本報(bào)訊 記者王凱報(bào)道 事業(yè)單位明年起將全面實(shí)行績(jī)效工資制，這是日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所做出的的決定。據(jù)悉，人力資源和社會(huì)保障部目前正在加緊修訂事業(yè)單位績(jī)效工資改革細(xì)則。一項(xiàng)事關(guān)全國(guó)4000萬(wàn)事業(yè)單位員工的新政蓄勢(shì)待發(fā)。全面實(shí)行績(jī)效工資制后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作是否需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整？《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者從有關(guān)方面了解到，事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效工資后，在會(huì)計(jì)核算層面將不會(huì)有很大的變化，預(yù)計(jì)在會(huì)計(jì)核算的科目和口徑上會(huì)有微調(diào)。
事業(yè)單位的績(jī)效工資改革已醞釀多時(shí)，只是在近日才塵埃落定。此次改革與2006年事業(yè)單位工資改革規(guī)定的實(shí)行崗位績(jī)效工資制度一脈相承，目的是進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位薪酬管理從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的品位分類管理，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向的體現(xiàn)崗位價(jià)值的崗位定價(jià)、績(jī)效導(dǎo)向的績(jī)效薪酬制。
這勢(shì)必將帶來(lái)一系列相關(guān)改革，其中，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算是否發(fā)生變化以及如何變化的問(wèn)題最為會(huì)計(jì)人員關(guān)注。
作為事業(yè)單位改革的先行者，高校績(jī)效工資改革已經(jīng)啟動(dòng)。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)許江波在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，目前該校已在試點(diǎn)績(jī)效工資改革?！安贿^(guò)，目前這塊工作主要由人事部門負(fù)責(zé)，更多的是側(cè)重于績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，暫時(shí)還未涉及會(huì)計(jì)核算方面。”實(shí)際上，關(guān)于事業(yè)單位工資會(huì)計(jì)核算的科目設(shè)定，早在2006年財(cái)政部就出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，并一直延續(xù)至今。
“現(xiàn)在事業(yè)單位員工的工資構(gòu)成大部分是基本工資加津貼、補(bǔ)貼，績(jī)效工資改革后會(huì)在會(huì)計(jì)核算的口徑和科目設(shè)置有所變化，但預(yù)計(jì)變化不會(huì)太大?！必?cái)科所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究室博士王晨明對(duì)《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者指出，“在會(huì)計(jì)核算層面，財(cái)庫(kù)〔2006〕48號(hào)文已就對(duì)會(huì)計(jì)科目設(shè)置等進(jìn)行過(guò)規(guī)范?！?006年6月，財(cái)政部曾制定了《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》（簡(jiǎn)稱財(cái)庫(kù)〔2006〕48號(hào)文），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼發(fā)放的會(huì)計(jì)管理。當(dāng)時(shí)就明確，單位發(fā)放給職工的工資（離退休費(fèi)）、地方（部門）津貼補(bǔ)貼及其他個(gè)人收入按本辦法規(guī)定設(shè)立專門賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
該辦法指出，事業(yè)單位應(yīng)在《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》負(fù)債類科目下增設(shè)“應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）”、“應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個(gè)人收入”科目，并對(duì)具體操作中的二級(jí)科目設(shè)置進(jìn)行了明確規(guī)定。
“原來(lái)我們的工資就是基本工資加津、補(bǔ)貼，會(huì)計(jì)科目也是按照財(cái)政部的要求設(shè)置?！币晃辉谑〖?jí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門工作的人士這樣告訴《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者。“現(xiàn)在績(jī)效工資改革細(xì)則尚未出臺(tái)，一切還很難說(shuō)。
但就會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為不會(huì)有太大變化，最多會(huì)在應(yīng)付工資的二級(jí)科目中有所表現(xiàn)?！鄙鲜鰰?huì)計(jì)人士認(rèn)為，事業(yè)單位的績(jī)效工資改革，很難出現(xiàn)像企業(yè)股份制改革那樣的“大動(dòng)作”，需要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等進(jìn)行會(huì)計(jì)核算科目的徹底性變化。
許江波也表示，在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)目前的績(jī)效工資改革試點(diǎn)中，會(huì)計(jì)核算方面尚沒(méi)有動(dòng)作，因?yàn)閷?shí)際操作中還沒(méi)有變化的需要。“績(jī)效工資改革全面實(shí)行后，在會(huì)計(jì)核算方面，我們需要做的是將二級(jí)科目下的設(shè)置加以細(xì)分，使數(shù)據(jù)的歸集更加準(zhǔn)確?！痹S江波認(rèn)為，改革后會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)將會(huì)在會(huì)計(jì)管理方面，即完成一套完整績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的配套工作。
“工資類的會(huì)計(jì)核算工作，說(shuō)到底是對(duì)資金流向進(jìn)行準(zhǔn)確反映和記錄，能將不同類型的薪金支出做出表現(xiàn)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作者需要做的就是根據(jù)實(shí)施細(xì)則調(diào)整會(huì)計(jì)科目設(shè)置，使之能達(dá)到反映、記錄的目的即可?！闭憬ど檀髮W(xué)財(cái)會(huì)學(xué)院副教授葉雪芳說(shuō)。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》從財(cái)政部國(guó)庫(kù)司獲悉，雖然績(jī)效工資改革的實(shí)施細(xì)則還在制定當(dāng)中，但從目前的情況來(lái)看，績(jī)效工資在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的層面不會(huì)有太大變化，只會(huì)在具體口徑上有微調(diào)。
