河北印發(fā)實施方案 推進會計信息化建設
為貫徹落實財政部《關于推進我國會計信息化工作的指導意見》精神，推進會計信息化建設，河北省財政廳根據財政部要求，結合實際情況，印發(fā)了《河北省會計信息化建設實施方案》（冀財會〔2010〕62號），對未來5-10年的會計信息化建設做了戰(zhàn)略部署，并專門成立了會計信息化建設領導小組，由廳長任組長，主管會計工作副廳長任副組長，具體負責全省的會計信息化建設規(guī)劃指導工作?，F將河北省的主要做法介紹如下。
一、力爭利用5年左右的時間全面實現會計管理的信息化
（一）完善河北省會計信息網。進一步完善“河北省會計信息網”，搭建與廣大會計人員和行政事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體、各經濟組織的信息交流和學習服務信息平臺。著力推進網上中介服務，為企事業(yè)單位和會計師事務所發(fā)展提供網上宣傳和推介服務。全省會計業(yè)務辦理、行政審批等事項將逐步通過網絡實現，并為社會提供信息查詢與咨詢服務。2010年完善主網頁，2011年完善市級分網頁，2012年完善縣級子網頁。
（二）開發(fā)完善會計人員綜合管理系統(tǒng)。一是完善會計人員信息管理系統(tǒng)。為實現河北省會計人員管理網絡化、信息化和公開化，建立集信息收集、查找、真?zhèn)伪鎰e于一體的管理系統(tǒng)，及時掌握會計人員的各種動態(tài)信息，促進有關部門及單位會計人才戰(zhàn)略的決策。2011年實現系統(tǒng)信息對接，2012年實現信息查詢、管理一體化和會計人員信息動態(tài)管理。二是實現會計從業(yè)資格證各項日常管理業(yè)務網上辦公，改進人工現場辦理模式，提高工作效率。2011年管理系統(tǒng)實現與財政部系統(tǒng)對接，按照財政部標準在全省開展會計人員信息采集工作，夯實會計人員基礎信息數據，實現會計管理資源的數據共享、信息共享，促進會計管理科學化、人性化、規(guī)范化。
（三）開發(fā)會計人員資格考試管理系統(tǒng)。一是進一步完善會計從業(yè)資格考試網上報名系統(tǒng)，實現信息事項網絡化管理。開發(fā)完善會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)，從業(yè)資格考試的考務管理、考生參考、評卷與查詢分數等都將通過網絡完成，同時實行遠程網絡實時監(jiān)控和錄像，改進傳統(tǒng)工作模式。2011年在全省開展無紙化考試試點工作，2012年全省全部實現無紙化考試。二是按照全國統(tǒng)一要求，完善河北省會計專業(yè)技術資格考試系統(tǒng)，逐步實現網上報名到成績查詢打印等功能；逐步完善網上評卷環(huán)節(jié)，進一步提升考試閱卷的客觀性和工作效率，科學、客觀、公正地評價會計人才的專業(yè)能力。2011年實現會計專業(yè)技術資格考試信息一體化管理。
（四）開發(fā)會計人員繼續(xù)教育網上學習與管理系統(tǒng)。利用河北省會計信息網實現繼續(xù)教育方式由傳統(tǒng)的單一面授教育，逐步向網絡遠程教育過渡，系統(tǒng)提供網上分層、分類、分科學習課程，提供網上會計業(yè)務學習交流平臺，對網絡學習課時等進行動態(tài)管理，不斷提高會計繼續(xù)教育的科學化、精細化管理。2011年開發(fā)建設繼續(xù)教育學習系統(tǒng)，2012年在全省逐步實現實時管理、動態(tài)查詢等信息管理功能。
二、力爭利用5年左右的時間基本實現全省行政事業(yè)單位的會計信息化
