
提要:隨著市場競爭進(jìn)一步加劇,越來越多的企業(yè)將有限的資源集中于核心業(yè)務(wù),同時(shí)委托外部機(jī)構(gòu)代理經(jīng)營管理中的部分職能,內(nèi)部審計(jì)外部化正是在此環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。如何認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)外部化問題,將有助于最大發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
所謂內(nèi)部審計(jì)外部化就是企業(yè)從外部聘請專業(yè)人員履行內(nèi)部審計(jì)職能。其主要形式有兩種:一是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門和人員與外部審計(jì)之間協(xié)調(diào)和配合,共同完成企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作;二是企業(yè)不設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),而是與專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他中介機(jī)構(gòu)簽約,由其提供內(nèi)部審計(jì)服務(wù)。當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是否應(yīng)推廣外部化已為越來越多的專家和學(xué)者們關(guān)注,筆者從我國企業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā)提出一管之見。
一、內(nèi)部審計(jì)外部化的優(yōu)點(diǎn)
(一)確保內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量與效果。將內(nèi)部審計(jì)外部化,委托給企業(yè)外部的獨(dú)立機(jī)構(gòu)與人員執(zhí)行,可以較好地解決內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性缺乏問題,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,確保內(nèi)部審計(jì)效果。注冊會(huì)計(jì)師等外部人員相對企業(yè)內(nèi)部人員而言具有較高獨(dú)立性,他們與企業(yè)管理層無上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只是業(yè)務(wù)合同關(guān)系,他們與管理層在內(nèi)部審計(jì)工作中是平等的,因此能夠站在一個(gè)客觀公正的立場上來對企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),從而使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員具有較高的獨(dú)立性,從根本上保證了審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。隨著社會(huì)發(fā)展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理咨詢必將得到極大的發(fā)展。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理咨詢業(yè)務(wù)的拓展,使得一大批專家,如工程技術(shù)、投資評估、計(jì)算機(jī)、市場策劃、稅務(wù)、人事管理、經(jīng)營管理人員進(jìn)入事務(wù)所,所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)比企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這是一種十分難得的社會(huì)資源。因此企業(yè)完全可以充分利用這些人才。此外,注冊會(huì)計(jì)師具有豐富的專業(yè)知識(shí),技術(shù)上能完全勝任企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,這樣,由這些具有良好社會(huì)聲譽(yù)、擁有豐富知識(shí)的外部專家提供的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告更會(huì)得到管理當(dāng)局的重視,其建議更會(huì)得到貫徹執(zhí)行。因而,對于整個(gè)社會(huì)來講,內(nèi)部審計(jì)外部化也是一種資源的有效配置。
(詳見《商業(yè)會(huì)計(jì)》2006年3月下半月刊)