
一、當(dāng)前全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度存在的困難和問題
1•少數(shù)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重視不夠,“先離任后審計(jì)”經(jīng)常發(fā)生。中辦發(fā)(1999)20號(hào)文件規(guī)定,“領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭退、退休等事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”,而當(dāng)前有的干部管理部門沒有真正把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度貫穿于干部監(jiān)督管理中,評價(jià)和任用干部時(shí)只是委托審計(jì)機(jī)關(guān)走走形式而已,有的干部已被提拔任用后,才委托審計(jì)機(jī)關(guān)對其進(jìn)行審計(jì),給審計(jì)工作增加了難度,還沒有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)依法行政、依法治國的重要舉措。
2•經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中不透明和缺乏標(biāo)準(zhǔn)等問題,影響了審計(jì)效果的發(fā)揮,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流于形式。按照中辦、國辦規(guī)定,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)情況寫出審計(jì)結(jié)果報(bào)告,在報(bào)同級人民政府的同時(shí),抄送干部管理部門。而對干部管理部門如何運(yùn)用審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋等卻沒有明確規(guī)定。審計(jì)結(jié)果不公開、不透明,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn),不利于將群眾監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來,也不利于審計(jì)人員在群眾監(jiān)督下,不徇私情、客觀公正地實(shí)施審計(jì)。在實(shí)際工作中,由于先離后審的局面,聯(lián)席會(huì)議得不到正常召開,造成干部任用與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作脫節(jié),審計(jì)結(jié)果中查出的問題和審計(jì)對責(zé)任人的評價(jià)得不到運(yùn)用,使審計(jì)工作流于形式。
3•對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定位問題還存在模糊認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)利用審計(jì)手段從財(cái)政、財(cái)務(wù)收支角度認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但不是認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有局限性,審計(jì)結(jié)果只能作為考核任用干部的參考依據(jù)。本(責(zé)任編輯:上海論文網(wǎng))