（一）修訂完善行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范，進一步推進行政事業(yè)單位會計電算化工作，全面實行會計信息化。修訂完善行政事業(yè)單位會計基礎工作規(guī)范，按照全省財政財會信息管理系統(tǒng)的標準修改完善財務會計軟件，全部行政事業(yè)單位要全面實行會計電算化，以提高會計信息質量，更好地解決預算單位會計電算化工作滯后、賬套設置不規(guī)范、財務軟件與新制度不接軌等方面的問題。2011年全省將逐步加大會計執(zhí)法檢查力度，督促全省各級單位不斷推動相關工作的開展。
（二）建設河北省財政財會信息管理系統(tǒng)。一是進一步開發(fā)完善省級財政財會信息管理系統(tǒng)，實現省級所有預算單位（包括基層預算單位）會計信息的無縫連接和數據共享；二是在設區(qū)市推行財政財會信息管理系統(tǒng)，實現市本級預算單位會計信息的連接共享；三是在縣級推行財政財會信息管理系統(tǒng)，實現縣級預算單位會計信息連接共享。2010年實現省級預算單位財政財會的信息化綜合管理；2011年開展市級試點工作，逐步實現各市本級預算單位財政財會信息管理系統(tǒng)的全覆蓋；2012年將財政財會信息管理系統(tǒng)由市級逐步推向縣級單位，最終實現全省行政事業(yè)單位財政財會信息化管理。
（三）制定河北省標準的預算單位統(tǒng)一會計制度和業(yè)務操作規(guī)范。制定《河北省預算單位統(tǒng)一會計制度及會計科目設置規(guī)范》，提高預算單位財會工作效率和財務管理水平，結合系統(tǒng)建設進行針對性培訓。確保各預算單位掌握并準確執(zhí)行《河北省預算單位統(tǒng)一會計制度及會計科目設置規(guī)范》等有關規(guī)定，保證按規(guī)定設置會計賬簿，進行會計核算，及時上報會計信息。
（四）制定河北省特殊行業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一會計制度的銜接方案。為適應全省財政財會信息管理平臺建設，研究制定測繪等事業(yè)單位執(zhí)行特殊行業(yè)會計制度的部門和單位執(zhí)行統(tǒng)一會計制度的銜接方案，明確會計核算原則，確保財會信息數據的標準統(tǒng)一。
三、力爭利用5—10年的時間基本實現全省企業(yè)組織的會計信息化
（一）修訂完善企業(yè)會計基礎工作規(guī)范，進一步推進公司企業(yè)會計電算化工作，全面實行會計信息化。結合新企業(yè)會計準則、企業(yè)內部控制制度貫徹執(zhí)行，修訂完善河北省企業(yè)會計基礎工作規(guī)范，夯實上市公司和大中型公司企業(yè)會計基礎工作，按照全國企業(yè)會計信息標準，全面實行會計電算化，以提高企業(yè)會計信息質量，為企業(yè)和管理者、投資人、政府決策機構提供可靠的信息服務。2011年全省將逐步加大會計執(zhí)法檢查力度，督促全省大中型企業(yè)不斷推動相關工作的開展。
（二）實現會計信息化建設與會計準則執(zhí)行、內部控制規(guī)范實施的有機結合。一是會計準則制度有效實施信息化，通過將相關會計準則制度與信息系統(tǒng)實現有機結合，自動生成財務報告，進一步貫徹執(zhí)行相關會計制度，確保會計信息等相關資料更加真實、完整。二是內部控制流程信息化，根據企業(yè)內部控制規(guī)范制度要求，將內部控制流程、關鍵控制點等固化在信息系統(tǒng)中，促進各單位內部控制規(guī)范制度的設計與運行更加有效，形成自我評價報告。
（三）建立全省公司企業(yè)財會信息化技術標準。按照財政部已啟動并著力推進以企業(yè)會計準則為基礎的XBRL分類標準，完善企業(yè)財務信息處理系統(tǒng)，通過標準的數據語言和口徑，實現企業(yè)之間或內部各項財務信息自動識別和自動處理，進而實現會計信息的深度挖掘和分析。按照財政部規(guī)劃，企業(yè)在推行會計信息化進程中，要做好與XBRL分類標準的對接，實現會計信息數據的規(guī)范、統(tǒng)一。
