研究制定會計人員職業(yè)道德規(guī)范,組織開展會計職業(yè)道德的宣傳教育和培訓,使“誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬”的思想深入人心??偨Y建立會計信用檔案等誠信建設經(jīng)驗,構建會計職業(yè)道德獎懲機制。發(fā)揮企事業(yè)單位、會計職業(yè)組織、會計學術團體和新聞媒體的作用,形成社會各界齊抓共管的局面,引導會計人員積極參與會計誠信建設活動。


4.嚴格會計人員管理,提高會計隊伍素質。改進和加強會計人員繼續(xù)教育工作,制定會計人員能力框架體系和繼續(xù)教育實施方案,組織會計遠程教育試點,開辟會計培訓教育渠道,引導和規(guī)范會計培訓市場。繼續(xù)總結會計委派制試點經(jīng)驗,積極探索會計集中核算與國庫集中收付的有效結合,積極進行財政管理制度的改革,為財政改革和建立公共財政框架服務。修訂《總會計師條例》,研究并確立新形式下總會計師的職責、任務,發(fā)揮總會計師在加強會計監(jiān)督、提高會計信息質量中的作用。認真組織會計專業(yè)技術資格考試,落實考務責任制度,嚴格考風考紀,確保2003年度會計專業(yè)技術資格考試工作順利進行。研究制定高級會計師評價制度和考評辦法并組織試點。


5.加強會計國際協(xié)調與對外交流。拓寬渠道,加強國際合作,廣泛深入開展會計的國際協(xié)調。通過拓展與世界主要會計準則制定機構、會計職業(yè)組織及會計學術團體的聯(lián)系,建立區(qū)域間會計準則制定機構定期磋商機制,開展合作研究,參加國際會議等多種方式,擴大我國在國際會計協(xié)調中的影響力,積極維護我國及發(fā)展中國家的利益。


財政部會計司司長劉玉廷指出,2003年是會計管理工作任務艱巨的一年,將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。實踐證明,做好會計管理工作,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,轉變工作職能和工作方式;必須堅持依法行政,提高政策水平和工作能力;切實改進工作作風,研究與有關部門的溝通和協(xié)調機制,爭取有關方面的廣泛理解和支持;堅持深入基層開展調查研究,關注會計工作中的新情況、新問題;牢固樹立服務意識,增強責任感和使命感;不斷加強會計管理干部的思想政治教育和業(yè)務學習,嚴格廉潔自律,引導廣大會計管理工作者共同開創(chuàng)我國會計事業(yè)的新局面。

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