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一!審計(jì)是一種具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)視流動(dòng)審計(jì)的獨(dú)立性表現(xiàn)在審計(jì)主體是資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)治理者之外的第三者地位比較特殊不介入詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)也與另兩方?jīng)]有任何經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系因而具有獨(dú)立性#審計(jì)的獨(dú)立性是保證審計(jì)工作得以有效進(jìn)行的必要前提$正由于審計(jì)具有獨(dú)立性才受到社會(huì)的信任才能保證審計(jì)職員依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)視流動(dòng)客觀公正提出的審計(jì)結(jié)果信息才更有價(jià)值才能更好地施展審計(jì)的監(jiān)視作用$因此審計(jì)的獨(dú)立性審計(jì)學(xué)論文是審計(jì)工作的靈魂也是世界各國(guó)實(shí)施審計(jì)監(jiān)視所應(yīng)遵循的原則$審計(jì)監(jiān)視也是我國(guó)憲法劃定的國(guó)家軌制之一審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家行政體系體例的重要組成部門(mén)審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展工作是履行憲法和法律賦予它的職責(zé)$%中華人民共和國(guó)審計(jì)法&第五條劃定’審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)視權(quán)不受其他行政機(jī)關(guān)社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人的干涉(充分說(shuō)明了獨(dú)立的依法行使監(jiān)視權(quán)是憲法和法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力$伴跟著國(guó)際海內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和變化我國(guó)的審計(jì)監(jiān)視工作已經(jīng)走過(guò)了近二十年的探索和發(fā)展歷程在查處違規(guī)違紀(jì)題目和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序等方面取得了明顯的成績(jī)$加入后我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段將在更大范圍和更深程度上介入經(jīng)濟(jì)全球化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)會(huì)泛起很多新情況和新變化帶來(lái)一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求社會(huì)各界對(duì)審計(jì)監(jiān)視的期望越來(lái)越高$這就需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋總結(jié)經(jīng)驗(yàn)研究題目不斷進(jìn)步工作水平
二!完善審計(jì)監(jiān)視的對(duì)策與思路)一*進(jìn)一步理順審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)體系體例$由于體系體例制約著機(jī)制決定著機(jī)制如何施展作用$假如體系體例題目沒(méi)有處理好再好的機(jī)制也難以施展應(yīng)有的作用$加入’后政府的職能面對(duì)著重大的轉(zhuǎn)變要從審批制和管制型政府向公然+公平!公正和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變即政府的職能主要是組織和執(zhí)行公共需求的供給如國(guó)防!社會(huì)治安!公共舉措措施!公共福利!社會(huì)福利軌制等$而企業(yè)或私家需求的供給則是按照市場(chǎng)規(guī)律配置通過(guò)價(jià)值規(guī)律來(lái)控制的$只有在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的時(shí)候才由政府進(jìn)行干涉干與和調(diào)控$作為審計(jì)也應(yīng)從以企業(yè)審計(jì)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以公共開(kāi)支為重點(diǎn)的審計(jì)由過(guò)去的財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)正當(dāng)審計(jì)轉(zhuǎn)移到以績(jī)效審計(jì)為重點(diǎn)的軌道上來(lái)$因此要想更好地施展審計(jì)監(jiān)視的作用須要進(jìn)一步理順審計(jì)機(jī)關(guān)的體系體例由行政型向立法型轉(zhuǎn)變$)
二*進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的執(zhí)法監(jiān)視職能$在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)監(jiān)視體系中有國(guó)家審計(jì)監(jiān)視!政府其他部分的經(jīng)濟(jì)監(jiān)視部分單位的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視和社會(huì)審計(jì)組織的監(jiān)視等在某些方面存在著職能交叉或重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象既加大了社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)視的本錢(qián)也給企事業(yè)單位增加了負(fù)擔(dān)$除了國(guó)家審計(jì)外其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)視只能過(guò)一部門(mén)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的某些方面進(jìn)行監(jiān)視有一定的局限性$他們可以配合國(guó)家審計(jì)共同施展監(jiān)視作用但是都不可能替換國(guó)家審計(jì)$政府其他部分的經(jīng)濟(jì)監(jiān)視屬于專業(yè)性監(jiān)視這種監(jiān)視往往是與該部分的經(jīng)濟(jì)治理職能結(jié)合進(jìn)行的假如監(jiān)視影響了本部分的利益時(shí)監(jiān)視行為很可能產(chǎn)生異化$如稅務(wù)部分是稅款征收治理部分同時(shí)又是監(jiān)視納稅人依法納稅的監(jiān)視部分假如稅務(wù)治理指導(dǎo)思惟不端正時(shí)就可能違背國(guó)家法規(guī)和政策如擅自增加稅種!擴(kuò)大征稅范圍或減免稅收等$對(duì)于這些有損國(guó)家利益的行為稅務(wù)部分就很難自行監(jiān)視作為部分!單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)!主要是在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下!對(duì)本單位及下屬單位進(jìn)行監(jiān)視!難以做到以國(guó)家利益為重!我國(guó)的社會(huì)審計(jì)組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前處于發(fā)展初期!其治理運(yùn)行機(jī)制還不完善!市場(chǎng)發(fā)育還不夠充分!作為經(jīng)濟(jì)上實(shí)行有償服務(wù)的實(shí)體!在監(jiān)視中肯定還要考慮客戶的利益所以說(shuō)!除了國(guó)家審計(jì)以外的其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)視!因?yàn)槠浔旧淼牟怀摰穆毮?目的的不同!決定了他們不可能替換國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)!肩負(fù)起全面監(jiān)視經(jīng)濟(jì)流動(dòng)!整頓和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任因此!只有強(qiáng)化國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性!才能使審計(jì)機(jī)關(guān)能夠有效地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視!以及對(duì)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)視進(jìn)行再監(jiān)視#(責(zé)任編輯：會(huì)計(jì)論文)