面對市場競爭的日益激烈、企業(yè)利潤空間的不斷被壓縮,為了提高競爭力,增加企業(yè)的利潤水平,很多企業(yè)不得不削減各項(xiàng)開支,加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)決算和投入產(chǎn)出比的分析工作,尋求支出和經(jīng)濟(jì)效益的最佳配置。出版企業(yè)作為一個文化企業(yè),同樣具有商業(yè)特性和經(jīng)濟(jì)利益的追求,面對激烈的市場競爭,有效的成本管理是提高出版企業(yè)競爭力的重要來源。同時出版企業(yè)財(cái)務(wù)活動紛繁復(fù)雜,它貫穿于出版企業(yè)編輯、印刷、發(fā)行諸環(huán)節(jié)。在財(cái)務(wù)活動上不僅表現(xiàn)出工業(yè)企業(yè)某些基本特征,而且表現(xiàn)出委托加工企業(yè)和商業(yè)批發(fā)企業(yè)的某些基本特征在產(chǎn)品價值上,往往表現(xiàn)出很大的不確定性,其會計(jì)報(bào)表所反映的存貨價值,在很大程度上,并非其真實(shí)價值,只是圖書出版成本或產(chǎn)值?？梢?如何發(fā)揮成本管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的決策作用,這對于處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中激烈競爭的出版企業(yè)有著十分重要的戰(zhàn)略意義?？茖W(xué)出版社現(xiàn)有9個子公司,5個控股公司,3個分公司。集團(tuán)對各下屬企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)在會計(jì)核算上,缺乏統(tǒng)一的制度和規(guī)范,核算存在較大的差異。造成合并會計(jì)報(bào)表時調(diào)整項(xiàng)目過多,使工作效率及工作質(zhì)量下降。并且,由于各公司采用不同的會計(jì)制度,使財(cái)務(wù)指標(biāo)缺乏可比性。
由于科學(xué)出版集團(tuán)正處于發(fā)展初期,一方面集團(tuán)母公司制定的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略尚未得到集團(tuán)其他成員企業(yè)的認(rèn)同和貫徹執(zhí)行,各成員企業(yè)在資金配置、市場定位及企業(yè)文化等方面尚未形成合力,沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),完全分權(quán)管理的條件不成熟;另一方面集團(tuán)所屬企業(yè)正處于由傳統(tǒng)企業(yè)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的時期,尚未真正建立市場經(jīng)濟(jì)所要求的公司法人治理結(jié)構(gòu),個別成員企業(yè)至少還存在財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)象。因此,總體上科學(xué)出版集團(tuán)在現(xiàn)階段應(yīng)建立適度集權(quán)的財(cái)務(wù)控制模式。
一、出版企業(yè)的成本管理的內(nèi)容與特點(diǎn)
1、出版企業(yè)的成本管理的內(nèi)容
圖書出版過程是通過書稿、人力、材料、資金、管理等因素的投入形成圖書產(chǎn)品并進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)銷售做出努力的過程。圖書的成本是出版過程中各種耗費(fèi)的總和?！峨娪?、新聞出版企業(yè)財(cái)務(wù)制度》中提出采用制造成本加費(fèi)用的方法,把直接成本、直接材料費(fèi)和直接費(fèi)用和間接成本、直接工資和間接費(fèi)用作為制造成本開支,而把管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用從當(dāng)期銷售收入中扣除。出版過程是一種經(jīng)濟(jì)活動過程,必須注重成本管理問題。一般來講,出版成本管理包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:一是降低成本,即用盡可能少的成本費(fèi)用生產(chǎn)和銷售圖書商品。二是合理支出成本。有兩層含義。其一,這是由圖書商品特有的文化屬性所決定,并非所有產(chǎn)品都以營利為目標(biāo)。其二,應(yīng)考慮投入產(chǎn)出比,而不是一味地追求低成本。實(shí)行成本控制。這是就出版企業(yè)內(nèi)部管理整體目標(biāo)而言的,也可以經(jīng)過分解作為單個品種成本占有率的依據(jù)。出版過程是成本不斷支出的過程,出版成本是制造和銷售圖書產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用。因此,出版成本管理與出版過程管理是密不可分的,加強(qiáng)成本管理不僅是出版過程管理的基礎(chǔ),而且對出版活動可以起到有力的促進(jìn)作用。
