1 平煤建工集團(tuán)土建處建筑項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀
(1)沒有建立系統(tǒng)的成本控制體系,企業(yè)忽視成本控制,沒有建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的健全完善的消耗定額和計(jì)量設(shè)施,基礎(chǔ)環(huán)節(jié)存在漏洞等等。
(2)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間工作銜接不緊密,責(zé)任不清,各管一塊,監(jiān)控體制不健全,不能及時(shí)獎優(yōu)罰劣,導(dǎo)致成本失控。
(3)施工管理不規(guī)范,項(xiàng)目部大多憑經(jīng)驗(yàn)管理,很少進(jìn)行真正詳細(xì)的項(xiàng)目成本管理,致使多數(shù)施工項(xiàng)目不能完整提供真實(shí)的成本資料,沒有明確的盈虧評價(jià)機(jī)制以及成本監(jiān)督流程。
(4)成本控制手段落后。目前平煤集團(tuán)的企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相對于企業(yè)的需求明顯不夠,成本管理手段落后,不能有效利用計(jì)算機(jī)對成本進(jìn)行事前、事中和事后控制和管理,適時(shí)反饋成本信息。
2 平煤建工集團(tuán)土建處建筑項(xiàng)目成本控制中的問題分析
(1)管理者合同觀念淡薄。
很多的施工單位領(lǐng)導(dǎo)合同意識較弱,管理者很少認(rèn)真研究分析合同及與合同有關(guān)的文件,從而無法深入的了解合同的內(nèi)容和細(xì)節(jié),也就無法根據(jù)合同內(nèi)容這正確的進(jìn)行成本預(yù)算和監(jiān)督,導(dǎo)致成本控制依據(jù)不健全。
(2)尚未形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系。
平煤集團(tuán)的施工項(xiàng)目成本管理體制中,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來,沒有形成完善的成本管理體系,責(zé)任不明確。如果企業(yè)沒有獎勵措施來激勵對于真正在項(xiàng)目施工中的項(xiàng)目控制起到真正積極作用的人,那么就會在一定程度上不能發(fā)揮這些技術(shù)發(fā)明人的積極性,不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
(3)缺乏完善的施工全過程成本控制。
在整個(gè)工程施工的過程中,在有限的控制流程中,管理顯得過于分散化和形式化,無法真正有效的起到監(jiān)督和糾正的作用,管理層也沒有定期檢查的規(guī)定,導(dǎo)致成本的失控常常要在工程完工后才能夠發(fā)現(xiàn),同時(shí)沒有辦法彌補(bǔ)。
3 加強(qiáng)平煤建工集團(tuán)成本控制的建議
3.1加強(qiáng)技術(shù)層面的成本控制的建議
(1)要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證優(yōu)化施工方案。在制定項(xiàng)目施工方案時(shí),特別是注意施工細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì),同時(shí)也要注意發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部人員的積極性,設(shè)計(jì)和制定節(jié)約施工耗費(fèi)的可能方案,并對多種不同施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,從中擇優(yōu)。
(2)提高勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率是人在勞動生產(chǎn)過程中的效能或效益。集團(tuán)必須提高效率,減少產(chǎn)品勞動消耗的減少,從而達(dá)到降低施工成本的目的。
(3)節(jié)約材料消耗。必須對材料從購買、運(yùn)輸、到使用以及完工后的回收等各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真采取措施,這些措施包括優(yōu)化采購流程,提高采購效率,加大采購量和運(yùn)輸效率,科學(xué)回收,合理變賣等等。
(4)提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。提高機(jī)械設(shè)備完好率和利用率,可以減少機(jī)械使用費(fèi)支出,從而降低工程成本。
(5)加強(qiáng)施工管理,節(jié)約管理費(fèi)。可以通過減少管理層次,精簡管理機(jī)構(gòu),提高工作效率和質(zhì)量,并嚴(yán)格按費(fèi)用支出項(xiàng)目管理來提高施工效率,縮短工期同時(shí)加強(qiáng)對管理費(fèi)支出的控制均可以有效地控制施工管理費(fèi)。
3.2 改善組織層面的成本控制的建議
組織措施在解決工程成本控制問題時(shí)具有非常重要的作用,所以我們應(yīng)對施工企業(yè)的組織層次和職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)設(shè)計(jì)
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工的現(xiàn)場管理者,他們的目標(biāo)是完成公司所制定的各項(xiàng)目標(biāo)。合格的成本管理經(jīng)理應(yīng)具有較強(qiáng)的分析和處理問題的能力,同時(shí)還要具有財(cái)務(wù)知識、工程經(jīng)濟(jì)知識和工程施工經(jīng)驗(yàn)?！ ?2)設(shè)置合同管理部門。工程開工前,應(yīng)由合同管理部門進(jìn)行合同的交底;施工過程中,應(yīng)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。
