
本報訊記者楊雪報道“醫(yī)院和高校負有巨大的社會責任,且這些單位往往資金流量大,監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)多,引入注冊會計師審計是大勢所趨?!边@是財政部會計司司長劉玉廷在接受本報記者采訪時表示的。
當前,醫(yī)療和教育是全社會高度關注的兩大民生問題、熱點問題。因此,把醫(yī)院和高校納入社會審計監(jiān)督范圍,將增強這些單位財務管理、資金管理、資產管理的透明度。國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》中也明確提出,“將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍”。
“引入注冊會計師審計,一方面可以促使其加強管理,提高資金使用效益,另一方面也可以彌補政府審計力量的不足,促進相關領域的體制改革。此外,盡管醫(yī)院、高校有別于企業(yè),但同樣存在類似于企業(yè)經(jīng)營活動的行為,比如向銀行借款、對外投資、藥品購銷等,這些活動都涉及其他市場主體的利益,需要發(fā)揮注冊會計師鑒證作用維護各方利益?!眲⒂裢⒅赋?。
劉玉廷透露,《醫(yī)院會計制度》和《高校會計制度》的征求意見稿已經(jīng)在2009年9月底收集完畢,分別會在2010年和2011年陸續(xù)出臺。我們可以樂觀地預計到,一旦醫(yī)院和高校納入社會審計范圍,注冊會計師行業(yè)發(fā)展將再添新的助推力。
《醫(yī)院會計制度》和《高校會計制度》的陸續(xù)出臺讓注冊會計師行業(yè)頗為振奮。醫(yī)院財務報表的審計是注冊會計師行業(yè)新的業(yè)務領域,在審計過程中應充分把握醫(yī)院的業(yè)務特點。一位不愿透露姓名的會計師事務所主任會計師表示,醫(yī)院收入的項目多、來源廣、形式多樣,應重點審計醫(yī)院收入發(fā)生的真實性、確認的完整性、截止的正確性,以及藥品加成政策的執(zhí)行情況。
“對于事務所而言,醫(yī)院和高校的審計,帶來的不僅僅是機遇,更是挑戰(zhàn),我們會抓緊培養(yǎng)對醫(yī)院和高校業(yè)務熟悉的專業(yè)人才隊伍,提供專業(yè)的審計鑒證和咨詢?!鄙鲜霾辉竿嘎缎彰闹魅螘嫀熣f。