2、出版企業(yè)的成本管理的特點(diǎn)
(1)成本管理貫穿出版流程的全過程。從選題策劃、組稿到請作者撰稿,請專家審稿,從責(zé)任編輯的初審到出版社的復(fù)審和終審,從排版、印刷到圖書的宣傳、銷售以及維護(hù)和修訂,出版流程的每一步都會對圖書的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接或間接的影響,敏銳而富有創(chuàng)意的選題策劃、高效而獨(dú)特的編排、先進(jìn)而精美的印刷、實(shí)際而細(xì)致的工價成本的核算、順暢而成熟的銷售渠道以及規(guī)范、守信的出版合同等等,都會直接降低成本,給出版企業(yè)帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤。相反,則會增加成本,降低效益。
(2)成本管理是出版管理的根本。發(fā)展是企業(yè)追求的終極目標(biāo),管理是發(fā)展的依據(jù)和保障,而其中有效的成本管理則是根本。出版企業(yè)面對加入世界貿(mào)易組織后,沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代舊的管理模式必然受到現(xiàn)代管理體制的挑戰(zhàn)和沖擊,為保證出版經(jīng)營的不偏離市場目標(biāo),必須進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理,而內(nèi)部管理的根本是建立以有效的成本管理為中心的內(nèi)部控制制度,對出版資源進(jìn)行調(diào)整和重新配置,最終以最小的投入換來最大的收益。
二、加強(qiáng)出版企業(yè)成本管理的措施
成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵,企業(yè)成本管理是以產(chǎn)品成本控制為核心的。出版社的成本管理就是圖書出版的成本管理,是出版社各項(xiàng)管理的核心。當(dāng)前出版行業(yè)已進(jìn)入了微利時代,提高經(jīng)濟(jì)效益,必須提高成本意識,不斷完善基礎(chǔ)工作,把先進(jìn)的現(xiàn)代成本理念融入企業(yè)的管理中去。
1、樹立全員成本意識
全員成本控制是指各部門、各個環(huán)節(jié),全體職工對成本所進(jìn)行的共同控制。首先單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視成本控制,加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),讓人人都懂得只有用最少的消耗獲得最大的利潤,企業(yè)才能增效,個人才能增收。此外,還要建立一套能對各成本責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行有效約束的制度體系。依據(jù)出版社成本項(xiàng)目,劃分為生產(chǎn)成本、營銷成本、輔助成本、管理成本等,科學(xué)分配成本預(yù)算,并對構(gòu)成出版社運(yùn)作流程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制,制定合理有效的成本預(yù)算。分析各經(jīng)濟(jì)活動之間的成本關(guān)系,同時還要對未納入會計(jì)核算范圍的成本行為進(jìn)行分析,強(qiáng)化全面成本管理。
2、規(guī)范和完善成本管理制度
成本管理制度通常是與出版過程的各項(xiàng)具體管理制度融合在一起的,出版社并無專門的成本管理制度,如差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定之外甚至都沒有成文的規(guī)定。但有關(guān)成本管理的要求是存在的,只不過有的以約定俗成的形式,有的直接在管理者的頭腦里,而在實(shí)踐中實(shí)行。這種制度建立應(yīng)以財(cái)務(wù)資金部門為中心,對其他部門進(jìn)行擴(kuò)散,把產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、宣傳同收入和成本控制有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)全程參與。在每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)有效跟蹤與監(jiān)控,做到“企業(yè)的經(jīng)營活動發(fā)展到哪里,財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里”。一方面,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域。
3、加強(qiáng)紙張等材料的成本管理
