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談會計造假的防范與治理



作者:[張麗萍]

近年來,我國資本市場會計造假現象屢見不鮮。會計造假不僅會破壞市場經濟秩序,導致宏觀調控和微觀決策的失誤,還會為經濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,甚至增加社會的不安定因素。失真的會計信息在不斷地困擾著會計實務界和理論界,解決會計造假問題具有重大意義。
以下就會計造假的防范與治理對策談幾點看法。
1.完善企業(yè)內部控制框架,強化企業(yè)的內部監(jiān)督機制。《會計法》要求各單位應當建立、健全本單位內部會計監(jiān)督制度,財政部也已出臺了一系列相應的內部會計控制規(guī)范。企業(yè)內部控制是保證會計信息質量、防范會計造假極為重要的手段之一。但從目前情況來看,無論是在內部控制規(guī)范的制定方面,還是在已制定規(guī)范的執(zhí)行方面,都存在一些需改進的地方:首先,內部控制規(guī)范還缺乏一個成型的體系,許多規(guī)范的內容過于原則性,在現實中的可操作性相對較差;其次,就內部控制法規(guī)的內容來看,控制環(huán)境與風險評估部分相對較弱,在今后內部控制規(guī)范的制定中需要予以加強;再次,要建立起一套完善的、符合實際的、具有可操作性的評價指標體系,保證內部控制制度順利、有效運行。
此外,強化內部審計對于防范管理者玩弄數字游戲十分必要。企業(yè)需要建立一套健全的審計體系,這也是企業(yè)內部監(jiān)督機制中不可缺少的組成部分。
2.加強注冊會計師的獨立審計監(jiān)督,強化企業(yè)的外部監(jiān)督機制。社會審計的獨立性要求注冊會計師在實質和形式上獨立于被審計單位。在委托人、注冊會計師、被審計單位三者中,注冊會計師既要獨立于被審計單位,又要獨立于委托人?,F在應該做的是讓股東重視自己的股權,使得在社會審計的委托受托關系中三者的力量相當,這樣才能保持注冊會計師的獨立性。有了獨立性,注冊會計師的審計意見將對企業(yè)經理人產生很大的影響。在經理人市場比較完善的條件下,會計信息的真實與窠

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