從世界范圍來看，與我國企業(yè)總會計師最相近的職位應當是發(fā)達國家企業(yè)的首席財務官，即CFO。因此，分析研究國外的CFO及相關(guān)制度，對我國總會計師制度的改革和建設(shè)具有較強的借鑒意義。
典型國家CFO制度的基本情況
CFO是隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和兩權(quán)分離的逐步深化而產(chǎn)生和發(fā)展起來的，并在具體工作中逐步拓展其業(yè)務職能的。從世界范圍看，CFO制度有著基本的共同點，但美國、德國、日本的CFO制度也有一些各自的特點。
美國的CFO發(fā)展情況
目前美國上市公司廣泛實施了股票期權(quán)薪酬機制。大公司的CFO職責有如下四個方面：一是負責股東與高級管理層之間的有效溝通；二是參與并進行投資融資決策，特別是融資決策，美國對CFO的金融理論和實務水平要求較高，擔當CFO的大多是擁有多年在金融市場馳騁經(jīng)驗的人，優(yōu)秀的CFO常常做過成功的基金經(jīng)理人；三是建立一套指標和業(yè)績評價體系，讓每個經(jīng)理都有自己的“成績單”，引導公司進行股東價值創(chuàng)造；四是公司戰(zhàn)略決策和規(guī)劃，美國的CFO在戰(zhàn)略管理團隊里所花的時間比起亞洲和歐洲的CFO多得多，美國的CFO注重解決問題的能力和創(chuàng)造力，積極參與兼并重組，制定戰(zhàn)略計劃。
20世紀90年代以來，雖然美國CFO成為策略擬定的重要角色，在企業(yè)兼并重組等資本市場運作中發(fā)揮著重要作用，但他們逐漸脫離財務報告的角色，會計和財務報告管理工作薄弱。美國近年來發(fā)生的一系列會計丑聞，從一個側(cè)面反映了這方面的缺陷。
德國的CFO發(fā)展情況
德國公司的股權(quán)集中度較高，公司間相互持股現(xiàn)象普遍。德國股票市場不如美國發(fā)達，公司主要從銀行進行外部間接融資，對銀行的依賴性較大且與之關(guān)系密切。銀行在公司治理中發(fā)揮了重要作用。德國銀行主要通過四種方式在公司的治理中發(fā)揮作用，即以債權(quán)人身份、直接持股、代理小股東投票權(quán)、在監(jiān)事中派駐代表。公司CFO不必花費大量時間研究股票市場的短期表現(xiàn)。
在公司治理方面，德國在董事會外單獨設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)督對象除了經(jīng)營者外，還涉及到董事，因此，德國的CFO比美國有更為嚴格的監(jiān)督機制。
日本的CFO發(fā)展情況
日本為了提高企業(yè)財務的專業(yè)性，推動企業(yè)的財務業(yè)績，驗證財務知識和專門技能，在財務資格全球化的推動下，建立了CFO制度。目前日本的CFO仍局限于以財務管理為基礎(chǔ)，同時參與經(jīng)營管理，其職能主要是籌措資金、運用資金、企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)讓的策劃和操作等，而且，中小企業(yè)的CFO建設(shè)并不普及。
國外CFO的職責
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，國外CFO已經(jīng)從企業(yè)的賬房先生演變?yōu)槠髽I(yè)的守財人、監(jiān)督者和企業(yè)未來的建筑師。
總體來看，CFO在現(xiàn)代企業(yè)中擔當?shù)慕巧梢苑譃橐韵挛孱悾?
一是戰(zhàn)略計劃管理。CFO在企業(yè)戰(zhàn)略計劃管理中主要負責：第一、將公司戰(zhàn)略與企業(yè)價值最大化的目標結(jié)合起來；第二、制定、建議、實施公司財務戰(zhàn)略，支持企業(yè)推行經(jīng)營戰(zhàn)略。
二是資源價值管理。在信息時代，CFO實際上是企業(yè)資源的管理者。企業(yè)資源包括有形資源和無形資源。隨著世界市場、顧客和環(huán)境的變化，與企業(yè)價值相關(guān)的各種企業(yè)資源也趨于在企業(yè)利益相關(guān)之間重新分配。如何在利益相關(guān)者之間建立一套有效的制衡機制是企業(yè)發(fā)展的必然要求，也是CFO面臨的必須要解決的問題。
三是流程系統(tǒng)管理。CFO的管理與其他高管的一個重要區(qū)別是管理設(shè)計供應鏈全過程，涉及價值鏈全方面。由于戰(zhàn)略的靈活性決定了流程的管理和再造是一個持續(xù)不斷的過程，這就需要有專門的機構(gòu)和人員來領(lǐng)導和管理流程。由于CFO管理設(shè)計供應鏈的全過程和價值鏈的全方面，所以，流程系統(tǒng)的管理必須要CFO負責。
四是業(yè)績評價管理。CFO在企業(yè)價值管理系統(tǒng)中要同時擔當經(jīng)營業(yè)績評價和管理報酬激勵兩個角色。CFO在業(yè)績評價管理中要做到三個區(qū)分：第一、對業(yè)績評價的主題加以區(qū)分；第二，對業(yè)績評價的客體加以區(qū)分；第三是對評價和考核加以區(qū)分。評價要求客觀公正、考核要求公開公平。
五是風險控制管理。CFO是股東在公司董事會和經(jīng)理層設(shè)置的能代表所有者利益對公司實行資本控制的職位。在信息時代，經(jīng)濟管理信息化和企業(yè)運作金融化，使得企業(yè)的管理控制的長度延伸，幅度加寬，不僅企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)涵不斷豐富，風險控制的難度也在加大，CFO成為企業(yè)風險控制的實際管理者。
從以上CFO在企業(yè)管理中的管理職能角度看，CFO在現(xiàn)代企業(yè)中扮演著不可或缺、不可替代的角色。對比我國的總會計師職責設(shè)置，我國的以前規(guī)定雖然具體但卻過于淺、窄，更缺少財務戰(zhàn)略的計劃和組織實施、企業(yè)價值管理、股東利益最大化等方面的要求。新出臺的《暫行辦法》在這些方面對中央企業(yè)總會計師已經(jīng)做出了一定的要求。
