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新農(nóng)村建設(shè)中的財政政策

 一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開財政的支持
  公共財政理論認為,財政存在的必要性,在于市場存在的缺陷,也就是“市場失靈”。社會經(jīng)濟的運行應(yīng)當以市場調(diào)節(jié)為主,只是在市場難以調(diào)節(jié)或者調(diào)節(jié)不好的領(lǐng)域,才需要政府進行適當調(diào)節(jié),對市場進行干預(yù)。由于市場機制在許多領(lǐng)域存在失效問題,政府的介入和干預(yù)也就有必要性和合理性的依據(jù)。
  第一、我國是一個發(fā)展中大國,由于生產(chǎn)力水平底,市場發(fā)育程度底,市場機制還不健全,調(diào)控功能還不完善,本來應(yīng)由市場解決的許多事情還不得不由政府來辦。而且,作為一個后發(fā)展國家,我們的政府就必須承擔解決騰飛,趕超發(fā)達國家的重任,這就必然要求我們對市場的干預(yù)和介入要比發(fā)達國家更多。
  第二、作為一個發(fā)展極不平衡的國家,城鄉(xiāng)差異還很懸殊,這就需要財政運用轉(zhuǎn)移支付等再分配手段進行調(diào)節(jié),以促進經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。而全面建設(shè)小康社會目標的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村,公共財政正是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和體制保障,是政府履行職能的政策工具和管理手段,在建設(shè)新農(nóng)村實踐中擔負著重大的歷史責任。
  二、目前新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題
  1、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入不足
  農(nóng)村的傳統(tǒng)是農(nóng)民自建房屋,自打水井,村莊公共設(shè)施簡陋,公路、供水等設(shè)施建設(shè)一般來源于向村民募集和本村在外工作人員捐助。由于缺少公共積累,村集體沒有能力投入,村莊道路和集中供水設(shè)施缺乏;因村莊公共設(shè)施服務(wù)范圍面小,難以獲得較好的經(jīng)濟效益,社會資金不愿投入;與農(nóng)村發(fā)展的需要相比,政府的公共財政投入明顯不足。(責任編輯:上海論文網(wǎng))

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