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城市房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展下的環(huán)境會(huì)計(jì)探討


隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市房地產(chǎn)開發(fā)的速度和規(guī)模在不斷擴(kuò)大,城市房地產(chǎn)開發(fā)給人類提供充裕的住房和便利的生活設(shè)施,同時(shí),也給人們帶來了許多諸如環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題。
一、城市房地產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境之間存在的問題
當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,城市房地產(chǎn)開發(fā)大多趨向于高密度的建筑,造成人口密度、建筑密度和容積率過高,加速城市環(huán)境的惡化。以追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益的房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)使得城市的生態(tài)環(huán)境,人們的居住環(huán)境面臨沉重的壓力。
長(zhǎng)期以來,由于片面強(qiáng)調(diào)對(duì)城市土地的開發(fā)利用,沒有一個(gè)以尊重生態(tài)規(guī)律和土地自然發(fā)展規(guī)律為依據(jù)的土地利用規(guī)劃。使城市房地產(chǎn)在開發(fā)過程中,未能按照科學(xué)的原則進(jìn)行,對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行分散投資、建設(shè)、急功近利,生態(tài)環(huán)境意識(shí)淡薄,只建房屋,不重視市政及公共配套設(shè)施的建設(shè)。土地利用結(jié)構(gòu)十分混亂,工廠交錯(cuò),污染嚴(yán)重。市中心建筑密度與人口密度越來越高,公共用地,綠色面積減少。市政設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、交通擁擠,水源短缺,生態(tài)壓力不斷增大,城市生態(tài)環(huán)境惡化,主要表現(xiàn)如下:
(一)污染嚴(yán)重。不合理開發(fā)使城市污水處理能力嚴(yán)重不足,大量污水未經(jīng)處理直接排入江、湖、?;虻叵滤?,造成水域、城市地下水源不同程度的污染,水源污染而缺水,城市大量抽取地下水造成地下水枯竭,城市缺水越來越嚴(yán)重。城市生活垃圾排放量和工業(yè)固體廢棄物越來越大。
(二)綠地減少。城市大量新蓋房屋伴隨寥寥無幾的綠地,比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào),環(huán)境自凈能力大大降低,使城市氧氣減少,塵土飛揚(yáng),噪音倍增,疾病增加。
(三)出現(xiàn)了擠占公園用地,填湖造地。進(jìn)行建筑,嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡。城市水土流失日趨增加,使得水域面積減少嚴(yán)重,萎縮后的湖泊基本上喪失了原有的調(diào)蓄功能。水旱災(zāi)害面積不斷增加,洪水頻頻發(fā)生,給國(guó)家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)因開發(fā)缺乏科學(xué)性、合理性使城市生態(tài)壓力增大。如工業(yè)用地過分遠(yuǎn)離居住區(qū),形成過分擁擠而集中的人流交通,給道路、交通、市場(chǎng)供應(yīng)、上學(xué)、就業(yè)增加了壓力。城市擁擠現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致城市人口系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重沖突。因路網(wǎng)稀疏,道路面積率低,造成城市交通運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏變慢,運(yùn)輸效率下降,成本提高,事故增多。許多城市建筑密度過大,居住面積狹小,公共配套設(shè)施不完全,加上在城市土地開發(fā)再開發(fā)過程中,忽視城市的布局,容易導(dǎo)致人際心理和行為上的沖突和社會(huì)生態(tài)平衡失調(diào)。
要從根本上解決這一現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì),對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理念研究社會(huì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,從客觀上要求構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)體系。
二、可持續(xù)發(fā)展下構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)
在房地產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中,各因素之間既相互聯(lián)系,又相互制約,只有當(dāng)人類把自己作為自然系統(tǒng)中一部分的時(shí)候,才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展;社會(huì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì),樹立開發(fā)利用與保護(hù)統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀。是房地產(chǎn)企業(yè)管理和企業(yè)文明進(jìn)入新階段的標(biāo)志,也是21世紀(jì)對(duì)人類未來福祉的一種承諾!
(一)會(huì)計(jì)與環(huán)境有密切的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高是人類追求的目標(biāo),需要良好的環(huán)境為依托。他們之間相互制約,相互促進(jìn)。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀
作為房地產(chǎn)開發(fā)的土地資源是有價(jià)值的,土地資源的價(jià)值觀要求對(duì)資源的社會(huì)再生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,來確定資源的價(jià)值和價(jià)格,形成補(bǔ)償機(jī)制和良性循環(huán)。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的資源觀
房地產(chǎn)可持續(xù)開發(fā)就是要使土地利用限制在土地承載力的限度上,在開發(fā)中得到保護(hù),建立和完善土地市場(chǎng),通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段調(diào)控土地利用與開發(fā),優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),節(jié)約用地。減少麻目性的投資。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的持久管理
房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的持久管理是由一套完整、綜合的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和行政措施組成的。因此,因地制宜地采用各項(xiàng)措施,可有效地防止因過分強(qiáng)調(diào)短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保持房地產(chǎn)的可持續(xù)開發(fā)。
(五)房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的法律觀
把可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想體現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)政策、立法和各項(xiàng)土地的規(guī)章制度之中,建立與房地產(chǎn)持續(xù)開發(fā)相適應(yīng)的政策、法規(guī)和道德規(guī)范。
