
摘要:在醫(yī)療體制改革下,建立健全醫(yī)院內部收費制度和財務管理,提高醫(yī)院的管理水平,使人民群眾享受到實實在在的利益,制定完善醫(yī)院的各種收費制度和內部成本控制,是目前醫(yī)院管理的重點。
關鍵詞:收費管理;藥品的財務管理;成本核算
隨著醫(yī)療體制改革的不斷深化,醫(yī)療市場競爭日趨激烈,建立健全并嚴格實施醫(yī)院內部收費制度,建立現(xiàn)代化醫(yī)院管理體制,實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低耗、便捷的收費管理機制是目前醫(yī)院管理的重點。加強醫(yī)院收費管理,提升醫(yī)院管理水平,既使人民群眾得到實實在在的利益,又使醫(yī)療機構得到持續(xù)健康的發(fā)展,堅持以病人為中心,以質量為核心,強化醫(yī)院內涵建設。尤其是醫(yī)院在物價及收費管理方面,通過實行科學化管理,制訂、完善各種收費方面和內部控制方面的制度和措施。
一、收費管理
第一,成立醫(yī)療收費管理組織機構,專設物價督查辦公室,并在各科室設置兼職物價員,形成院內收費管理網(wǎng)絡。第二,實行“三合一”收費機制,在全院各科室、臨床、醫(yī)技等科室推出收費明細表,所有的常用項目,全部進入醫(yī)院收費信息系統(tǒng),實現(xiàn)收費系統(tǒng)三統(tǒng)一,由醫(yī)院執(zhí)行管理部門對“陽光收費清單”、醫(yī)院收費系統(tǒng)與醫(yī)療服務價格收費標準逐一核對監(jiān)控。第三,票據(jù)管理員根據(jù)門診收費人次情況,計算出每個收費員定量領用票據(jù)制度,平均一天開發(fā)票的張數(shù),確定該門診收費員1個月最多可領用票據(jù)數(shù)量。收費員用完發(fā)票需領用新發(fā)票時,必須交回已用的發(fā)票和銀行進賬單,新領發(fā)票數(shù)量要等于交回票據(jù)數(shù)量。定量領用票據(jù)制,一方面可保證收費員日常使用發(fā)票的需要;另一方面可避免收費員延遲交回票據(jù),挪用收費款現(xiàn)象的發(fā)生。第四,隨機抽查票據(jù),具體包括以下工作:一是隨機抽查治療單據(jù)。通過處方或治療單據(jù)上面寫的發(fā)票號碼來檢查收費員是否按醫(yī)療項目價格收取款項,是否確實開發(fā)票給病人。經(jīng)常抽查處方、治療單,并與發(fā)票核對是杜絕收費員貪污必不可少的步驟。二是隨機抽查收費員庫存現(xiàn)金額。定期或不定期對收費員工作進行實地檢查,若收費員庫存現(xiàn)金額少于票據(jù)金額,很大程度上是收費員挪用了收費款;若收費員經(jīng)常不領用新票據(jù)或遲遲不交款,票據(jù)負責人就應查實原因。
二、藥品的財務管理
第一,金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷。隨著醫(yī)療制度改革的細致深入和醫(yī)院會計制度的出臺,醫(yī)院要按規(guī)定實行“金額管理,數(shù)量統(tǒng)計,實耗實銷”的管理辦法。藥房為記錄藥品的收發(fā)結存情況,必須制定一整套賬表單據(jù)如庫存藥品明細賬、本月藥品消耗匯總表、本月領用藥品匯總表、盤點清冊等報到財務部門,月底對全部庫存藥品進行盤點,做到賬物相符,真實地反映藥品進、銷、存的動態(tài)情況,醫(yī)院資產(chǎn)的結存情況,符合醫(yī)院制度的改革。第二,計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應。醫(yī)院應根據(jù)保證醫(yī)療活動的實際需要及市場供應情況確定合理的藥品儲存定額,實行計劃采購,及時供應。庫存藥品的增多會增加流動資金的占用,形成嚴重浪費,因此必須嚴格核定庫存定額,方便資金的運作。第三,藥品的購入和領用必須建立健全出、入庫手續(xù)。藥品的購入和領用必須建立健全出、入庫手續(xù),藥庫與藥房應定期進行盤點。定期對賬,實地盤點,做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。對盤盈、盤虧的藥品要在盤點清冊中反映,并要查明原因,按規(guī)定及時進行賬務處理,充分發(fā)揮財務人員在物資清查中的作用。第四,藥品零庫存管理。藥品“零庫存”管理可使庫存壓縮到最低限度,所需采購的品種和數(shù)量相應減少,從而減少因庫存量大而占用較多的資金??梢岳脟栏竦臄?shù)量管理來掌控藥品需求的變動,保持最小的庫存數(shù)量,通過少量、多次地藥品流動來代替在庫房存放藥品。
三、成本核算
醫(yī)院應根據(jù)自身管理需要,借鑒企業(yè)成本核算與成本管理的成熟經(jīng)驗和辦法,制訂行之有效的成本核算方法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡,規(guī)范核算單位的收入、費用項目和收支范圍,健全責任成本會計制度,建立成本考核指標體系,開展成本效益的分析評價工作等。在醫(yī)院內部應全面開展項目成本核算和單病種成本核算,為醫(yī)院經(jīng)營構建成本優(yōu)勢和價格競爭優(yōu)勢。醫(yī)院要在深化、細化科室成本核算的基礎上,重點做好成本控制工作。同時,要運用科學的管理思想,進行系統(tǒng)成本管理。第一,人力資源成本管。人力資源是醫(yī)療服務活動的主體。同一醫(yī)院內部衛(wèi)生人員存在著不同的知識和技術含量;相同的物力,因不同的人力技術和管理,所產(chǎn)生的效益不同,不能僅通過投入產(chǎn)品的生產(chǎn)要素組合來衡量醫(yī)院成本,更應重視知識、技術、管理等軟資源的合理使用和配置。因此,醫(yī)院應把深化人事制度改革,建立具有激勵作用的人力資源管理機制作為成本管理的重要內容。第二,資材成本管理。一是對大批量的衛(wèi)生材料、藥品等要實行招標采購、比價采購等科學采購方法;二是要運用現(xiàn)代物流配送技術,最大限度地降低儲備定額;三是加強對臨床科室的管理。第三,設備成本管理。一方面,增添、更新大型設備時必須進行醫(yī)療市場的調研,提交可行性論證方案,并將設備折舊納入科室成本核算;另一方面,要重視設備的日常使用情況,檢查設備配置的有效性和合理性。第四,其他費用管理。臨床科室、醫(yī)技部門消耗的水、電、氣等由于內容復雜、涉及人員面廣,是成本管理的難點,應盡量安裝分表準確統(tǒng)計;辦公費、郵電費、差旅費等由財務科部門歸口統(tǒng)計,納入科室成本;對行政部門的費用采用零基預算管理方法,采用標準成本、計劃成本、目標成本管理方法加強成本控制。
隨著醫(yī)療機構不斷深化改革,國有醫(yī)院從全部依靠政府撥款,轉向在相當程度上依靠醫(yī)療服務收入,資源配置在很多方面實現(xiàn)市場化,醫(yī)院資產(chǎn)多元化趨勢日益明顯,面對激烈競爭的醫(yī)療市場,醫(yī)院必須通過提高財務管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競爭中立于不敗之地,因此,醫(yī)院要以優(yōu)質、高效、低耗的服務贏得醫(yī)療市場份額,建立一個標準化和全面的醫(yī)院財務管理系統(tǒng)。