(3)設(shè)置成本核算部和材料部。成本核算有利于發(fā)現(xiàn)工程施工過程中的問題,采取糾偏措施來減少損失。
3.2.2 其他項(xiàng)目參與者的職責(zé)設(shè)計(jì)
(1)工程技術(shù)人員。
工程技術(shù)人員的職責(zé)在于編制和合理選擇施工組織設(shè)計(jì)以及施工方案;在施工過程中,根據(jù)具體情況合理規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置;嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范,降低質(zhì)量成本及安全成本,不斷改進(jìn)或開發(fā)新的技術(shù),以此來節(jié)約項(xiàng)目成本。
(2)計(jì)劃、預(yù)算人員 。
預(yù)算在成本控制中十分重要,它關(guān)系到材料的采購,財(cái)務(wù)的支出,工期的預(yù)計(jì)等等,計(jì)劃、預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)編制的施工計(jì)劃進(jìn)行施工控制;合理使用工程定額;建立成本控制系統(tǒng)。以此來更好地對成本進(jìn)行有效控制。
(3)材料采購人員。
材料費(fèi)用作為施工成本的最重要組成部分,材料采購人員應(yīng)該在保證材料質(zhì)量的情況下,合理地降低材料采購成本;編制材料供應(yīng)計(jì)劃;按照定額要求,控制材料的領(lǐng)用、發(fā)放和回收;合理安排材料的儲備,提高資金使用率;和技術(shù)人員一起合理節(jié)約材料的使用。
(4)機(jī)械管理人員的成本責(zé)任劃分。
機(jī)械的成本耗費(fèi)包括機(jī)械的保養(yǎng)相關(guān)損耗,和機(jī)械的利用效率。其中機(jī)械的保養(yǎng)占據(jù)著十分重要的地位。機(jī)械管理人員應(yīng)當(dāng)與技術(shù)人員一道,合理選用機(jī)械設(shè)備;根據(jù)施工需要,做好機(jī)械設(shè)備備用配件的管理工作,提高機(jī)械利用率,合理安排施工機(jī)械,減少機(jī)械費(fèi)成本;做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作。
(5)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)人員的成本責(zé)任劃分。
生產(chǎn)班組和生產(chǎn)人員是成本控制最直接的執(zhí)行人,成本控制就在生產(chǎn)人員的每天、每小時(shí)、每分鐘的生產(chǎn)細(xì)節(jié)中實(shí)現(xiàn),因此生產(chǎn)人員必須不斷提高勞動生產(chǎn)效率:按照操作規(guī)程,熟練操作機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械利用率。
3.3 強(qiáng)化合同層面的成本控制的建議
(1)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的制定。
工程投標(biāo)報(bào)價(jià)在成本控制工作中是一個(gè)前提保證,如果投標(biāo)進(jìn)行合理報(bào)價(jià),可以為企業(yè)節(jié)約相當(dāng)大一筆資金并且可以提供較大的成本控制空間。在今天日益激烈競爭的市場中,為了確保在投標(biāo)中中標(biāo),這就導(dǎo)致投標(biāo)企業(yè)不得不壓低標(biāo)價(jià)以求在投標(biāo)中能夠脫穎而出,這也就是導(dǎo)致企業(yè)的項(xiàng)目成本控制工作非常被動的重要原因。如果企業(yè)能夠在投標(biāo)中有一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià),無論對企業(yè)的成本控制還是企業(yè)將來快速發(fā)展都是非常重要的一環(huán)。
(2)施工定額的制定。
施工定額指的是根據(jù)正常的施工條件下,企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,編制完成的材料和施工機(jī)械臺班的消耗量單位、合格產(chǎn)品所必須的人工,以及其他生產(chǎn)要素消耗的標(biāo)準(zhǔn)量,反映了企業(yè)在施工生產(chǎn)與生產(chǎn)消耗之間的數(shù)量關(guān)系。但是據(jù)筆者的觀察和考察,平煤建工集團(tuán)很少有結(jié)合本身的實(shí)際情況制定施工定額,導(dǎo)致在投標(biāo)中盲目報(bào)價(jià),并沒有處理好成本控制與投標(biāo)報(bào)價(jià)之間的關(guān)系,使得平煤建工集團(tuán)在這一項(xiàng)目中承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn),所以要想在現(xiàn)階段做好成本控制共作,平煤建工集團(tuán)就要作好企業(yè)定額的編制工作。
(3)成本索賠中的控制。
索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是成本控制的重要組成部分。特別是在當(dāng)今激烈的市場競爭中,承包商之間往往通過壓低投標(biāo)價(jià)格獲得某項(xiàng)工程,而如果通過索賠則能夠變相的降低企業(yè)成本,并轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn),減少虧本并獲取盈利。因此,項(xiàng)目成本控制工作中,必須重視索賠的管理。因此在工程施工的過程中,必須持續(xù)不斷的關(guān)注合同中的索賠問題。
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