（四）全面推行適應全國信息化要求的會計信息系統(tǒng)。推進以企業(yè)會計準則為基礎的XBRL分類標準，要完善和修定現有的會計信息處理系統(tǒng)，要積極引導河北省上市公司和大中型企業(yè)單位按照統(tǒng)一要求開發(fā)完善已有的會計信息系統(tǒng)。
四、力爭利用5年左右的時間基本實現全省注冊會計師行業(yè)管理信息化
（一）開發(fā)注冊會計師及會計師事務所信息管理系統(tǒng)。逐步實現注冊會計師網上注冊、年檢、資格查詢，注冊會計師人事代理管理、轉所、轉會申報審批信息化，形成集處罰懲戒信息的登記、查詢等內容于一體的信息化管理系統(tǒng)，同時系統(tǒng)將與注冊會計師資格考試、繼續(xù)教育管理系統(tǒng)實現對接，提高考試及培訓各環(huán)節(jié)信息化程度，逐步實現注冊會計師考試和繼續(xù)教育的全程信息化管理。會計師事務所信息化管理將逐步實現網上審批、業(yè)務網上報備、行業(yè)信息監(jiān)督、機構動態(tài)信息查詢等功能，運用信息技術來規(guī)范和加強對注冊會計師行業(yè)的行政管理，充分發(fā)揮信息化監(jiān)督的作用。
（二）開發(fā)注冊會計師審計報告管理系統(tǒng)。與財政部出臺的XBRL分類標準的標準化模版實現有效統(tǒng)一，建立審計報告管理系統(tǒng)，匯總多項審計報告數據依據，向各會計師事務所提供各類優(yōu)秀審計成果及研究報告，指導各執(zhí)業(yè)機構及時溝通情況，提高審計質量，通過信息化手段逐步實現審計資源整合、審計資料共享、審計成果共用，使審計的整體性優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，提升審計的影響力，促進事務所做強做大。
（三）開發(fā)規(guī)范的內部控制評價管理系統(tǒng)。開發(fā)內部控制評價管理系統(tǒng)，針對審計對象的財務報告及內部控制建立執(zhí)行等情況，按照財政部統(tǒng)一評價要求應用信息化手段，逐步幫助事務所建立標準化、規(guī)范化的評價程序及評價報告生成模式，不斷提高各項審計工作效率和工作質量，出具更加準確的審計評價意見，實現審計工作的進一步規(guī)范。
五、力爭利用5—10年的時間基本實現會計教育和會計理論研究信息化
（一）建立會計教育資源信息管理系統(tǒng)。一是與全省相關財會研究機構以及會計類大學、職業(yè)教育機構進行橫向聯網，建立教育資源信息管理平臺，為社會提供強大的查詢參考服務；二是建立網上教育資源平臺，實時掌握會計專業(yè)學生的培養(yǎng)以及社會對會計專業(yè)學生的需求，促進會計專業(yè)畢業(yè)生充分就業(yè)，最大限度地滿足經濟社會發(fā)展需求。
（二）建設會計理論研究信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)及時發(fā)布和宣傳會計研究最新動態(tài)，引導會計理論發(fā)展方向；定期統(tǒng)計、推介和評估有價值的會計理論研究成果，跟蹤最新會計研究成果推廣范圍以及應用程度；促進科研成果轉化為生產力，以指導和規(guī)范會計理論研究，為會計改革與發(fā)展服務。
（三）加大會計學會信息化服務力度。依托河北省會計信息網，加強學會業(yè)務指導功能，保障各項學術工作的順利開展，充當好學會作為會員與政府部門之間的橋梁與紐帶，充分發(fā)揮會計學會這一理論陣地和學術平臺的作用。
