［摘要］會(huì)計(jì)信息為什么會(huì)失真?除規(guī)則性失真外，皆為利益使然。因此,治理會(huì)計(jì)信息失真在采取其他措施時(shí)，亦應(yīng)從利益入手，讓制造會(huì)計(jì)信息失真成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其收益。
［關(guān)鍵詞］會(huì)計(jì)信息 客觀性 經(jīng)濟(jì)內(nèi)容 利益
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)的形成與提供違背了會(huì)計(jì)核算的客觀性原則，不能正確反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所包含的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容?？煞譃橛蓵?huì)計(jì)法規(guī)不完善所致的規(guī)則性失真、由會(huì)計(jì)人員的主觀操作所致的違規(guī)性失真和行為性失真，本文僅就后兩類失真的原因和防范對(duì)策談粗淺看法。
1、單位政績(jī)和利益驅(qū)使
會(huì)計(jì)信息為什么失真，利益使然。這既有政府的責(zé)任，也有單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。說(shuō)有政府的責(zé)任，是因?yàn)檎趯?duì)單位出臺(tái)各項(xiàng)數(shù)據(jù)考核指標(biāo)的同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)出臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)事求是考核評(píng)價(jià)辦法。
2、內(nèi)部控制效果不佳和監(jiān)督不到位
內(nèi)部控制制度是單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)安全、完整、確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。然而一些單位沒(méi)有完善有效的內(nèi)部控制制度，致使會(huì)計(jì)資料在傳遞過(guò)程中，因相互脫節(jié)而發(fā)生錯(cuò)誤或因兩個(gè)不相容職務(wù)缺乏相互制約而發(fā)生舞弊；有的單位，雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全，但在實(shí)際工作中，得不到有效實(shí)行，行同虛設(shè)，流于形式；不少企事業(yè)單位以及管理人員對(duì)這方面認(rèn)識(shí)不足，致使內(nèi)部控制制度的制訂過(guò)于馬虎、簡(jiǎn)單，更談不上實(shí)施效果。內(nèi)部控制實(shí)施效果不理想，會(huì)計(jì)監(jiān)督就無(wú)從談起，因而財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的差錯(cuò)不能即時(shí)察覺(jué)或抑制，其反映的會(huì)計(jì)信息自然不可能真實(shí)可靠。
3、有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)
對(duì)被揭露的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題沒(méi)有依法從嚴(yán)懲處，而是欺上瞞下，得過(guò)且過(guò)，使問(wèn)題得不到糾正，由此產(chǎn)生的副作用是使會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)法規(guī)失去對(duì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真行為的約束力，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫。法律的功能主要是對(duì)人的活動(dòng)進(jìn)行約束和規(guī)范，但任何完善的法律法規(guī)如不執(zhí)行，就無(wú)法阻止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，正是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)法律意識(shí)淡薄，無(wú)視財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)，人為擅自更改會(huì)計(jì)信息，弄虛作假，以達(dá)到個(gè)人或小團(tuán)體的私欲，或公款吃喝，或公費(fèi)旅游，或偷稅漏稅，這種對(duì)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行不力因素是會(huì)計(jì)信息失真的原因之—。
4、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊
會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的，都出自會(huì)計(jì)之手。會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)與會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有著直接的關(guān)系。如果會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中，因?qū)?huì)計(jì)核算規(guī)范掌握不透，對(duì)新的理論知識(shí)和剛出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法規(guī)理解掌握不準(zhǔn)，不能辨別真?zhèn)?，缺乏敏感性和分析能力，就容易發(fā)生操作性、原理性錯(cuò)誤。
企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，增大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“泡沫”成分和不確定因素，不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際情況，掩蓋了單位的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，不僅造成大量國(guó)家稅收流失，還造成許多不良貸款，不利于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。在政治上和社會(huì)上都帶來(lái)了極大的影響，給貪污腐化、揮霍公款、行賄受賄和實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪等提供了可乘之機(jī)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣；會(huì)計(jì)信息失真，不能正確反映單位的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)成果，不利于單位自我評(píng)價(jià)和科學(xué)決策，使相關(guān)部門的決策依據(jù)缺乏可靠性、科學(xué)性，不能對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出正確的判斷。
二、遏制會(huì)計(jì)信息失真的措施
1.提高單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)
增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員特別是單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，是治理會(huì)計(jì)信息失真，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保障。對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理，必須從知法守法入手，嚴(yán)格貫徹實(shí)施新修訂的《會(huì)計(jì)法》和其他會(huì)計(jì)法規(guī)，使單位負(fù)責(zé)人提高會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)，明確自己對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性的責(zé)任。會(huì)計(jì)人員不僅要自己知法守法，還要廣范宣傳會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)法規(guī)，為了達(dá)到宣傳目的，要開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力把違法違規(guī)行為制止在萌芽狀態(tài)，促使單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員一起在準(zhǔn)則、制度及相關(guān)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)依法設(shè)賬、依法算賬、依法報(bào)賬，提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的會(huì)計(jì)信息。
2.健全和完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
健全單位內(nèi)部控制制度是治理會(huì)計(jì)信息失真，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要條件和基礎(chǔ)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是各單位正確貫徹執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、及規(guī)章制度的重要基礎(chǔ)。主要包括：合理設(shè)置崗位，合法用人，崗位責(zé)任制， 崗位考核，崗位輪換，各崗位應(yīng)由不同的人擔(dān)任等，達(dá)到分離不相容職務(wù)目的，通過(guò)職責(zé)劃分，各部門和人員之間在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中相互審查和核對(duì)，相互監(jiān)督和制約，避免一個(gè)人控制一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)，這樣可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效糾正會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止人員舞弊；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施，人的作用是關(guān)鍵的，因?yàn)閮?nèi)部控制由人來(lái)實(shí)行并受人的因素影響，保證各崗位人員的誠(chéng)信、道德觀具有一定水準(zhǔn)是完善內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素之一。
3.提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平
會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平在—定程度上決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞。提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，有計(jì)劃、有步驟對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使他們?cè)跇I(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流中發(fā)現(xiàn)自己的不足，激發(fā)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)愿望和要求，自覺(jué)投身于自學(xué)之中，通過(guò)學(xué)習(xí)，更新專業(yè)知識(shí)，提高理論水平，使會(huì)計(jì)人員熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)、會(huì)計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)管理制度，熟練掌握和運(yùn)用專業(yè)技能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的新要求。提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，就是要使會(huì)計(jì)人員做到敬業(yè)愛(ài)崗，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔自律，實(shí)事求是，客觀公正，堅(jiān)持準(zhǔn)則，依法理財(cái)，以德理財(cái)，形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品行，在實(shí)踐中大力提倡和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自我教育，修養(yǎng)職業(yè)道德情感，堅(jiān)定職業(yè)道德信念，提高職業(yè)道德水平，使以“誠(chéng)信”為核心的職業(yè)道德成為會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和提供會(huì)計(jì)信息為準(zhǔn)則。
另外，在對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐中遇到的新情況，新問(wèn)題，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的理論研究，進(jìn)—步完善會(huì)計(jì)信息形成與提供的規(guī)范或準(zhǔn)則，克服會(huì)計(jì)信息失真。其次通過(guò)會(huì)計(jì)工作的理論與實(shí)踐的結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；使會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用得以充分發(fā)揮。
