
一、國(guó)外內(nèi)部審計(jì)工作的范圍探尋
西方國(guó)家以美、英、法、德為代表,他們的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容十分廣泛。自20世紀(jì)60年代起,就已涉足管理領(lǐng)域,開(kāi)展了3E(經(jīng)濟(jì)、效率、效果)審計(jì),到了20世紀(jì)90年代已發(fā)展到了5E(經(jīng)濟(jì)、效率、效果、合理、環(huán)境)審計(jì)。目前,他們的審計(jì)范圍幾乎涉及到了企業(yè)的所有領(lǐng)域,主要以評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)為主,還廣泛地深入到經(jīng)營(yíng)、人事、信息系統(tǒng)、技術(shù)等領(lǐng)域。這些國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)之所以能達(dá)到目前水平,關(guān)鍵在于(1)有先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念。他們認(rèn)為:內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)能創(chuàng)造價(jià)值的部門,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)在所需。內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展是隨著企業(yè)管理的變化而變化的。因此,各管理層都非常重視內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,在內(nèi)部審計(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)方面給予鼎立相助。(2)完整配套的內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)。以美國(guó)為例,1941年,內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)成立,制定了《內(nèi)部審計(jì)職責(zé)說(shuō)明》,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)和工作范圍加以規(guī)范,1968年協(xié)會(huì)通過(guò)了第一個(gè)道德規(guī)則《內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)道德規(guī)則》,概括了協(xié)會(huì)職業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)。1972年制定并頒布了第二個(gè)道德準(zhǔn)則《注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師職能道德規(guī)則》,1978年6月,內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定了《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)