出版社要根據(jù)出書計(jì)劃和資金能力進(jìn)行紙張和裝幀材料的采購、儲存和使用。材料儲存不足會影響出書計(jì)劃,而材料積壓又會超過出版社核定周轉(zhuǎn)資金控制額,造成資金周轉(zhuǎn)困難。材料的消耗管理影響到書刊的直接成本。重視紙張材料的合理使用和節(jié)約是研究降低成本的重要課題。用紙的品種、規(guī)格、定量要因書制宜要根據(jù)印裝工藝要求,精確計(jì)算,力求提高利用率,減少不成材的零料,節(jié)約紙張材料支出。同時嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開支。高校出版社的非生產(chǎn)性費(fèi)用主要是指管理費(fèi)用,而管理費(fèi)用一般指出版社管理部門人員的工資,按工資基數(shù)計(jì)提的職工福利基金,以及由出版社負(fù)擔(dān)的業(yè)務(wù)費(fèi)和行政管
理費(fèi)等。對于這些費(fèi)用的開支或計(jì)提均要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不能私自提高工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。出版社要堅(jiān)持為教育和科研服務(wù)的辦社宗旨,堅(jiān)持多出好書,減少各個環(huán)節(jié)的非生產(chǎn)性消耗,降低生產(chǎn)成本,不斷提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析的全過程監(jiān)控
在財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)部門需要從可行性研究、設(shè)備尋價、報(bào)價評估、合同談判、合同審核、會簽到合同簽訂后的付款和履約情況的跟蹤管理,對各種合同進(jìn)行全過程的監(jiān)控,建立一條龍的合同管理制度。這種制度將財(cái)務(wù)控制延伸到采購、建設(shè)、后評估等環(huán)節(jié),可以有效地降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。另一方面,財(cái)務(wù)分析要“從財(cái)務(wù)的觀點(diǎn)來看經(jīng)營,從經(jīng)營的觀點(diǎn)來看財(cái)務(wù)”,對重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要財(cái)務(wù)變動情況進(jìn)行跟蹤,定期或不定期地提出各種財(cái)務(wù)分析報(bào)告。比如與印制部門、編輯管理部門溝通,制定各種信息統(tǒng)計(jì)程序表,印制部門每月的生產(chǎn)月報(bào)表、編輯管理部門每月的合同匯總表、發(fā)稿登記匯總表等等。通過對這些信息加以匯總、分析,建立起一個全過程的成本管理系統(tǒng),對從策劃開始至Ⅱ生產(chǎn)再到經(jīng)營的整個圖書經(jīng)營活動進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控和管理,讓管理人員更直觀地了解企業(yè)的整體運(yùn)作動向,使管理工作成為一項(xiàng)非常有意義的事情。
5、積極借助現(xiàn)代化的管理手段
在現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理中,沒有信息手段,無論是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),還是其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),都很難實(shí)現(xiàn)高效率的采集,也無法進(jìn)行匯總、分析和監(jiān)控,就無法為企業(yè)的決策層提供決策依據(jù)。通過現(xiàn)代化的工具,我們可以實(shí)現(xiàn)一書一賬式的單品種、全成本核算。對圖書按品種、按印次單獨(dú)設(shè)賬,從選題策劃開始,將每一種圖書所發(fā)生的費(fèi)用歸集到該書的成本中,把圖書成本核算,同策劃編輯的項(xiàng)目管理相結(jié)合,盡可能全面、準(zhǔn)確地反映成本的支出,使圖書的利潤核算最大限度地接近圖書的客觀實(shí)際。只有通過信息化管理手段才有可能全面地反映每類圖書甚至每本圖書的實(shí)際成本、實(shí)際利潤,這既為員工的績效考核、獎懲激勵提供了科學(xué)的保證,也為出版社決策部門提供了有參考價值的資料。運(yùn)用現(xiàn)代化的信息管理手段同樣也可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)整個經(jīng)營過程的監(jiān)控,擴(kuò)大管理信息采集面,建立財(cái)務(wù)信息的收集、整理、反饋和利用程序,形成企業(yè)財(cái)務(wù)綜合分析數(shù)據(jù)庫。
總之,成本管理作為出版業(yè)管理的一個重要方面,貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的始終,只有從各個方面、各個角度進(jìn)行系統(tǒng)的控制,才會見成效。為此出版企業(yè)成本管理要充分考慮執(zhí)行成本,不違背出版企業(yè)成本管理原則,最終達(dá)到減損增效、提高競爭力的目的。