城市房地產(chǎn)開發(fā)可持續(xù)發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)新的發(fā)展觀,既要滿足城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保持和提高人居環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)土地開發(fā)利用及生態(tài)合理,做到經(jīng)濟(jì)可行和社會(huì)公平。作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成的房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng),要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尋求適合城市房地產(chǎn)開發(fā)與城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善同步發(fā)展的有效途徑,促進(jìn)城市房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)基本理論
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)是以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為自已的核心業(yè)務(wù),是科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì),承擔(dān)保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中是環(huán)境活動(dòng)和環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些活動(dòng)分為:1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)單純的環(huán)境活動(dòng)。包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)環(huán)境目的和環(huán)境政策、措施,員工的環(huán)境教育和環(huán)境素質(zhì)的提高,雖然暫時(shí)并不直接涉及到財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,但可將其列入對(duì)外信息披露的范圍之內(nèi)。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些活動(dòng)由環(huán)境問題引發(fā),但能夠以貨幣表現(xiàn)或形成財(cái)務(wù)問題,是直接涉及到財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的環(huán)境活動(dòng),這是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)表現(xiàn)為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本等環(huán)境會(huì)計(jì)要素。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)。從環(huán)境會(huì)計(jì)產(chǎn)生的原因和解決問題的途徑看,環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以分兩個(gè)層次。
1、環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論注重強(qiáng)調(diào)提高經(jīng)濟(jì)效益的單一目標(biāo)決策,可能導(dǎo)致環(huán)境效益下降,危及經(jīng)濟(jì)效益的未來可實(shí)現(xiàn)性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主角,可以持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做到:(1)房地產(chǎn)開發(fā)過程中要自覺地注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù),防止并積極治理污染,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求自身的利益。(2)充分利用環(huán)境資源,合理使用土地,謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境資源。
2、環(huán)境會(huì)計(jì)具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。為各決策單位實(shí)施環(huán)境和經(jīng)濟(jì)決策提供效力。首先,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理者可以利用這些信息評(píng)價(jià)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)環(huán)境政策,方案及其結(jié)果,衡量房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任的履行情況,從而對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)前景和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出全面、客觀的評(píng)估。其次,政策環(huán)境保護(hù)部門可以分解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的情況,并據(jù)此對(duì)過去的措施作出評(píng)價(jià),對(duì)未來作出規(guī)劃,參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的環(huán)境管理。最后,投資者和債權(quán)人可以對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和盈利盈余作出全面和客觀的評(píng)價(jià)。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的原則。
環(huán)境會(huì)計(jì)核算原則不僅建立在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算原則基礎(chǔ)上,而且還要尊循以下原則:
1、社會(huì)性原則。環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)環(huán)境所產(chǎn)生的效益和成本。這要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)站在開發(fā)的角度,衡量企業(yè)的業(yè)績(jī),以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)環(huán)境利益的協(xié)調(diào)、融合為最佳標(biāo)準(zhǔn)。
2、強(qiáng)制性原則。政府會(huì)計(jì)管理部門和環(huán)境保護(hù)部門必須對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最低限度的披露作出明確和強(qiáng)制性的規(guī)定,并鼓勵(lì)披露盡可能多的環(huán)境信息。
3、靈活性原則。環(huán)境會(huì)計(jì)信息除可以按貨幣計(jì)量外還要采用實(shí)物計(jì)量,也可用文字說明等補(bǔ)充資料,說明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)資源和環(huán)境所作的貢獻(xiàn)或損失。
總之,改善環(huán)境的舉措,想從根本上解決環(huán)境污染,扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì),實(shí)事求事把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在運(yùn)行中可能對(duì)自然環(huán)境的影響,通過資金成本甚至“負(fù)債”的形式反映,從而促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自身的短期中期甚至長(zhǎng)期的發(fā)展,以至影響企業(yè)的決策與戰(zhàn)略,保證企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。因此,城市房地產(chǎn)開發(fā)必須走新型的可持續(xù)發(fā)展道路,建立建全環(huán)境會(huì)計(jì)制度。




作者:陳瑞珍 文章來源:福建省福州市房地產(chǎn)直屬管理局

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