提要：本文通過分析供銷社社有資產(chǎn)的現(xiàn)狀及監(jiān)管存在的主要問題，借鑒國內(nèi)外國有資產(chǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，探索加強(qiáng)供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑和措施。
一、供銷社社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及監(jiān)管存在的主要問題
（一）供銷社社有資產(chǎn)的現(xiàn)狀
社有資產(chǎn)是指供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合作社對企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益。社有資產(chǎn)有廣義與狹義之分。廣義的社有資產(chǎn)包括各級供銷合作社的非經(jīng)營性社有資產(chǎn)及經(jīng)營性社有資產(chǎn)；狹義的社有資產(chǎn)指供銷合作社作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益，即經(jīng)營性社有資產(chǎn)。
我省供銷社系統(tǒng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，由于體制和機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，曾經(jīng)在城鄉(xiāng)流通發(fā)揮主渠道作用的供銷社系統(tǒng)背負(fù)了沉重的歷史包袱。近年來，通過深化改革，社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資產(chǎn)質(zhì)量有了明顯提高，但總體來說仍存在以下問題：一是社有資產(chǎn)總體質(zhì)量不高，營運(yùn)效率低。二是社有資產(chǎn)負(fù)債率過高，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。三是不良資產(chǎn)比重大，包袱沉重。四是資產(chǎn)過于分散，呈散、弱、小狀態(tài)。
（二）供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)管存在的主要問題
二、加強(qiáng)供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)管的途徑和措施
（一）構(gòu)建新的社有資產(chǎn)管理 體制
（二）建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
（三）建立健全經(jīng)營者業(yè)績考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制
（四）建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度
（五）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制
（詳見《商業(yè)會(huì)計(jì)》2006年8月上半月刊）
