
作者:[胡月琴]
近年來,會計信息失真現(xiàn)象備受關(guān)注,在一定意義上已超出了會計范疇而變成一種較嚴(yán)重的社會問題。隨著我國資本市場一系列會計造假事件的出現(xiàn),人們對會計工作的真實、有效性產(chǎn)生了疑慮,從而引發(fā)對會計信息的信任危機(jī)。那么,會計信息失真的原因是什么,又如何得以防范呢?
一、會計信息失真的原因
首先,會計制度不完善使會計舞弊有機(jī)可乘。盡管《會計法》賦予了會計人員依法行使監(jiān)督的權(quán)利,但真正敢于監(jiān)督的人并不多,許多事項還得按本單位“上司”的意志去做,原因是:一方面,會計制度混亂,財務(wù)失控,會計基礎(chǔ)工作薄弱,沒有按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計處理,沒有形成正常的會計工作秩序;另一方面,我國舊的會計制度有待更新,新的會計規(guī)范尚未完全建立,使得會計準(zhǔn)則制定與會計實踐還存在著一定的“時差”。
其次,政府行為不規(guī)范是導(dǎo)致會計信息違規(guī)做假的深層原因。政府的行為規(guī)則遠(yuǎn)未達(dá)到按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的要求,很多地方政府還是直接管理企業(yè)。
再次,審計監(jiān)督不力,助長了會計信息失真的惡性循環(huán)。企業(yè)是被審計人同時又是審計委托人,它決定著審計機(jī)構(gòu)的選定和費用的支付等,其實際上成了會計師事務(wù)所的“衣食父母”,從而使審計工作難以保持其客觀性和公正性。
最后,會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,素質(zhì)低下。一些不具備會計方面專業(yè)知識的人員仍留在會計崗位上,職業(yè)意識淡漠,亂用會計科目,隨意改變賬戶對應(yīng)關(guān)系。
二、會計信息失真的防范
1.加強(qiáng)法規(guī)約束,加大違法必究的力度?!稌嫹ā返摹胺韶?zé)任”中雖然也規(guī)定了會計人員違反本法要追究后果,但主要從經(jīng)濟(jì)和行政的處罰方面來規(guī)定,懲罰的力度顯然是不夠的。因此,在我國有關(guān)法律中,應(yīng)增加對會計信息故意性違法失真行為的懲治條款。對知法犯法、頂風(fēng)做假的人,無論是會計人員還是單位負(fù)責(zé)人,都應(yīng)追究法律責(zé)任。
2.規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和政府管理行為。政府應(yīng)制定更為具體的法規(guī)以增強(qiáng)企業(yè)董事會的獨立性,確立其在企業(yè)治理中的核心地位,如實行董事、經(jīng)理職務(wù)不兼容制度,明確劃分其職能權(quán)限等。要設(shè)法改變董事、經(jīng)理主要由行政渠道產(chǎn)生的現(xiàn)狀,大力發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場,通過市場手段和市場競爭方式來選拔和聘任管理者;企業(yè)主管部門要轉(zhuǎn)變觀念,對企業(yè)考評不能只看利潤,杜絕形象工程、政績工程,從源頭上扼制會計信息違規(guī)做假之風(fēng)的盛行。
3.加強(qiáng)對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督和檢查,需要形成一個規(guī)范的制度??梢越梃b審計領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法,對會計人員進(jìn)行定期審計和離任審計等,并形成制度化。這樣不僅能及時揭露隱蔽的會計違法現(xiàn)象,防患于未然,也可以減少會計信息非故意性失真現(xiàn)象的發(fā)生。要改革審計體制,加快發(fā)展社會獨立審計。審計機(jī)構(gòu)要對造成的經(jīng)濟(jì)后果承擔(dān)法律責(zé)任,這樣,不僅能夠督促審計機(jī)構(gòu)不斷提高審計工作質(zhì)量,而且也增強(qiáng)了其對社會獨立審計的信任。
4.強(qiáng)化職業(yè)道德教育,提高會計人員素質(zhì)。高水平的專業(yè)素質(zhì)為規(guī)范會計職業(yè)提供前提條件。道德意識的提高有助于會計人員形成正確的人生觀,抵制和化解來自外部的誘惑,減少會計違法現(xiàn)象的發(fā)生。在擇優(yōu)選拔的基礎(chǔ)上要經(jīng)常教育會計人員依法辦事,敬業(yè)愛崗,搞好服務(wù)。從而使會計人員正確處理國家、集體和個人的利益關(guān)系,不唯上,不唯情,做好“內(nèi)當(dāng)家”,堅決杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。